Об утверждении Правил рассмотрения документов по проекту строительства жилого дома (жилого здания) для заключения договора о предоставлении гарантии

      Примечание РЦПИ!
       Настоящий приказ вводится в действие с 10.10.2016 г.

       В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 7 апреля 2016 года "О долевом участии в жилищном строительстве" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1.Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения документов по проекту строительства жилого дома (жилого здания) для заключения договора о предоставлении гарантии.

      2.Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1)государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2)направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет" в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканский центр правовой информации для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3)размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан;

      4)в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства национальной экономики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

      4.Настоящий приказ вводится в действие с 10 октября 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Правила
рассмотрения документов по проекту строительства жилого
дома (жилого здания) для заключения договора о
предоставлении гарантии
Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила рассмотрения документов по проекту строительства жилого дома (жилого здания) для заключения договора о предоставлении гарантии (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 апреля 2016 года "О долевом участии в жилищном строительства" (далее – Закон) и регламентируют порядок рассмотрения документов по проекту строительства жилого дома (жилого здания) для заключения договора о предоставлении гарантии при организации долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Фонда гарантирования жилищного строительства (далее – Фонд гарантирования).

      2. Требования, предъявляемые к застройщику и уполномоченной компании при организации долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Фонда гарантирования определены статьей 8 настоящего Закона.

Глава 2. Прием и учет заявок Застройщика и
Уполномоченной компании Фондом гарантирования

      3. Заявка по проекту строительства от Застройщика и Уполномоченной компании (далее – заявка) принимается по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      4. Прием заявок Фондом гарантирования осуществляется на постоянной основе, за исключением случая, когда достигается пороговое значение норматива достаточности капитала Фонда гарантирования, указанного на интернет-ресурсе Фонда гарантирования.

      5. Застройщик и Уполномоченная компания прилагает к заявке Перечень документов согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      6. Срок рассмотрения заявки не превышает пятнадцати рабочих дней со дня обращения Застройщика и Уполномоченной компании о заключении договора о предоставлении гарантии.

      При наличии замечаний по рассматриваемой заявке Фонд гарантирования вправе направить на доработку соответствующие документы не более двух раз с установлением срока для устранения замечаний не более пяти рабочих дней. При этом, срок рассмотрения заявки приостанавливается.

Глава 3. Порядок рассмотрения заявки Застройщика
и Уполномоченной компании при организации долевого
участия в жилищном строительстве способом получения гарантии
Фонда гарантирования

      7. Рассмотрение заявки Фондом гарантирования предусматривает следующие этапы:

      1)проверка полноты предоставленных документов по проекту строительства жилого дома (жилого здания) согласно перечню документов, указанных в приложении 2;

      2)регистрация заявки и анализ предоставленных документов по проекту строительства жилого дома (жилого здания);

      3)принятие решения о заключении либо о мотивированном отказе в заключении договора о предоставлении гарантии.

      8. Решение Фонда гарантирования о заключении либо мотивированный отказ в заключении договора о предоставлении гарантии основываются на результатах анализа представленных документов.

      9. Анализ документов по проекту строительства жилого дома (жилого здания) включает в себя финансовую и юридическую оценку.

      10. Финансовая оценка предусматривает:

      1) анализ финансовой отчетности, расчет основных показателей, характеризующих финансовое состояние уполномоченной компании и застройщика;

      2) анализ источников финансирования проекта;

      3) анализ адекватности ценовой политики уполномоченной компании;

      4) сопоставление выполненных работ на незавершенном объекте в соответствии с государственными нормативными документами в области архитектуры, градостроительства и строительства.

      Сопоставление выполненных работ по актам с фактически выполненными работами на объекте производится после обмера выполненных объемов работ и обследования инжиниринговой компанией без лабораторных исследований смонтированных конструкций на предмет наличия дефектов;

      5) оценка полноты необходимых работ для завершения строительства;

      6) анализ обоснованности бюджета (сметы) строительства: объемов и стоимости строительства.

      11. Юридическая оценка и установление наличия (отсутствия) правовых, репутационных рисков по проекту проводятся путем:

      1) обзора правоустанавливающих документов Застройщика, Уполномоченной компании;

      2) обзора документов о корпоративном управлении, решений коллегиальных органов управления и основных доверенностей Уполномоченной компании;

      3) анализа правоустанавливающих документов на имущество Уполномоченной компании, предполагаемое к передаче в доверительное управление в соответствии со статьей 35 Закона;

      4) анализа законности формирования уставного капитала Уполномоченной компании, сведений об участниках (акционерах), сведений об аффилиированных лицах Уполномоченной компании;

      5) наличия необходимых разрешительных документов Уполномоченной компании и подрядчика (генерального подрядчика);

      6) анализа основных положений договора строительного подряда Уполномоченной компании с подрядчиком (генеральным подрядчиком);

      7) наличия или отсутствия неисполненных судебных разбирательств имущественного характера;

      8) изучения информации об Уполномоченной компании, Застройщике из официально признанных источников о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.

      12. За рассмотрение заявки взимается единовременная комиссия в размере, утверждаемом решением Фонда гарантирования в соответствии с требованиями норм законодательства Республики Казахстан в области защиты конкуренции, путем перечисления на банковский счет Фонда гарантирования. Комиссия за рассмотрение заявки возврату не подлежит.

Глава 4. Решение о выдаче гарантии

      13. Фонд гарантирования отказывает в заключении договора о предоставлении гарантии по следующим основаниям:

      1) несоответствие Застройщика, Уполномоченной компании требованиям, установленным Законом;

      2) несвоевременное заключение Застройщиком и Уполномоченной компанией следующих договоров:

      договор об оказании инжиниринговых услуг между Уполномоченной компанией, Фондом гарантирования и инжиниринговой компанией;

      договора залога земельного участка вместе с объектом незавершенного строительства между Уполномоченной компанией и Фондом гарантирования;

      договора залога голосующих акций (долей участия в уставном капитале) Уполномоченной компании между Застройщиком и Фондом гарантирования;

      договора доверительного управления голосующими акциями (долей участия в уставном капитале) Уполномоченной компании между Застройщиком и Фондом гарантирования;

      договора строительного подряда (генерального) между Уполномоченной компанией и подрядчиком (генеральным подрядчиком);

      3) наличие непогашенной задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет в размере более 6-кратного месячного расчетного показателя на дату подачи заявки;

      4) наличие судебных решений о возбуждении производства о реабилитации или банкротстве в отношении Застройщика, Уполномоченной компании;

      5) по результатам проверки рассмотрения документов по проекту строительства жилого дома (жилого здания) в соответствии с Законом.

      14. В случае принятия положительного решения по выдаче гарантии, Фондом гарантирования утверждается размер гарантийного взноса по проекту в соответствии с Методикой определения размера гарантийного взноса, утвержденной уполномоченным органом в сфере долевого участия в жилищном строительстве согласно подпункту 8) статьи 5 Закона.

      15. Положительное решение Фонда гарантирования является основанием для заключения Договора о предоставлении гарантии.

      Форма

      Председателю Правления

      акционерного общества

       "Фонд гарантирования жилищного строительства"

      господину (-же) ________________

Заявка

      ____________________________________ просит Вас принять

      (Наименование Заявителя)

      перечень документов по проекту _____________________________________

       (указать наименование проекта)

      с целью проведения анализа на предмет определения возможности

      предоставления гарантии АО "Фонд гарантирования жилищного

      строительства" для организации долевого участия в жилищном

      строительстве способом получения гарантии Фонда гарантирования.

      Прилагаемая информация к настоящей заявке достоверна, полная,

      качественная и соответствует действительности.

      Согласен на сбор и обработку Фондом гарантирования данных,

      указанных в заявке, а также персональных данных первого

      руководителя и главного бухгалтера Заявителя.

      ____________________________________________ предупрежден(о)об

      (Наименование Заявителя)

      ответственности, предусмотренной законодательством Республики

      Казахстан за представление ложной, недостоверной, не

      качественной и неполной информации.

Необходимая информация по проекту

      1. Информация о Застройщике

      2. Информация об Уполномоченной компании

      3. Информация о проекте:

      Приложения к заявке (перечень с приложениями).

      Должность _______________________ Ф.И.О. (при наличии)

      (место подписи)

      "___" __________ 20__ года

      Место печати (при наличии)

Перечень документов

      1. Учредительная документация Заявителя: Устав, справка о государственной регистрации юридических лиц – участников юридического лица; документ, подтверждающий постановку на налоговый учет (нотариально заверенные копии);

      2. Документы, подтверждающие формирование уставного капитала Заявителя (нотариально заверенные копии);

      3. Справка налогового комитета о наличии или отсутствии задолженности Заявителя по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и в пенсионный фонд на дату не ранее 30 календарных дней до момента подачи заявки;

      4. Нотариально заверенные копии удостоверений личности первого руководителя, главного бухгалтера Заявителя;

      5. Приказ о назначении главного бухгалтера Заявителя (оригинал либо копия, заверенная печатью юридического лица);

      6. Финансовая отчетность Застройщика за последние 2 года, подтвержденная независимой аудиторской организацией, расшифровка статей финансовой отчетности (при необходимости);

      7. Сведения о лицензии на строительно-монтажные работы с перечнем видов строительно-монтажных работ на право осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (при наличии);

      8. Информация об опыте работы Застройщика в секторе строительства (возведение жилых зданий, в том числе по государственному заказу, подтвержденная копиями актов ввода в эксплуатацию объектов, количество сданных кв. метров);

      9. Копия акта на земельный участок под реализацию проекта;

      10. Справка от уполномоченного органа об отсутствии/наличии обременений на земельный участок под реализацию проекта и незавершенное строительство (при наличии);

      11. Копия договора банковского счета, справка (выписка с банковского счета) о наличии денежных средств, планируемых для расходования на цели строительства в размере, определенном Законом;

      12.Копия подтверждения направления уведомления о начале строительно-монтажных работ;

      13.Заключение инжиниринговой компании о техническом обследовании проекта на техническое состояние надежности конструкций и устойчивости зданий и инженерно-коммуникационной инфраструктуры (в случае если строительство начато);

      14.Договор, заключенный между Уполномоченной компанией и подрядчиком (генеральным подрядчиком) с утвержденным планом производства строительно-монтажных работ;

      15.Проект договора долевого участия в жилищном строительстве, планируемого к заключению между Уполномоченной компанией и дольщиком, не противоречащий условиям типового договора долевого участия в жилищном строительстве, утвержденного уполномоченным органом;

      16.Оригинал квитанции об уплате комиссии за рассмотрение заявки;

      17. Утвержденный план финансирования проекта строительства;

      18. Проектно-сметную документацию на электронном носителе в формате PDF (Portable Document Format) с копией положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы на бумажном носителе.