В целях совершенствования ведения и использования учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 29 апреля 2011 года № 39 "Об утверждении Правил ведения и использования учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6986, опубликованный в газете "Казахстанская правда" от 23 июня 2011 года № 196 (26617)) следующие изменения и дополнение:
В Правилах ведения и использования учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила ведения и использования учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам (далее - Правила) разработаны в целях информационного и статистического сопровождения Закона Республики Казахстан от 22 декабря 2003 года "О государственной правовой статистике и специальных учетах", Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О правоохранительной службе", Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года "О государственной службе Республики Казахстан".";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субъекты правовой статистики и специальных учетов, обеспечивающие в пределах своих полномочий исполнение требований Закона Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан" и применение предусмотренных в нем дисциплинарных мер, своевременно представляют в Комитет документы, указанные в пунктах 6 и 15 настоящих Правил.";
подпункты 1), 2) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"1) в подпунктах 5), 11) и 11-1) пункта 1 статьи 34 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан;
2) в подпунктах 7), 8), 9), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 21) пункта 1 статьи 61 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года "О государственной службе Республики Казахстан";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Кадровой службой государственного органа (далее – кадровая служба) по факту увольнения лица по отрицательным мотивам в течение трех рабочих дней с момента увольнения лица, исключения из списков личного состава воинской части (учреждения) выставляется карточка учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам формы № 1-ОМ (далее – карточка) в территориальные управления в двух экземплярах, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с приложением копии приказа об увольнении лица по отрицательным мотивам и документа удостоверяющего личность лица.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В реквизите 1 карточки указывается наименование органа, из которого уволено лицо по отрицательным мотивам. Реквизит 2 и 2.1 определяет ведомственную принадлежность лица, уволенного по отрицательным мотивам. В реквизите 3 указываются основания увольнения с государственной службы.
В реквизите 4 подлежит отражению номер приказа (решения) органа об увольнении и дата вынесения приказа.
В реквизитах 6-11 указываются установочные данные уволенного лица.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Карточка подлежит подписанию руководителем и ответственным лицом кадровой службы (лицами, их заменяющими) органа, из которого уволен сотрудник. Руководитель и ответственное лицо в реквизитах 12, 13 указывают свою фамилию, должность и дату заполнения карточки.
Реквизиты 14, 15 заполняются сотрудником территориального управления, который в соответствии с данными единого журнала учета лиц, уволенных по отрицательным мотивам (далее - журнал) согласно приложению 2 к настоящим Правилам, указывает регистрационный номер, дату его регистрации, свою фамилию и подписывает карточку.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Территориальными управлениями карточки регистрируются в журнале.
В течение двадцати четырех часов с момента ее выставления сотрудник территориального управления проверяет правильность заполнения и полноту реквизитов, и осуществляет ввод карточки в банк данных. Если окончание срока ввода приходится на выходной или праздничный день, то карточка вводится на следующий первый рабочий день.
Один экземпляр карточки в течение трех рабочих дней после регистрации и ввода направляется в Комитет, второй подлежит обработке и хранению в территориальном управлении.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. В случае изменения или отмены решения об увольнении лица, уполномоченный государственный орган в течение трех рабочих дней с момента изменения или отмены решения направляет в территориальное управление в двух экземплярах сообщения по данному факту, заверенные печатью, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, а также в двух экземплярах материалы, подтверждающие изменение или отмену решения об увольнении лица.
Территориальным управлением один экземпляр сообщения и один экземпляр материалов, подтверждающих изменение или отмену решения об увольнении лица, предоставляются в Комитет, что является основанием для внесения Комитетом корректировки в данные централизованного учета.
В течение двадцати четырех часов с момента поступления материалов и иных документов, подтверждающих изменение либо отмену решения об увольнении лица по отрицательным мотивам, сотрудник Комитета, ответственный за ведение банка данных, осуществляет соответствующую корректировку в банке данных. Если окончание срока ввода приходится на выходной или праздничный день, то корректировка производится на следующий первый рабочий день.";
дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:
"15-1. В целях обеспечения полноты учета и контроля своевременности предоставления карточек, субъектами правовой статистики и специальных учетов ежеквартально, до десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, проводятся сверки с соответствующим территориальным управлением.";
часть первую пункта 19 изложить в следующей редакции:
"19. Истребование информации о лицах осуществляется через информационный сервис на портале Комитета "Требование на физическое лицо". При отсутствии возможности регистрации субъектов правовой статистики и специальных учетов на данном портале, получение сведений производится путем направления в Комитет и его территориальный орган требования, оформленного на каждое проверяемое лицо отдельно.";
часть третью пункта 25 изложить в следующей редакции:
"При отсутствии на учете сведений о проверяемом лице, на обратной стороне запроса ставится штамп с оттиском "Сведений нет", дата проверки запроса, номер штампа и подпись сотрудника, проверившего запрос. При наличии на централизованном учете сведений, об увольнении проверяемого лица с государственной службы по отрицательным мотивам, они отражаются на обратной стороне запроса с проставлением штампа "АИС №__" (автоматизированная информационная система), указанием даты проверки и подписи проверяющего лица.".
2. Приложение 1 к Правилам ведения и использования учета лиц, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам, изложить в редакции, согласно приложению к настоящему приказу.
3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование настоящего приказа в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе нормативных правовых актов "Әділет" в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации;
3) направление копии настоящего приказа в течение пяти рабочих дней со дня его получения в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;
5) направление настоящего приказа заинтересованным субъектам правовой статистики и специальных учетов, а также территориальным органам Комитета для исполнения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Генеральный Прокурор |
|
Республики Казахстан |
Ж. Асанов |
Форма
Карточка учета лиц, уволенных с государственной службы
по отрицательным мотивам формы № 1-ОМ
(составляется кадровой службой органа)
1.___________________________________________________________________
(наименование органа)
2. Совершено: должностным лицом, политическим государственным
служащим, государственным служащим.
2.1. Совершено: акимом, судьей, сотрудником судебных органов;
сотрудниками правоохранительных органов: прокуратуры, внутренних дел,
антикоррупционной службы и службы экономических расследований;
сотрудниками специальных органов: Комитета национальной безопасности,
службы государственной охраны, службы внешней разведки "Сырбар";
сотрудниками–военнослужащими органов: министерства обороны,
пограничной службы Комитета национальной безопасности, военной
прокуратуры, службы государственной охраны, Национальной гвардии,
военной полиции;
служащими министерств: юстиции, финансов, образования и науки,
сельского хозяйства, иностранных дел, культуры и спорта, национальной
экономики, по инвестициям и развитию, здравоохранения и социального
развития, энергетики; по делам государственной службы, информации и
коммуникаций;
служащими акиматов и их структурных подразделений, служащими прочих
государственных структур.
3. Основания увольнения с государственной службы по отрицательным
мотивам:
Статья 34 Конституционного закона Республики Казахстан "О
судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" - п.1 п.п.5)
вступление в законную силу обвинительного приговора в отношении этого
судьи, прекращение уголовного дела на досудебной стадии по
нереабилитирующим основаниям; п.1 п.п.11) решение квалификационной
комиссии Судебного жюри о несоответствии судьи занимаемой должности в
силу профессиональной непригодности; п.1 п.п.11-1) решение
дисциплинарной комиссии Судебного жюри о необходимости освобождения
от должности судьи за совершение им дисциплинарного проступка или
невыполнение требований, указанных в статье 28 Конституционного
закона Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей
Республики Казахстан".
Статья 61 Закона Республики Казахстан "О государственной службе
Республики Казахстан" - п.1 п.п.7) представление административным
государственным служащим заведомо ложных сведений о доходах и
имуществе, принадлежащем ему на праве собственности; п.1 п.п.8)
несоблюдение обязанностей и (или) ограничений, установленных законами
Республики Казахстан; п.1 п.п.9) непередача в доверительное
управление принадлежащих на праве собственности долей, акций (акцию)
в уставном капитале коммерческих организаций и иного имущества,
использование которого влечет получение доходов, за исключением
денег, законно принадлежащих этому лицу, а также имущества,
переданного в имущественный наем; п.1 п.п.11) совершение
коррупционного правонарушения; п.1 п.п.12) вступление в законную силу
обвинительного приговора суда за совершение преступления либо
умышленного уголовного проступка; п.1 п.п.13) прием на
административную государственную должность лица, совершившего
коррупционное преступление или ранее уволенного за совершение
коррупционного правонарушения либо дисциплинарного проступка,
дискредитирующего государственную службу, а также совершившего
преступление в составе преступной группы; п.1 п.п.14) прием на
административную государственную должность лица, в отношении которого
уголовное дело о преступлении в составе преступной группы прекращено
органом уголовного преследования или судом на основании пунктов 3),
4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36
Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, до истечения
срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы,
предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного
кодекса Республики Казахстан; п.1 п.п.15) прекращение уголовного дела
на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или
статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан за
совершение коррупционного преступления, а также уголовного дела о
преступлении в составе преступной группы – органом уголовного
преследования или судом на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12)
части первой статьи 35 и статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в
виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей
Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан; п.1 п.п.16)
представление при поступлении на государственную службу заведомо
ложных документов или сведений, которые могли являться основаниями
для отказа в приеме на государственную службу; п.1 п.п.21) совершение
дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу.
Статья 80 Закона Республики Казахстан "О правоохранительной
службе" - п.1 п.п.12) грубое нарушение служебной дисциплины, п.1
п.п.12-1) непринятие мер руководителем территориального
правоохранительного органа по недопущению укрытия преступлений от
учета; укрытия уголовных правонарушений от учета; совершения
подчиненным сотрудником преступления, связанного с грубым нарушением
конституционных прав граждан, предусмотренных разделом II Конституции
Республики Казахстан, установленных вступившими в законную силу
судебными актами, либо решениями органов уголовного преследования о
прекращении уголовного дела на основании пунктов 3), 4), 9), 10), 11)
и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального
кодекса Республики Казахстан; п.1 п.п.13) за совершение проступка,
дискредитирующего правоохранительный орган; п.1 п.п.14) в связи с
совершением коррупционного правонарушения; п.1 п.п.15) вступление в
законную силу обвинительного приговора суда за совершение
преступления, прекращение уголовного дела о преступлении на основании
пунктов 3), или 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи
36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан; п.1 п.п.16)
за непредставление искажение сведений, указанных в пункте 2 статьи 6
Закона Республики Казахстан "О правоохранительной службе".
Статья 26 Закона Республики Казахстан "О воинской службе и
статусе военнослужащих" - п.1 п.п.13): 1 - вступления в законную силу
обвинительного приговора суда за совершение преступления, в том числе
условно; 2 - освобождения от уголовной ответственности за совершение
преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой
статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики
Казахстан; 3 – лишение воинского звания в установленном
законодательством Республики Казахстан порядке; 4 – употребление при
исполнении обязанностей воинской службы веществ, вызывающих состояние
алкогольного, наркотического или иного опьянения; 5 – отчисления из
военного учебного заведения (военного факультета), за исключением
случаев отчисления по состоянию здоровья и по семейным
обстоятельствам; 6 – систематического нарушения военнослужащим
условий контракта; 7 – занятия любыми видами оплачиваемой
деятельности, кроме педагогической, научной и иной творческой
деятельности; 8 – нарушение военнослужащим мер безопасности, в том
числе пожарной безопасности либо безопасности движения на служебном
транспорте, которое повлекло тяжкие последствия; 9 – отсутствия
военнослужащего на службе без уважительной причины в течение трех и
более часов подряд; 10 – совершения виновных действий военнослужащим,
непосредственно обслуживающим денежные средства или военное
имущество, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему
со стороны командира (начальника); 11 – нарушения установленных
требований по обеспечению режима секретности, повлекших разглашение
или утрату сведений, составляющих государственные секреты, их
носителей; 12 – определенных трудовым и антикоррупционным
законодательством Республики Казахстан.
Статья 51 Закона Республики Казахстан "О специальных
государственных органах" - п.14 п.п.1) нахождения сотрудника на
службе, в том числе эпизодическом, состоянии алкогольного,
наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их
аналогов), а также в случаях употребления, в том числе
эпизодического, веществ, вызывающих состояния наркотического,
психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), а также
отказа или уклонения от прохождения медицинского освидетельствования
в специализированных медицинских учреждениях (наркологических
диспансерах) на предмет употребления, в том числе эпизодического,
веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического,
психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов); п.14
п.п.2) использования служебного положения в личных корыстных целях;
п.14 п.п.3) занятия любыми видами предпринимательской деятельности, в
том числе коммерческим посредничеством, за исключением случаев, когда
это является их должностными обязанностями в соответствии с
законодательством Республики Казахстан; п.14 п.п.4) выполнения работ
и оказания услуг с использованием служебного положения и получения за
это незаконного вознаграждения; п.14 п.п.5) вступления в законную
силу обвинительного приговора суда за совершение преступления или
освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления
на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или
статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан; п.14
п.п.6) совершения сотрудником, выполняющим воспитательные функции,
проступка, не совместимого с нахождением на занимаемой должности;
п.14 п.п.7) совершения виновных действий сотрудником, непосредственно
обслуживающим денежные средства или государственное имущество, если
эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны
уполномоченного руководителя; п.14 п.п.8) разглашения сведений,
составляющих государственные секреты; п.14 п.п.9) невыхода на службу
без уважительных причин, трех и более часов подряд за один рабочий
день; п.14 п.п.10) определенных трудовым законодательством Республики
Казахстан, законами Республики Казахстан "О государственной службе
Республики Казахстан" и "О противодействии коррупции".
4. Приказ (решение) № ________ от "____" ____________ 20 __ г.
5. Применена мера взыскания: увольнение с занимаемой должности (1)
6. Сведения о лице, уволенном по отрицательным мотивам
ФАМИЛИЯ |
ИМЯ |
ОТЧЕСТВО (при его наличии) |
7. Дата рождения "____" __________________ 19 ____ г.
8. Место рождения_____________________________________
9. Адрес проживания (регистрации)_____________________________________ ____
9.1 Индивидуальный идентификационный номер (ИИН)
|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
10. Место работы ____________________________________________________
11. Должность _______________________________________________________
12. Руководитель органа, из которого уволен сотрудник _______________
_____________________________________________________________________
(фамилия, подпись)
12.1 Ответственное лицо кадровой службы, заполнившее карточку________
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись)
13. Дата заполнения "____" _________________ 20____ г.
14. Дата регистрации в региональном управлении "_____"_______________
20 ____ г.
№ материала (протокола) по единому журналу___________________________
15. Сотрудник регионального управления_______________________________
_____________________________________________________________________
(должность, фамилия, подпись)
Примечание: карточка является официальным статистическим документом;
лица, подписавшие ее, за внесение заведомо ложных сведений несут
ответственность в установленном законодательством порядке.