Об утверждении Правил включения в региональную квоту приема оралманов и переселенцев

      В соответствии с подпунктом 4-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить:

      1) Правила включения в региональную квоту приема оралманов согласно приложению 1 к настоящему приказу (далее – Правила);

      2) Правила включения в региональную квоту приема переселенцев согласно приложению 2 к настоящему приказу.

      2. Комитету труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему "Әділет", а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      СОГЛАСОВАНО

      Исполняющий обязанности

      Министра по инвестициям и развитию

      Республики Казахстан

      _______________________ Ж. Касымбек

      28 января 2016 года

      СОГЛАСОВАНО

      Министр иностранных дел

      Республики Казахстан

      ______________________ Е. Идрисов

      "_____" _____________ 2016 года

Правила
включения в региональную квоту приема оралманов
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила включения в региональную квоту приема оралманов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения" (далее – Закон) и определяют порядок включения этнического казаха и членов его семей, получивших статус оралмана, в региональную квоту приема оралманов.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) загранучреждения Республики Казахстан – находящиеся за рубежом дипломатические и приравненные к ним представительства, а также консульские учреждения Республики Казахстан;

      2) оралман – этнический казах, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном Законом;

      3) комиссия по включению в региональную квоту приема оралманов (далее – Комиссия) – созданные местными исполнительными органами в областях, городах республиканского значения и столице соответствующие комиссии;

      4) региональная квота приема оралманов – предельное число семей оралманов, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

      5) уполномоченный орган по вопросам миграции населения – государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование миграционных процессов и координацию работы в области миграции населения;

      6) уполномоченный орган – местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы, реализующие в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

      7) этнический казах – иностранец или лицо без гражданства казахской национальности, постоянно проживающие за рубежом;

      8) "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан, для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также для обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме.

2. Порядок включения в региональную квоту приема оралманов
этнического казаха и членов его семьи, самостоятельно въехавших
на территорию Республики Казахстан

      3. Этнический казах, самостоятельно въехавший на территорию Республики Казахстан, подает заявление о включение в региональную квоту приема оралманов (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам в уполномоченный орган либо в Государственную корпорацию.

      4. В заявлении указываются все члены семьи, не являющиеся гражданами Республики Казахстан:

      1) супруг (супруга);

      2) родители заявителя и супруга (супруги);

      3) дети (в том числе и усыновленные, удочеренные) и члены их семей;

      4) полнородные и неполнородные братья и сестры, не состоящие в браке.

      5. К заявлению прилагаются следующие документы с переводом на государственный или русский язык:

      1) копии документов, удостоверяющих личность оралмана и членов его семьи, переселившихся с ним (паспорта иностранца либо удостоворения лица без гражданства, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей);

      2) копию свидетельства о браке или расторжении брака (при наличии);

      3) копии документов, подтверждающих образование, квалификацию и опыт работы по определенной специальности (при наличии);

      4) адресную справку, либо справку сельских акимов, подтверждающую регистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи.

      6. Регистрация заявления осуществляется уполномоченным органом в журнале регистрации лиц, ходатайствующих о включении в региональную квоту приема оралманов, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с выдачей ходатайствующему лицу письменного уведомления о регистрации заявления на включение в региональную квоту приема оралманов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      В случаи обращения лица через Государственную корпорацию регистрация заявления о включении в региональную квоту приема оралманов производится в электронном журнале регистрации заявлений о включении в региональную квоту приема оралманов по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам. Заявителю вручается расписка о принятии документов.

      7. Государственная корпорация в течение одного рабочего дня со дня поступления заявлений и документов заявителя, указанные в пункте 5 настоящих Правил, направляет их в уполномоченный орган.

      8. Уполномоченный орган формирует список оралманов, ходатайствующих о включении в региональную квоту приема оралманов, и направляет в Комиссию для принятия решения не позднее трех рабочих дней.

      9. Комиссия в течение десяти рабочих дней после получения списков ходатайствующих оралманов принимает решение о включении в региональную квоту приема оралманов либо об отказе в этом с мотивированным обоснованием причин по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      10. Основанием для отказа во включении в региональную квоту приема оралманов этнического казаха и членов его семьи, самостоятельно въехавших на территорию Республики Казахстан являются:

      1) отсутствие региональной квоты приема оралманов в территориально-административной единице, указанной в заявлении этнического казаха;

      2) недостаточность установленной региональной квоты на соответствующую административно-территориальную единицу;

      3) установление факта фальсификации представленных сведений.

      11. Уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня принятия решения Комиссией письменно уведомляет заявителя о принятом решении Комиссии по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

3. Порядок включения в региональную квоту приема оралманов до
въезда на территорию Республики Казахстан этнических казахов

      12. Этнический казах, проживающий за пределами Республики Казахстан, подает заявление о включении в региональную квоту приема оралманов с указанием предполагаемого региона проживания на территории Республики Казахстан в загранучреждения Республики Казахстан по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      13. В заявлении указываются члены семьи, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

      14. К заявлению прилагаются следующие документы:

      1) автобиография (в произвольной форме);

      2) копии документов, удостоверяющих личность этнического казаха и членов его семьи (паспорта иностранца либо удостоверения лица без гражданства, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей);

      3) копию свидетельства о браке или расторжении брака (при наличии);

      4) копии документов, подтверждающих образование, квалификацию и опыт работы по определенной специальности (при наличии).

      15. Загранучреждения Республики Казахстан выдают заявителю письменное уведомление о регистрации заявления в качестве входящей корреспонденции по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам, и направляют заявление и документы в уполномоченный орган по вопросам миграции населения.

      Уполномоченный орган по вопросам миграции населения в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявлений и документов этнических казахов направляет их в местные исполнительные органы для принятия решения в соответствии со статьей 20 Закона.

      16. Уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня поступления информации территориальных подразделений органов внутренних дел, органов национальной безопасности, прокуратуры о наличии или отсутствии оснований, препятствующих включению в региональную квоту приема оралманов этническим казахам вносят их на рассмотрение Комиссии.

      Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня получения заявлений и документов этнических казахов принимает решение о предварительном согласии на присвоение статуса оралмана и (или) включение в региональную квоту приема оралманов либо об отказе с мотивированным обоснованием причин отказа.

      17. В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Закона приоритетом на включение в региональную квоту приема оралманов пользуются этнические казахи в следующей последовательности:

      1) имеющие соответствующие образование, квалификацию и опыт работы по определенной специальности;

      2) многодетные семьи;

      3) совершеннолетняя молодежь, имеющая возможность обучаться в высших учебных заведениях.

      18. Основанием для отказа во включении в региональную квоту приема оралманов до въезда на территорию Республики Казахстан этнических казахов является:

      1) отсутствие региональной квоты приема оралманов в территориально-административной единице, указанной в заявлении этнического казаха;

      2) недостаточность установленной региональной квоты на соответствующую административно-территориальную единицу;

      3) установление факта фальсификации представленных сведений.

      19. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней после принятия решения Комиссией направляют информацию в уполномоченный орган по вопросам миграции населения о согласии на включение в региональную квоту приема оралманов или об отказе в этом с мотивированным обоснованием причин.

      20. Уполномоченный орган по вопросам миграции населения в течение пяти рабочих дней направляет в загранучреждения Республики Казахстан для препровождения заявителю согласие местного исполнительного органа о включении в региональную квоту приема оралманов либо отказ с мотивированным обоснованием его причин, принятое на основании решения Комиссии.

      21. Загранучреждения Республики Казахстан в течение одного месяца со дня получения согласия по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам местного исполнительного органа на включение этнического казаха в региональную квоту приема оралманов направляют его заявителю либо извещают об отказе по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

      22. Этнический казах и члены его семьи, по прибытии на место проживания после получения статуса оралмана обращается в уполномоченный орган либо в Государственную корпорацию с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      23. К заявлению прилагается копия ранее принятого решения Комиссии о согласии на включение в региональную квоту приема оралманов.

      24. Регистрация заявления осуществляется в соответствии с пунктами 7, 8 настоящих Правил.

      25. Уполномоченный орган после переезда и получения этническими казахами статуса оралмана направляет списки оралманов в Комиссию для принятия решения о включении (согласии) либо отказе в региональную квоту приема оралманов не позднее трех рабочих дней.

      26. Комиссия с учетом ранее принятого решения о согласии на включение в региональную квоту приема оралманов в течение десяти рабочих дней после получения списков оралманов принимает решение о включении в региональную квоту приема оралманов по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

      27. Уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня принятия решения Комиссией письменно уведомляет заявителя о принятом решении Комиссии по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

      Форма

Заявление
о включении в региональную квоту приема оралманов

      Прошу включить меня и членов моей семьи в региональную квоту

      приема оралманов _______________________________.

      /область или город/

      Имею следующий состав семьи:

      В заявлении указываются все члены семьи, не являющиеся

      гражданами Республики Казахстан:

      1) супруг (супруга);

      2) родители заявителя и супруга (супруги);

      3) дети (в том числе усыновленные) и члены их семей;

      4) полнородные и неполнородные братья и сестры, не состоящие в

      браке.

      К заявлению прилагаю следующие документы:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      /подпись заявителя/

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      "___" __________ 20__ года __________________________________________

      /подпись лица принявшего документы/

      Форма

Журнал
регистрации лиц, ходатайствующих о включении в региональную
квоту приема оралманов

      ______________________________________________________________

      (наименование государственного органа)

      В журнале пронумеровано и прошнуровано _________________ листов

      (цифрами и прописью)

      Руководитель _____________________________ ___________________

      (Фамилия, имя и отчество (при его наличии), подпись)

      М.П.________________

      Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации заявления на включение в региональную квоту
приема оралманов

      Настоящим уведомляем, что заявление ___________________________

      (Фамилия, имя и отчество (при его наличии))

      о включении его и членов семьи в региональную квоту приема оралманов

      _____________________________________ зарегистрировано ______________

      (область или город)

      ___________________________________________________

      (наименование государственного органа)

      в Журнале регистрации лиц, ходатайствующих о включении в региональную

      квоту приема оралманов ____________ за № ________ и будет рассмотрено

      (дата регистрации)

      в установленном законодательством порядке.

      Документы принял ___________________________________________________.

      (Фамилия, имя и отчество (при его наличии) и должность

      ответственного сотрудника уполномоченного органа, принявшего

      документы)

      _________ (подпись) / _________ (дата)

      Форма

Электронный журнал
регистрации заявлений о включении в региональную квоту приема
оралманов

      Форма

РЕШЕНИЕ
Комиссии о включении (согласии) либо отказе в региональную
квоту приема оралманов
"___" _________ 20___ года № ________

      Комиссия по включению (согласию) в региональную квоту приема

      оралманов ______________________________(наименование уполномоченного

      органа), рассмотрев в соответствии с Законом Республики Казахстан от

      22 июля 2011 года "О миграции населения" заявление о включении в

      региональную квоту приема оралманов__________________________________

      (фамилия, имя и отчество (при его наличии) заявителя)

      приняла решение:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Председатель ________ ________________________________________

      (подпись) (Фамилия, имя и отчество (при его наличии)

      М.П.________________

      Форма

Уведомление
о принятом решении Комиссии

      от "___" _________ 20___ года

      Ходатайствующему ______________________________________________

      (Фамилия, имя и отчество (при его наличии)

      Комиссия приняла решение:

      ________________________________________ (в случаи отказа указать

      причину).

      _____________________________________________________ (Фамилия, имя и

      отчество (при его наличии), должность ответственного сотрудника

      государственного органа).

      _________ (подпись) / _________ (дата)

      Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации заявления в качестве входящей корреспонденции

      Настоящим уведомляем, что заявление этнического казаха

      ________________________________ (фамилия, имя и отчество (при его

      наличии)) о включении его и членам семьи в региональную квоту

      оралманов, планирующим въехать на территорию Республики Казахстан для

      постоянного проживания в ___________ (область, города

      республиканского значения и столица) зарегистрировано

      __________________ (наименование загранучреждения Республики

      Казахстан) в качестве входящей корреспонденции за № ______________ от

      ________ (дата) и будет рассмотрено в соответствии с пунктом 6 статьи

      20 Закона Республики Казахстан "О миграции населения" от 22 июля 2011

      года в течение 3-месяцев.

      Документы принял ______________________________________________

      (фамилия, имя и отчество (при его наличии) и должность

      ответственного сотрудника загранучреждения Республики Казахстан,

      принявшего документы).

Правила
включения в региональную квоту приема переселенцев
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила включения в региональную квоту приема переселенцев (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения" (далее – Закон) и предусматривают порядок включения переселенцев в региональную квоту приема переселенцев.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) переселенец – внутренний мигрант, переселяющийся в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан;

      2) региональная комиссия (далее - Комиссия) – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе области (города республиканского значения, столицы) по вопросам реализации Программы "Дорожная карта занятости 2020" (далее – Программа) с участием местных представительных органов, представителей работодателей, профессиональных союзов;

      3) региональная квота приема переселенцев – предельное число семей переселенцев, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

      4) уполномоченный орган – местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, реализующие в пределах своей компетенции государственную политику в области миграции населения;

      5) центр занятости населения – государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом районов, городов областного и республиканского значения, столицы, в целях реализации активных мер содействия занятости.

      6) уполномоченный орган по вопросам миграции населения – государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции регулирование миграционных процессов и координацию работы в области миграции населения.

2. Порядок включения в региональную квоту приема переселенцев

      3. Уполномоченные органы регионов для расселения переселенцев, определенных Правительством Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган регионов для расселения переселенцев), информируют уполномоченные органы, за исключением регионов для расселения переселенцев, о количестве распределенной им уполномоченным органом по вопросам миграции населения региональной квоты приема переселенцев.

      4. Уполномоченные органы, за исключением регионов для расселения переселенцев (далее – уполномоченный орган) информируют население посредством средств массовой информации о возможностях добровольного переселения в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан с указанием мер государственной поддержки, предусмотренных участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения.

      5. Заявление о включении в региональную квоту приема переселенцев (далее – заявление) подается в уполномоченные органы одним из совершеннолетних членов семьи по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      6. К заявлению прилагаются следующие документы:

      1) копии документов, удостоверяющих личность ходатайствующего и членов семьи, переселившихся с ним;

      2) копии свидетельства о браке или расторжении брака (при наличии);

      3) копии документов, подтверждающих образование, квалификацию и опыт работы по определенной специальности (при наличии);

      4) адресную справку, либо справку сельских акимов, подтверждающую регистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи;

      5) справка об отсутствии жилья в населенном пункте прибытия.

      7. Уполномоченные органы формируют списки граждан Республики Казахстан, ходатайствующих о включении в региональную квоту приема переселенцев с указанием количества, состава семей, включая трудоспособных членов семей, их квалификацию и направляют их в уполномоченные органы регионов для расселения переселенцев ежемесячно, не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным.

      8. В течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченным органом региона для расселения переселенцев на основании рекомендации региональной комиссии принимается решение о включении в региональную квоту приема переселенцев по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      9. Основанием для отказа о включении в региональную квоту приема переселенцев являются:

      1) превышение размера распределенной региональной квоты приема переселенцев;

      2) установление факта фальсификации (либо искажения) представленных сведений.

      10. Уполномоченные органы регионов для расселения переселенцев направляют в уполномоченные органы список лиц, включенных в региональную квоту приема переселенцев ежемесячно, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

      11. Уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дня получения списка лиц, включенных в региональную квоту приема переселенцев письменно уведомляют заявителей и центры занятости регионов для расселения переселенцев по месту прибытия по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Форма

Заявление
о включении в региональную квоту приема переселенца

      Прошу включить меня и членов моей семьи в региональную квоту

      приема переселенцев _______________________________.

      /область или город/

      Имею следующий состав семьи:

      К заявлению прилагаю следующие документы:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      /подпись заявителя/

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      "___" __________ 20__ года __________________________________________

      /подпись лица принявшего документы/

      Форма

Решение
уполномоченного органа
"___" _________ 20___ года № ________

      ______________________________(наименование уполномоченного

      органа), рассмотрев в соответствии с Законом Республики Казахстан от

      22 июля 2011 года "О миграции населения" заявление о включении в

      региональную квоту приема переселенцев _____________________________,

      (Фамилия, имя и отчество (при его наличии) заявителя)

      принял решение:

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      Руководитель ________ ______________________________________________

      (подпись) (Фамилия, имя и отчество (при его наличии))

      М.П.________________

      Форма

Уведомление
о принятом решении уполномоченного органа

      ________________________________________________

      (наименование государственной услуги)

      от "___" _________ 20___ года

      Ходатайствующий (ая)___________________________________________

      (Фамилия, имя и отчество (при его наличии))

      ________________________________________(наименование уполномоченного

      органа) принял решение:_____________________________ (в случаи отказа

      указать причину).

      _____________________________________________________________________

      (Фамилия, имя и отчество (при его наличии)), должность

      ответственного сотрудника государственного органа).

      _________ (подпись) / _________ (дата)