Об утверждении Правил включения в региональную квоту приема оралманов и переселенцев

      В соответствии с подпунктом 4-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения", ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить:

      1) Правила включения в региональную квоту приема оралманов согласно приложению 1 к настоящему приказу (далее – Правила);

      2) Правила включения в региональную квоту приема переселенцев согласно приложению 2 к настоящему приказу.

      2. Комитету труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему "Әділет", а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      СОГЛАСОВАНО

      Исполняющий обязанности

      Министра по инвестициям и развитию

      Республики Казахстан

      _______________________ Ж. Касымбек

      28 января 2016 года

      СОГЛАСОВАНО

      Министр иностранных дел

      Республики Казахстан

      ______________________ Е. Идрисов

      "_____" _____________ 2016 года

Правила включения в региональную квоту приема оралманов

      Сноска. Правила в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.06.2018 № 242 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила включения в региональную квоту приема оралманов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения" (далее – Закон) и определяют порядок включения в региональную квоту приема оралманов этнического казаха и членов его семей, получивших статус оралмана.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

      2) загранучреждения Республики Казахстан – находящиеся за рубежом дипломатические и приравненные к ним представительства, а также консульские учреждения Республики Казахстан;

      3) оралман – этнический казах и (или) члены его семьи казахской национальности, ранее не состоявшие в гражданстве Республики Казахстан, прибывшие на историческую родину и получившие соответствующий статус в порядке, установленном Законом;

      4) комиссия по включению в региональную квоту приема оралманов (далее – Комиссия) – созданные местными исполнительными органами регионов, определенных Правительством Республики Казахстан соответствующие комиссии по включению в региональную квоту приема оралманов;

      5) региональная квота приема оралманов – предельное число оралманов или оралманов и членов их семей, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 5) статьи 8 Закона, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

      6) уполномоченный орган по вопросам миграции населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции руководство в области миграции населения, регулирование миграционных процессов, координацию работы и реализацию государственной политики в области миграции населения;

      7) местный исполнительный орган – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

      8) этнический казах – иностранец или лицо без гражданства казахской национальности.

Глава 2. Порядок включения этнических казахов, самостоятельно въехавших на территорию Республики Казахстан в региональную квоту приема оралманов

      3. Этнические казахи, самостоятельно въехавшие на территорию Республики Казахстан, получившие статус оралмана, подают заявление о включении в региональную квоту приема оралманов (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам в местный исполнительный орган либо в Государственную корпорацию.

      4. К заявлению прилагаются следующие документы с переводом на казахский или русский язык:

      1) копии документов, удостоверяющих личность оралмана и членов его семьи (при наличии);

      2) копию свидетельства о браке или расторжении брака (при наличии);

      3) копии документов, подтверждающих образование, квалификацию и опыт работы по определенной специальности (при наличии), либо трудовой книжки (при наличии) или справка с места работы.

      Государственная корпорация получают сведения, подтверждающие регистрацию по постоянному месту жительства и наличия у оралмана и постоянно проживающих с ним членов семьи жилища, принадлежащего им на праве собственности в населенном пункте прибытия из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      5. Государственная корпорация в течение одного рабочего дня со дня поступления заявлений и документов заявителя, указанные в пункте 4 настоящих Правил, направляет их в местный исполнительный орган.

      6. Местный исполнительный орган формирует список этнических казахов, ходатайствующих о включении в региональную квоту приема оралманов, и не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявлений направляет на рассмотрение Комиссии для принятия решения о включении в региональную квоту приема оралманов либо об отказе.

      7. Комиссия в течение десяти рабочих дней после получения списков ходатайствующих оралманов принимает решение о включении в региональную квоту приема оралманов либо об отказе по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Комиссией при рассмотрении заявлений и документов этнических казахов проверяется их соответствие требованиям, установленным Законом.

      8. Основанием для отказа во включении в региональную квоту приема оралманов, этнических казахов и членов их семей самостоятельно въехавших на территорию Республики Казахстан и получивших статус оралмана, являются:

      1) установление недостоверности данных (сведений), содержащихся в представленных документах;

      2) установление факта неполноты представленных документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

      3) отсутствие региональной квоты приема оралманов в территориально-административной единице, указанной в заявлении этнического казаха;

      9. Местный исполнительный орган в течение пяти календарных дней со дня принятия решения Комиссией направляет решение о включении в региональную квоту приема оралманов заявителю.

Глава 3. Порядок включения этнических казахов в региональную квоту приема оралманов до въезда на территорию Республики Казахстан

      10. Этнические казахи, проживающие за пределами Республики Казахстан, подают заявление о включении в региональную квоту приема оралманов с указанием предполагаемого региона проживания на территории Республики Казахстан в загранучреждения Республики Казахстан по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

      11. Загранучреждения Республики Казахстан направляют заявление этнических казахов, проживающих за пределами Республики Казахстан с прилагаемыми документами в уполномоченный орган по вопросам миграции населения.

      12. Уполномоченный орган по вопросам миграции населения направляет заявление этнических казахов, проживающих за пределами Республики Казахстан с прилагаемыми документами в местный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления.

      13. Местный исполнительный орган не позднее трех рабочих дней со дня поступления заявлений направляет на рассмотрение Комиссии для принятия решения о согласии на включение в региональную квоту приема оралманов либо об отказе.

      14. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня получения заявлений и документов этнических казахов принимает решение о согласии на включение в региональную квоту приема оралманов либо об отказе с мотивированным обоснованием причин отказа.

      Комиссией при рассмотрении заявлений и документов этнических казахов проверяется их соответствие требованиям, установленным Законом.

      15. Основанием для отказа этническим казахам на включение в региональную квоту приема оралманов до въезда на территорию Республики Казахстан является:

      1) установление недостоверности данных (сведений), содержащихся в представленных документах;

      2) установление факта неполноты представленных документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

      3) отсутствие региональной квоты приема оралманов в территориально-административной единице, указанной в заявлении этнического казаха;

      16. Местный исполнительный орган не позднее трех рабочих дней направляет решение о согласии на включение в региональную квоту приема оралманов либо об отказе (далее - решение) в уполномоченный орган по вопросам миграции населения.

      17. Уполномоченный орган по вопросам миграции населения в течение пяти рабочих дней со дня получения решения направляет в загранучреждения Республики Казахстан для дальнейшего препровождения заявителю.

      18. Загранучреждения Республики Казахстан в течение тридцати календарных дней со дня получения решения направляют его заявителю.

      19. Этнические казахи и члены их семей, получившие решение о согласии на включение в региональную квоту приема оралманов по прибытии на место проживания после получения статуса оралмана обращаются в местный исполнительный орган либо в Государственную корпорацию с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      20. К заявлению прилагается копия ранее принятого решения о согласии на включение в региональную квоту приема оралманов.

      21. Местный исполнительный орган направляет заявление о включении в региональную квоту приема оралманов на рассмотрение Комиссии для принятия решения о включении в региональную квоту приема оралманов не позднее трех рабочих дней.

      22. Комиссия с учетом ранее принятого решения о согласии на включение в региональную квоту приема оралманов в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о включении в региональную квоту приема оралманов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      23. Местный исполнительный орган в течение пяти календарных дней со дня принятия решения Комиссией направляет решение о включении в региональную квоту приема оралманов заявителю.

Заявление о включении в региональную квоту приема оралманов

      Прошу включить меня/меня и членов моей семьи в региональную квоту приема оралманов (нужное подчеркнуть) ______________________________________________.
                                    /область или город, столицы/

      Имею следующий состав семьи (заполняется при необходимости):

      В заявлении указываются все члены семьи (при наличии), не являющиеся гражданами Республики Казахстан:
1) супруг (супруга);
2) родители заявителя;
3) дети (в том числе усыновленные);
4) полнородные и неполнородные братья и сестры.

      К заявлению прилагаю следующие документы:
______________________________________________;
______________________________________________;
______________________________________________.
                  /подпись заявителя/
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"___" __________ 20__ года__________________________________________
                        /подпись лица принявшего документы/

РЕШЕНИЕ
Комиссии о включении (согласии) в региональную квоту приема оралманов либо отказе

      "___" _________ 20___ года № ________

      Комиссия по включению (согласию) в региональную квоту приема оралманов
_________________________________________________________________________
            (наименование местного исполнительного органа),
рассмотрев в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения" заявление о включении в региональную квоту приема оралманов
________________________________________________________________________________
                  (фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)
приняла решение:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Председатель _________ __________________________________________________________
            (подпись)                   (Фамилия, имя и отчество (при наличии)
М.П.________________

Правила включения в региональную квоту приема переселенцев

      Сноска. Правила в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 14.06.2018 № 242 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила включения в региональную квоту приема переселенцев (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 4-5) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения" (далее – Закон) и предусматривают порядок включения в региональную квоту приема переселенцев граждан Республики Казахстан.

      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

      1) переселенец – внутренний мигрант, переселяющийся в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан;

      2) региональная комиссия (далее – Комиссия) – межведомственная комиссия при местном исполнительном органе области (города республиканского значения, столицы) по вопросам реализации программ занятости с участием местных представительных органов, представителей работодателей, профессиональных союзов и палаты предпринимателей областей, города республиканского значения и столицы;

      3) региональная квота приема переселенцев – предельное число переселенцев или переселенцев и членов их семей, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 5) статьи 8 Закона, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

      4) местный исполнительный орган – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения), осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории;

      5) центр занятости населения – юридическое лицо, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы в целях реализации активных мер содействия занятости, организации социальной защиты от безработицы и иных мер содействия занятости;

      6) уполномоченный орган по вопросам миграции населения – центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции руководство в области миграции населения, регулирование миграционных процессов, координацию работы и реализацию государственной политики в области миграции населения.

Глава 2. Порядок включения в региональную квоту приема переселенцев

      3. Включение в региональную квоту приема переселенцев осуществляется на основании заявления, поданного переселенцем, имеющим постоянную регистрацию, и прожившим не менее одного года на момент подачи заявления в регионе выбытия в местные исполнительные органы региона выбытия через центр занятости населения.

      4. Заявление о включении в региональную квоту приема переселенцев (далее – заявление) подается в местные исполнительные органы региона выбытия переселенцем либо одним из совершеннолетних членов семьи (далее – переселенцы) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      К заявлению прилагаются следующие документы:

      1) копии документов, удостоверяющих личность граждан Республики Казахстан и членов семьи, переселяющихся с ним;

      2) копии свидетельства о браке или расторжения брака (при наличии);

      3) копии документов, подтверждающих образование, квалификацию и опыт работы по определенной специальности (при наличии), либо трудовой книжки (при наличии) или справка с места работы.

      Выпускники в рамках проекта "Мәңгілік ел жастары - индустрияға!" ("Серпін") предоставляют справку с места обучения, подтверждающую их участие в данном проекте.

      Центры занятости населения получают сведения, подтверждающие регистрацию по постоянному месту жительства и наличия у переселенца и постоянно проживающих с ним членов семьи жилища, принадлежащего им на праве собственности в населенном пункте приема из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

      5. Центры занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня приема заявлений переселенцев с прилагаемыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящих Правил направляют в местный исполнительный орган регионов выбытия и уведомляют об этом переселенцев (в произвольной форме).

      6. Местный исполнительный орган региона выбытия формирует списки переселенцев, ходатайствующих о включении в региональную квоту приема переселенцев с указанием количества, состава семей, включая трудоспособных членов семей, их квалификацию и направляют их в местные исполнительные органы регионов приема переселенцев ежемесячно, не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным.

      7. Местный исполнительный орган региона приема переселенцев в течение трех рабочих дней со дня поступления списка переселенцев направляет их на рассмотрение региональной комиссии для вынесения рекомендаций о включении в региональную квоту приема переселенцев либо об отказе.

      8. Комиссия в течение десяти рабочих дней после получения списков ходатайствующих переселенцев выносит рекомендацию о включении в региональную квоту приема переселенцев либо об отказе в этом с мотивированным обоснованием причин.

      Комиссией при рассмотрении заявлений и документов переселенцев проверяется их соответствие требованиям, установленным Законом Республики Казахстан от 16 апреля 2016 года "О занятости населения".

      9. Основанием для отказа о включении в региональную квоту приема переселенцев являются:

      1) установление недостоверности данных (сведений), содержащихся в представленных документах;

      2) установление факта неполноты представленных документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;

      3) отсутствие региональной квоты приема переселенцев в территориально-административной единице, указанной в заявлении переселенца.

      10. Местный исполнительный орган региона приема переселенцев на основании рекомендации региональной комиссии принимает решение о включении в региональную квоту приема переселенцев либо об отказе по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам в течение трех рабочих дней со дня поступления рекомендации региональной комиссии.

      11. Местный исполнительный орган региона приема переселенцев в течение трех рабочих дней после принятия решения направляет в местный исполнительный орган региона выбытия копию решения о включении в региональную квоту приема переселенцев.

      12. Местный исполнительный орган региона выбытия переселенцев в течение двух рабочих дней со дня получения копии решения направляет в центры занятости населения копии принятых решений.

      13. Центры занятости населения уведомляют заявителей и представляют им копии решений, принятых местным исполнительным органом региона приема переселенцев посредством услуг связи.

      14. Переселенцы, самостоятельно прибывшие из регионов выбытия в регионы приема переселенцев и проживающие там не более шести месяцев, а также выпускники в рамках проекта "Мәңгілік ел жастары - индустрияға!" ("Серпін") в течении шести месяцев после выпуска из учебного заведения, независимо от времени регистрации в регионе приема переселенцев, подают заявления в центр занятости населения по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу, с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

      15. При обращении переселенцев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил в местный исполнительный орган приема переселенцев, решение о включении их в региональную квоту приема переселенцев либо об отказе осуществляется в порядке, предусмотренными пунктами 7, 8, 9 и 10 настоящих Правил.

Заявление о включении в региональную квоту приема переселенца

      Прошу включить меня/меня и членов моей семьи в региональную квоту приема переселенцев (нужное подчеркнуть).

      Имею следующий состав семьи:

      К заявлению прилагаю следующие документы:
1) _________________________________________________________
2) _________________________________________________________
3) _________________________________________________________
4) _________________________________________________________
5) _________________________________________________________
6) _________________________________________________________
7) _________________________________________________________
Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для получения предусмотренных активных мер содействия занятости.
Всего _____________________ документов на ___________ листах.
С условиями переезда ознакомлен (-а).

            Дата                                                       подпись
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                              (линия отреза)

      Заявление принято "__" ________ 20___ г. зарегистрировано под № ______

      Фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность и подпись принявшего документы: ____________________________________________ __________________
_______________________________________________________ _________________
                        Дата                                     подпись

Решение о включении в региональную квоту приема переселенцев либо об отказе
"___" _________ 20___ года № ______

      _______________________________________________________________________________,
                  (наименование местного исполнительного органа)
рассмотрев в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения" заявление о включении в региональную квоту приема переселенцев
_______________________________________________________________________________,
                  (Фамилия, имя и отчество (при его наличии) заявителя)
принял решение:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель _________ __________________________________________________________
            (подпись)                   (Фамилия, имя и отчество (при его наличии))
М.П.________________