В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", статьей 16 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах", приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 6 мая 2015 года № 4-3/423 "Об утверждении стандарта государственной услуги "Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур" (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 11705) Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги "Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур".
2. Признать утратившим силу подпункт 1) пункта 1 постановления Восточно-Казахстанского областного акимата "Об утверждении регламентов государственных услуг в области растениеводства" от 24 сентября 2014 года № 253 (зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 3515, опубликованного в газетах "Дидар" от 22 ноября 2014 года № 136 (17073), от 25 ноября 2014 года № 137 (17074), от 27 ноября 2014 года № 138 (17075), от 29 ноября 2014 года № 139 (17076); "Рудный Алтай" от 24 ноября 2014 года № 136 (19583), от 26 ноября 2014 года № 137 (19584), от 28 ноября 2014 года № 138 (19585), от 1 декабря 2014 года № 139 (19586).
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Аким Восточно-Казахстанской области | Д. Ахметов |
| Утвержден постановлением Восточно-Казахстанского областного акимата от "2" октября 2015 года № 260 |
Регламент государственной услуги "Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур"
Сноска. Регламент - в редакции постановления Восточно-Казахстанского областного акимата от 29.08.2016 № 272 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Общие положения
1. Государственная услуга "Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур" (далее - государственная услуга) оказывается местными исполнительными органами области, районов и городов областного значения (далее - услугодатель).Прием заявки и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:
1) канцелярию услугодателя;
2) Некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее - Государственная корпорация);
3) веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее - портал).
2. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
3. Результат оказания государственной услуги - предоставление в территориальное подразделение казначейства реестра счетов к оплате для дальнейшего перечисления причитающихся бюджетных субсидий на банковские счета услугополучателей.
Форма представления результата оказания государственной услуги - электронная и (или) бумажная.
При обращении через Государственную корпорацию услугополучателю направляется уведомление с решением о назначении/не назначении субсидии, подписанное уполномоченным лицом услугодателя, по формам согласно приложениям 1 и 2 к стандарту государственной услуги "Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур", утвержденному приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 6 мая 2015 года № 4-3/423 (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 11705) (далее - Стандарт).
При обращении через портал услугополучателю направляется уведомление с решением о назначении/не назначении субсидии в "личный кабинет" в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.
2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги
4. Основанием для предоставления государственной услуги при обращении услугополучателя является заявка установленной формы согласно приложению 3 к Стандарту и документы, предусмотренные пунктом 9 Стандарта.5. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги и длительность их выполнения:
действие 1 - акимом района (города областного значения) создается межведомственная комиссия (далее - МВК).
Рабочим органом МВК является отдел сельского хозяйства района (города областного значения) (далее - отдел);
действие 2 - отдел устанавливает сроки представления заявки на включение в список получателей субсидий, а также в официальных печатных изданиях опубликовывает информацию о начале и окончании приема заявок, порядке работы МВК и другие необходимые сведения;
действие 3 - решением местного исполнительного органа области устанавливаются нормы и объемы субсидий по районам (городам областного значения);
действие 4 - прием и регистрация отделом заявки и документов от услугополучателя, предусмотренных пунктом 9 Стандарта. Длительность выполнения - 15 (пятнадцать) минут;
действие 5 - отдел проверяет представленные услугополучателем документы и вносит на рассмотрение МВК. Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней;
действие 6 - МВК рассматривает представленные отделом документы услугополучателей и составляет список претендующих на получение субсидий, распределяет доведенные району (городу областного значения) объемы субсидирования. Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней;
действие 7 - после завершения посевной компании услугополучатель представляет в отдел письменную информацию о завершении посевной компании с указанием фактических площадей и сроков сева по видам культур;
действие 8 - после завершения установленного оптимального срока сева отдел организует выезд членов МВК в хозяйства с целью проверки. Длительность выполнения - в течение 10 (десяти) рабочих дней;
действие 9 - по итогам проверок членами МВК составляется акт приемки посевов по форме согласно приложению 3 к Правилам субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур и стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 4-3/177 (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 11094) (далее - Правила). Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней;
действие 10 - МВК на основании акта приемки и представленных услугополучателем в отдел документов составляет окончательный список услугополучателей на получение субсидий по форме, согласно приложению 2 к Правилам (далее - список) и направляет его на утверждение акиму района, а по городам областного значения - акиму города. Длительность выполнения - в течение 5 (пяти) рабочих дней после проведения последней приемки посевов;
действие 11 - аким района (города областного значения) утверждает список. Длительность выполнения - в течение 2 (двух) рабочих дней;
действие 12 - отдел представляет в управление сельского хозяйства области утвержденный акимами районов (городов областного значения) список, акты приемки и справку банка второго уровня о наличии банковского счета с указанием его номера в одном экземпляре для представления в органы казначейства. Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней;
действие 13 - управление сельского хозяйства области проверяет соответствие представленных документов и формирует ведомость на выплату субсидий услугополучателям, лизингодателям по форме, согласно приложению 4 к Правилам, и счета к оплате. Длительность выполнения - в течение 5 (пяти) рабочих дней;
действие 14 - управление сельского хозяйства области предоставляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате. Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней.
Срок оказания государственной услуги с момента сдачи документов услугодателю, в Государственную корпорацию, а также при обращении на портал - 37 (тридцать семь) рабочих дней.
6. Результатом процедуры (действия) по оказанию государственной услуги по действию 1, указанному в пункте 5 настоящего регламента является создание МВК, которое служит основанием для начала выполнения действия 2.
Результатом действия 2, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является публикация порядка работы МВК в официальных печатных изданиях, которая служит основанием для выполнения действия 3.
Результатом действия 3, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является установление норм и объемов субсидий по районам (городам областного значения), которые служат основанием для выполнения действия 4.
Результатом действия 4, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является принятые заявки и документы услугополучателя, которые служат основанием для выполнения действия 5.
Результатом действия 5, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является проверка документов услугополучателя и представление на рассмотрение МВК, которые служат основанием для выполнения действия 6.
Результатом действия 6, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является список претендующих на получение субсидий, который служит основанием для выполнения действия 7.
Результатом действия 7, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является информация от услугополучателя о завершении посевной компании, которая служит основанием для выполнения действия 8.
Результатом действия 8, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является выезд членов МВК с целью проверки, который служит основанием для выполнения действия 9.
Результатом действия 9, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является составление акта приемки посевов, который служит основанием для выполнения действия 10.
Результатом действия 10, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является составление окончательного списка, который служит основанием для выполнения действия 11.
Результатом действия 11, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является утверждение акимом района (города областного значения) окончательного списка, который служит основанием для выполнения действия 12.
Результатом действия 12, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является представление в управление сельского хозяйства области документов, которое служит основанием для выполнения действия 13.
Результатом действия 13, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является формирование ведомости на выплату субсидий услугополучателям, лизингодателям по форме, согласно приложению 4 к Правилам, и счета к оплате, которые служат основанием для выполнения действия 14.
Результатом действия 14, указанного в пункте 5 настоящего регламента, является предоставление реестра счетов к оплате в территориальное подразделение казначейства.
3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги
7. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:1) аким района (города областного значения);
2) МВК;
3) отдел;
4) управление сельского хозяйства области;
5) территориальное подразделение казначейства.
8. Описание процедур (действий), необходимых для оказания государственной услуги:
1) акимом района (города областного значения) создается МВК;
2) отдел устанавливает сроки представления заявки на включение в список получателей субсидий, а также в официальных печатных изданиях опубликовывает информацию о начале и окончании приема заявок, порядке работы МВК и другие необходимые сведения;
3) решением местного исполнительного органа области устанавливаются нормы и объемы субсидий по районам (городам областного значения);
4) прием и регистрация отделом заявки и документов от услугополучателя, предусмотренных пунктом 9 Стандарта. Длительность выполнения - 15 (пятнадцать) минут;
5) отдел проверяет представленные услугополучателем документы и вносит на рассмотрение МВК. Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней;
6) МВК рассматривает представленные отделом документы услугополучателей и составляет список претендующих на получение субсидий, распределяет доведенные району (городу областного значения) объемы субсидирования. Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней;
7) после завершения посевной компании услугополучатель представляет в отдел письменную информацию о завершении посевной компании с указанием фактических площадей и сроков сева по видам культур;
8) после завершения установленного оптимального срока сева отдел организует выезд членов МВК в хозяйства с целью проверки. Длительность выполнения - в течение 10 (десяти) рабочих дней;
9) по итогам проверок членами МВК составляется акт приемки посевов по форме согласно приложению 3 к Правилам. Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней;
10) МВК на основании акта приемки и представленных услугополучателем в отдел документов составляет окончательный список услугополучателей на получение субсидий по форме, согласно приложению 2 к Правилам, и направляет его на утверждение акиму района, а по городам областного значения - акиму города. Длительность выполнения - в течение 5 (пяти) рабочих дней после проведения последней приемки посевов;
11) аким района (города областного значения) утверждает список. Длительность выполнения - в течение 2 (двух) рабочих дней;
12) отдел представляет в управление сельского хозяйства области утвержденный акимами районов (городов областного значения) список, акты приемки и справку банка второго уровня о наличии банковского счета с указанием его номера в одном экземпляре для представления в органы казначейства. Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней;
13) управление сельского хозяйства области проверяет соответствие представленных документов, и формирует ведомость на выплату субсидий услугополучателям, лизингодателям по форме, согласно приложению 4 к Правилам, и счета к оплате. Длительность выполнения - в течение 5 (пяти) рабочих дней;
14) управление сельского хозяйства области предоставляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате. Длительность выполнения - в течение 3 (трех) рабочих дней.
4. Описание порядка взаимодействия с Государственной корпорацией и иными услугодателями, а также порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги
9. Услугополучатели для получения государственной услуги обращаются в Государственную корпорацию и предоставляют документы, перечисленные в пункте 9 Стандарта. Длительность обработки запроса услугополучателя - 20 (двадцать) минут. Услугополучатель, обратившись в Государственную корпорацию, заполняет бланк заявки на бумажном носителе, указывая наименование государственной услуги, которую необходимо получить.Работник (оператор) операционного зала Государственной корпорации принимает заявку на бумажном носителе (с прилагаемыми документами).
При соблюдении правильности и полноты заполнения заявки на бумажном носителе и предоставления документов по перечню, утвержденному пунктом 9 Стандарта, работник (оператор) операционного зала Государственной корпорации регистрирует принятую заявку в интегрированной информационной системе (далее - ИИС) Государственной корпорации и выдает услугополучателю расписку о приеме соответствующих документов.
В случае предоставления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, утвержденному пунктом 9 Стандарта, работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявки и выдает расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 4 к Стандарту.
Поступившее в накопительный центр заявка (с пакетами документов) фиксируется в системе ИИС Государственной корпорации путем сканирования штрих-кода на расписке.
Реестр передаваемых документов услугодателю формируется в ИИС Государственной корпорации автоматически. Работник (специалист) осуществляет передачу услугодателю распечатанного реестра передаваемых документов в двух экземплярах. Сформированные заявки (с пакетами документов) с двумя экземплярами реестра упаковываются в специальные ящики, опечатываются и направляются услугодателю через курьерскую или иную уполномоченную на это связь, в установленное графиком время, утвержденным руководителем Государственной корпорации. Второй экземпляр реестра возвращается в Государственную корпорацию с отметкой услугодателя в получении.
Готовые к выдаче документы с приложением двух экземпляров реестра доставляются от услугодателя через курьерскую или иную уполномоченную на это связь, в установленное графиком время, утвержденным руководителем Государственной корпорации.
При приеме готовых (оформленных) и отказных документов, работник (специалист) накопительного сектора проверяет соответствие представленных услугодателем документов. Второй экземпляр реестра возвращается услугодателю с отметкой в получении, только при наличии всех документов указанных в реестре. В ином случае, в приеме документов отказывается с указанием причин отказа.
10. Процесс получения результата запроса через Государственную корпорацию: за получением результата оказания государственной услуги услугополучатель обращается после окончания срока оказания государственной услуги. Срок оказания государственной услуги – с момента сдачи документов - 37 (тридцать семь) рабочих дней.
В Государственной корпорации выдача готовых документов услугополучателю осуществляется его работником на основании расписки, при предъявлении документа, удостоверяющего личность (либо его представителя по нотариальной доверенности, юридическому лицу - по документу, подтверждающему полномочия).
11. Порядок обращения и последовательности процедур (действий) услугополучателя и услугодателя, при оказании государственной услуги через портал:
1) услугополучатель осуществляет регистрацию на портале с помощью индивидуального идентификационного номера (далее - ИИН), а также пароля (осуществляется для незарегистрированных услугополучателей на портале);
2) процесс 1 - процесс ввода услугополучателем ИИН и пароля (процесс авторизации) на портале для получения услуги;
3) условие 1 - проверка на портале подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе через ИИН и пароль;
4) процесс 2 - формирование порталом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя;
5) процесс 3 - выбор услугополучателем услуги, указанной в настоящем Регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикрепление к форме запроса необходимых копий документов в электронном виде, указанных в пункте 9 Стандарта, а также выбор услугополучателем регистрационного свидетельства ЭЦП для удостоверения (подписания) запроса;
6) условие 2 - проверка на портале срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствие в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствие идентификационных данных (между ИИН, указанным в запросе, и ИИН, указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП);
7) процесс 4 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП услугополучателя;
8) процесс 5 - направление электронного документа (запроса услугополучателя), удостоверенного (подписанного) ЭЦП услугополучателя, через ШЭП в автоматизированное рабочее место регионального шлюза электронного правительства (далее - АРМ РШЭП) для обработки запроса услугодателем;
9) условие 3 - проверка услугодателем соответствия приложенных услугополучателем документов;
10) процесс 6 - формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в документах услугополучателя;
11) процесс 7 - получение услугополучателем результата государственной услуги (уведомление в форме электронного документа), сформированного порталом. Результат оказания государственной услуги направляется услугополучателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.
Диаграмма функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги, через портал, приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
12. Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, а также описание порядка взаимодействия с Государственной корпорацией и порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги отражается в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложению 2 к настоящему Регламенту. Справочник бизнес - процессов оказания государственной услуги размещается на веб-портале "электронного правительства", интернет - ресурсе услугодателя.
Диаграмма функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги через портал
Условные обозначения:
Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги "Субсидирование повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур"
1. При оказании государственной услуги через услугодателя
2. При оказании государственной услуги через Государственную корпорацию
Условные обозначения:
