Об утверждении Правил оценки и определения потребности в специальных социальных услугах

Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 19 февраля 2016 года № 134. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 марта 2016 года № 13527.

Обновленный

      Примечание ИЗПИ!
      Приказ утрачивает силу приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 02.06.2023 № 200 (вводится в действие с 01.07.2023).

      В соответствии с подпунктом 2) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О специальных социальных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 23.12.2021 № 488 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах.

      2. Департаменту социальных услуг Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан" для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление для официального опубликования в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

      4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

      5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Жакупову С.К.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр здравоохранения


и социального развития


Республики Казахстан

Т. Дуйсенова

      СОГЛАСОВАН

      Министр образования и науки

      Республики Казахстан

      _____________ Е. Сагадиев

      25 февраля 2016 года



  Утверждены приказом
Министра здравоохранения
Республики Казахстан
от 19 февраля 2016 года № 134

Правила оценки и определения потребности
в специальных социальных услугах

      1. Настоящие Правила оценки и определения потребности в специальных социальных услугах (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О специальных социальных услугах" и определяют порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 23.12.2021 № 488 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) социальная дезадаптация – нарушение взаимодействия личности с социальной средой;

      2) социальная депривация – ограничение и (или) лишение возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей;

      3) медико-социальная экспертиза (далее – МСЭ) – оценка ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого лица, вызванных стойким расстройством функций организма, с установлением (неустановлением) инвалидности и (или) степени утраты трудоспособности, а также определение его потребностей в мерах социальной защиты;

      4) психолого-медико-педагогическая консультация (далее – ПМПК) – организация образования, осуществляющая обследование и консультирование детей, оценку особых образовательных потребностей и специальных условий для получения образования, определение образовательной программы, а также направляющая на специальную психолого-педагогическую поддержку детей с ограниченными возможностями.

      Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 20.09.2021 № 340 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); с изменением, внесенным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 23.12.2021 № 488 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Потребность в специальных социальных услугах в рамках гарантированного объема специальных социальных услуг определяется социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.

      4. Местными исполнительными органами на основе заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимается решение о предоставлении специальных социальных услуг.

      5. Виды и объем специальных социальных услуг для лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, обслуживающихся в медико-социальных учреждениях и организациях (далее – МСО) стационарного и полустационарного типа определяются специалистом по социальной работе данного МСО.

      6. Исключен приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 20.09.2021 № 340 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. Критериями определения потребности лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации в специальных социальных услугах являются:

      1) ограничение жизнедеятельности, определяемое исходя из нарушений функций организма;

      2) социальная дезадаптация;

      3) социальная депривация;

      4) неблагополучная социальная среда, характеризующаяся недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования, формирования и деятельности лица (семьи).

      8. Оценка потребности в специальных социальных услугах лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации проводится в соответствии с критериями определения потребности в специальных социальных услугах и на основании:

      1) определения способности к самостоятельности при нарушении функций организма согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) определения способности к самостоятельности при социальной дезадаптации, исходя из индивидуальных способностей к обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению и способности контролировать свое поведение согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      3) определения способности к самостоятельности при социальной депривации, исходя из индивидуальных способностей к самообслуживанию и самостоятельному решению данной проблемы семьей согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

      4) оценки социальной среды, недостаточностью или отсутствием материальных, экономических, социальных и духовных условий существования согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      9. Степень ограничения жизнедеятельности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, определяется в соответствии с Правилами проведения медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 44 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10589).

      10. Уровень психофизического и психо-речевого развития детей определяется ПМПК на основе психолого-медико-педагогического обследования.

      11. Результаты медико-социальной экспертизы и заключение психолого-медико-педагогической консультации представляются лицом, находящимся в трудной жизненной ситуации, либо его законным представителем или одним из членов его семьи:

      1) в местные исполнительные органы – при обслуживании лица (семьи), находящегося в трудной жизненной ситуации, в условиях на дому или в МСО полустационарного типа;

      2) в МСО стационарного типа – при постоянном или временном проживании лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, в МСО.

      12. На основе представленных результатов МСЭ и заключения ПМПК, информации органов социальной защиты, здравоохранения, образования и внутренних дел, с учетом индивидуальной программы абилитации и реабилитации лица с инвалидностью местные исполнительные органы и специалисты по социальной работе МСО определяют объемы социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-медицинских, социально-культурных, социально-трудовых, социально-экономических, социально-правовых услуг исходя из уровня социальной дезадаптации и социальной депривации, на основе степени ограничения жизнедеятельности и в связи с состоянием социальной среды.

      Сноска. Пункт 12 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 22.09.2022 № 383 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 1 к Правилам
оценки и определения
потребности в специальных
социальных услугах

Определение самостоятельности при нарушении функций организма

      Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 20.09.2021 № 340 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Дата оценки _______________________________________________________________
Основание ________________________________________________________________
Оценка социального работника _______________________________________________
__________________________________________________________________________

Критерии самостоятельности

Степень

Оценка самостоятельности

Отметка (+ или -)

1

Способность к самообслуживанию

Первая

Способность к самообслуживанию при создании необходимых условий


Вторая

Способность к самообслуживанию при помощи других


Третья

Неспособность к самообслуживанию и полная зависимость от других лиц


2

Способность к самостоятельному передвижению

Первая

Способность к самостоятельному передвижению с помощью вспомогательных средств


Вторая

Способность к самостоятельному передвижению с помощью вспомогательных средств и индивидуального помощника


Третья

Неспособность к самостоятельному передвижению и полная зависимость от других лиц


3

Способность к обучению

Первая

Способность к обучению с использованием вспомогательных средств


Вторая

Способность к обучению с использованием вспомогательных средств в специальных организациях образования или в домашних условиях


Третья

Неспособность к обучению


4

Способность к трудовой деятельности

Первая

Способность к трудовой деятельности в соответствии с требованиями к содержанию


Вторая

Частично способен к самостоятельной трудовой деятельности при помощи других лиц


Третья

Неспособность к трудовой деятельности и полная зависимость от других лиц



  Приложение 2 к Правилам
оценки и определения
потребности в специальных
социальных услугах

Определение способности к самостоятельности при социальной дезадаптации

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 20.09.2021 № 340 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Дата оценки _______________________________________________________________
Основание ________________________________________________________________
Оценка социального работника _______________________________________________
__________________________________________________________________________

Критерии самостоятельности

Степень

Ограничения самостоятельности

Отметка (+ или -)

1

Способность к самостоятельному обучению

Первая

Способность к самостоятельному обучению в организациях образования общего типа при соблюдении специального режима учебного процесса и/или с использованием вспомогательных средств, и/или с помощью других лиц


Вторая

Способность к самостоятельному обучению только в специальных организациях образования или по специальным программам в домашних условиях


Третья

Неспособность к самостоятельному обучению


2

Способность к трудовой деятельности

Первая

Способность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности, невозможности выполнения работы по своей профессии


Вторая

Способность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств и/или специально оборудованного рабочего места, и/или с помощью других лиц


Третья

Неспособность к самостоятельному выполнению трудовой деятельности


3

Способность к ориентации

Первая

Способность к самостоятельной ориентации при условии использования вспомогательных средств


Вторая

Способность к самостоятельной ориентации, требующая помощи других лиц


Третья

Неспособность к самостоятельной ориентации


4

Способность к общению

Первая

Способность к самостоятельному общению, характеризующаяся снижением скорости, уменьшением объема усвоения, получения и передачи информации


Вторая

Способность к самостоятельному общению с использованием вспомогательных средств и/или с помощью других лиц


Третья

Неспособность к самостоятельному общению


5

Способность контролировать свое поведение

Первая

Частичное снижение способности самостоятельно контролировать свое поведение


Вторая

Способность частично или полностью самостоятельно контролировать свое поведение только при помощи посторонних лиц


Третья

Неспособность самостоятельно контролировать свое поведение



  Приложение 3
к Правилам оценки и
определения потребности
в специальных социальных
услугах

Определение способности к самостоятельности
при социальной депривации

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________

      Дата рождения _________________________________________________

      Дата оценки ___________________________________________________

      Основание _____________________________________________________

      Оценка социального работника __________________________________

      _______________________________________________________________

Критерии

самостоятельности

Степень

Ограничения

самостоятельности

Отметка

(+ или -)

1

Способность к

самообслуживанию

Первая

Частично способен к

самообслуживанию



Вторая

Частично способен к

самообслуживанию при

помощи других лиц



Третья

Неспособность к

самообслуживанию и

полная зависимость от

других лиц



2

Способность к

самостоятельной

трудовой

деятельности

Первая

Частично способен к

самостоятельной

трудовой деятельности



Вторая

Частично способен к

самостоятельной

трудовой деятельности

при помощи других лиц



Третья

Неспособность к

трудовой деятельности

и полная зависимость

от других лиц



  Приложение 4
к Правилам оценки и
определения потребности
в специальных социальных
услугах

Оценка социальной среды

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________

      Дата рождения _________________________________________________

      Дата оценки ___________________________________________________

      Основание _____________________________________________________

      Оценка социального работника __________________________________

      _______________________________________________________________

Оценка социальной среды

Отметка

1

Сиротство



2

Отсутствие родительского попечения



3

Ограничение жизнедеятельности совместно

проживающих членов семьи



4

Отсутствие определенного места жительства семьи



5

Малообеспеченность семьи



6

Жестокое обращение



7

Хронические болезни и особенности здоровья

совместно проживающих членов семьи



8

Вредные привычки совместно проживающих членов семьи: употребление алкоголя, наркотиков, табака и др.



9

Отношение к религии



10

Особенности семейных взаимоотношений, конфликтное поведение



11

Стиль воспитания (гиперопека, повышенный контроль, запущенность, отсутствие внимания и т.п.)



12

Готовность совместно проживающих членов семьи участвовать в воспитательном, развивающем процессе



13

Социально-трудовые особенности (профессия, образование совместно проживающих членов семьи)



14

Социально-бытовые особенности (распределение бытовых обязанностей в семье, какую помощь оказывает лицо, находящееся в трудной жизненной

ситуации, семье, обязанности лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, по дому)



15

Досуг семьи (участие лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, вместе с другими членами семьи в свободное время\отдыха)



16

Социально-правовые особенности и проблемы семьи (правовое прошлое и настоящее, социально-правовая защищенность лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, в семье)