Об утверждении Правил ведения учета лиц, совершивших дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу

Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 22 июня 2016 года № 113. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 июля 2016 года № 13977

Действующий

      В соответствии с подпунктом 11-1) пункта 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 22 декабря 2003 года "О государственной правовой статистике и специальных учетах", руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года "О Прокуратуре", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила ведения учета лиц, совершивших дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу.

      2. Признать утратившим силу приказ и.о. Генерального Прокурора Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года № 36 "Об утверждении Инструкции по учету лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10347, опубликованный 13 марта 2015 года в информационно-правовой системе "Әділет").

      3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационную - правовую систему "Әділет";

      3) направление копии настоящего приказа в течение пяти календарных дней со дня его получения в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;

      5) направление настоящего приказа заинтересованным субъектам правовой статистики и специальных учетов, а также территориальным органам Комитета для исполнения.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Генеральный Прокурор



Республики Казахстан


Ж. Асанов




Утверждены приказом


Генерального Прокурора


Республики Казахстан


от 22 июня 2016 года № 113

Правила
ведения учета лиц, совершивших дисциплинарные проступки,
дискредитирующие государственную службу
Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок ведения учета лиц, совершивших дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу (далее – Правила).

      2. Учет лиц, совершивших дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу, осуществляется Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Комитет) путем ведения банка данных в целях реализации Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года "О государственной службе Республики Казахстан" (далее – Закон).

      3. Субъекты правовой статистики и специальных учетов, обеспечивающие в пределах своих полномочий исполнение требований Закона и применение предусмотренных в нем дисциплинарных мер, своевременно представляют информационные учетные документы в территориальные органы Комитета (далее – территориальные органы), осуществляющие контроль за соблюдением требований настоящих Правил.

      4. Учету подлежат все государственные служащие в соответствии с законодательством о государственной службе, совершившие дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу.

Глава 2. Порядок ведения учета лиц, совершивших дисциплинарные
проступки, дискредитирующие государственную службу

      5. Основанием для постановки на учет лиц, совершивших дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу, является факт совершения ими дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу, указанного в статье 50 Закона, а также наличие акта руководителя государственного органа (должностного лица) о привлечении лица к ответственности или решений соответствующих комиссий, уполномоченных рассматривать дисциплинарную ответственность государственных служащих.

      6. Кадровой службой государственного органа (лицами их заменяющими) по факту привлечения лица к ответственности за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу, в течение трех рабочих дней с момента издания акта (решения) о наложении дисциплинарного взыскания направляется в территориальные органы один экземпляр карточки учета лица, совершившего дисциплинарный проступок, дискредитирующего государственную службу, формы № 1-ДП (далее – карточка) согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с обязательным приложением копий подтверждающих документов о наложении дисциплинарного взыскания, а также копии удостоверения личности привлеченного лица.

      7. Государственными органами и должностными лицами, деятельность которых поднадзорна военному или транспортному прокурору, карточка направляется в военное или территориальное транспортное управление Комитета, соответственно.

      8. В реквизитах карточки заполняется следующая информация:

      1) наименование органа, в котором лицо, совершившее дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу, работает либо из которого уволено;

      2) наименование государственного органа, выявившего факт совершения дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу;

      3) ведомственная принадлежность лица, совершившего дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу;

      4) краткая фабула совершенного дисциплинарного проступка (содержать четкий смысл, не допускать сокращений слов и ввод лишь нумерации статьи Закона или ее наименование);

      5) квалификация дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу, согласно норм Закона;

      6) номер акта (решения) о наложении дисциплинарного взыскания, дата вынесения, ФИО (отчество при его наличии) и должность лица, издавшего акт о привлечении к дисциплинарной ответственности;

      7) примененная мера взыскания;

      8), 9), 10), 11) установочные данные лица, совершившего дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу;

      12), 13) место работы и должность лица, совершившего дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу.

      9. Карточка подлежит подписанию руководителем и ответственным лицом кадровой службы (лицами, их заменяющими) органа, в котором лицо, совершившее дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу, работает либо из которого уволено. Руководитель и ответственное лицо указывают свою фамилию, должность и дату заполнения карточки.

      10. Реквизиты карточки заполняются печатными буквами, синим или черным красителем, без подчисток и исправлений, либо печатным способом. Фамилия, имя и отчество лица, подлежащего учету, вносятся с заглавной буквы. Место его работы и должность, а также наименование органа вносятся без сокращений.

      11. После заполнения карточка является официальным информационным учетным документом. Лицо, подписавшее ее, за внесение заведомо ложных сведений несет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях и уголовным законодательством Республики Казахстан.

      12. После поступления в территориальный орган бумажных экземпляров карточек, в течение 2 рабочих дней сотрудник территориального органа проверяет правильность и полноту заполнения реквизитов и осуществляет ввод карточки в банк данных, с обязательным вложением графической копии карточки, подтверждающих документов и удостоверения личности.

      После ввода карточка и подтверждающие документы подлежат хранению в территориальном органе в порядке, установленном настоящими Правилами.

      13. Карточки, содержащие неполные либо недостоверные сведения, заполненные с нарушением требований настоящих Правил, или на бланках неустановленного образца, не регистрируются и подлежат возврату для устранения недостатков в орган, их выставивший, в течение 1 рабочего дня, после поступления.

      Доработанные карточки в течение трех рабочих дней со дня поступления, подлежат повторному направлению в территориальный орган для постановки на учет.

      14. Сведения о лицах, совершивших дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу, подлежат хранению в течение трех лет с момента наложения взыскания, за исключением сведений о лицах, в отношении которых наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

      Сведения о лицах, уволенных за совершение дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу, хранятся постоянно.

      15. В случае изменения или отмены решения о привлечении лица к ответственности за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу, кадровая служба (лица, их заменяющие) в течение трех рабочих дней направляет в территориальный орган два экземпляра сообщения по данному факту, заверенные печатью, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, а также в двух экземплярах подтверждающие материалы, с одновременным уведомлением органа, его выявившего.

      Территориальным органом один экземпляр сообщения и один экземпляр материала, подтверждающего изменение или отмену решения о привлечении лица к ответственности за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу, предоставляются в Комитет, что является основанием для внесения Комитетом корректировки в данные централизованного учета.

      Корректировка производится сотрудником Комитета, ответственным за ведение данного учета, в течение 1 рабочего дня после поступления к нему бумажных экземпляров сообщения и материалов.

Глава 3. Основания обращения к учету

      16. Проверке по учету подлежат все лица, претендующие на поступление на государственную службу, а также при проведении иных проверочных мероприятий в отношении лица, в соответствии с действующим законодательством.

      Формы бланков, порядок их заполнения и направления для проверки по учетам, а также сроки исполнения идентичны установленным Правилами ведения и использования отдельных видов специальных учетов, утвержденными приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 июля 2014 года № 71 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9638).

      Истребование информации о лицах осуществляется через информационный сервис на портале Комитета "Требование на физическое лицо". При отсутствии возможности регистрации субъектов правовой статистики и специальных учетов на данном портале, получение сведений производится путем направления в Комитет и его территориальный орган требования, оформленного на каждое проверяемое лицо отдельно.

      17. Поступившие из органов внутренних дел сведения о гражданах, изменивших установочные данные, сотрудники территориальных органов в течение пяти рабочих дней проверяют по учету лиц, совершивших дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу.

      При наличии сведений в отношении граждан, изменивших анкетные данные, в базе данных производится отметка "имеет другие анкетные данные" и указываются соответствующие данные.



Приложение 1 к Правилам


по ведению учета лиц,


совершивших дисциплинарные


проступки, дискредитирующие


государственную службу

      Форма

Карточка учета лиц, совершивших дисциплинарные проступки,
дискредитирующие государственную службу

      (формы № 1-ДП)

      1. __________________________________________________________________

      (наименование органа, в котором лицо, совершившее дисциплинарный

      проступок, дискредитирующий государственную службу, работает либо

      из которого уволен)

      2. Государственный орган, выявивший факт совершения дисциплинарного

      проступка, дискредитирующего государственную службу _________________

      _____________________________________________________________________

      (наименование органа)

      3. Совершено: акимом (01), сотрудником судебных органов (03);

      сотрудником правоохранительных органов: прокуратуры (05), внутренних

      дел (06), антикоррупционной службы (48), службы экономических

      расследований (47);

      сотрудником специальных государственных органов: КНБ (11), службы

      государственной охраны (49), службы внешней разведки "Сырбар" (50);

      сотрудником–военнослужащим органов: МО (12), пограничной службы КНБ

      (14), военной прокуратуры (51), службы государственной охраны (52),

      Национальной гвардии (15), военной полиции (53), военной

      контрразведки (57);

      служащим министерств: юстиции (16), финансов (17), образования и

      науки (19), сельского хозяйства (20), иностранных дел (21), культуры

      и спорта (28), национальной экономики (54), по инвестициям и развитию

      (55), здравоохранения и социального развития (23), энергетики (56),

      по делам государственной службы (35), информации и коммуникации (36);

      служащим акимата и его структурных подразделений (41); служащим

      прочих государственных структур (42).

      4. Краткая фабула совершенного дисциплинарного проступка ____________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      5. Квалификация дисциплинарного проступка, дискредитирующего

      государственную службу, согласно норм статьи 50 Закона РК "О

      государственной службе Республики Казахстан" пункт ___ подпункт ___.

      6. Акт (решение) о наложении дисциплинарного взыскания № ____ от

      "____"_______ 20__ г.

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (ФИО (отчество при его наличии) и должность лица, издавшего акт о

      привлечении к дисциплинарной ответственности)

      7. Применена мера взыскания: увольнение с должности (01), понижение в

      должности (02), предупреждение о неполном служебном соответствии

      (03).

      8. Сведения о лице, совершившем дисциплинарный проступок,

      дискредитирующий государственную службу

      ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО (при его наличии)

      9. Дата рождения "__" _______ ______ г. ИИН /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/

      10. Место рождения __________________________________________________

      11. Адрес проживания (регистрации) __________________________________

      12. Место работы ____________________________________________________

      13. Должность _______________________________________________________

      14. Должность, фамилия, подпись лица, заполнившего карточку _________

      _____________________________________________________________________

      15. Дата заполнения "____" _________________ 20____ г.

      16. Фамилия, подпись руководителя ___________________________________

      17. Дата регистрации в территориальном органе "__" ________ 20__ г.

      № материала _______

      18. Должность, фамилия, подпись сотрудника территориального органа,

      зарегистрировавшего карточку ________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Примечание: карточка является официальным статистическим

      документом; лица, подписавшие ее, за внесение заведомо ложных

      сведений несут ответственность в порядке, установленном

      законодательством Республики Казахстан об административных

      правонарушениях и уголовным законодательством Республики

      Казахстан.



Приложение 2 к Правилам


по ведению учета лиц,


совершивших дисциплинарные


проступки, дискредитирующие


государственную службу

      Форма

Комитет по правовой статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан

      Копия: в территориальный орган ______________________________ области

СООБЩЕНИЕ
об изменении (отмене) решения о привлечении лица
к ответственности за совершение дисциплинарного проступка,
дискредитирующего государственную службу

      1. Фамилия __________________________________________________________

      1.1 Имя _____________________________________________________________

      1.2 Отчество (при его наличии) ______________________________________

      1.3 Дата рождения "____" _________________ _____ г.

      2. Сведения о примененной мере ответственности: _____________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (указать основание, вид и дату привлечения к ответственности)

      3. Сведения об изменении (отмене) принятого решения: ________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________ (указать основание и дату принятия решения об изменении (отмене)

      принятого решения)

      4. Наименование органа, принявшего решение: _________________________

      _____________________________________________________________________

      5. Должность, фамилия и подпись лица, составившего сообщение ________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      6. Дата составления "___" __________ 20__ г. МП