В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе", Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и Законом Республики Казахстан от 29 сентября 2014 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления" акимат Жамбылской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" (далее – учреждение).
2. Утвердить прилагаемое Положение об учреждении.
3. Отделу управления персоналом аппарата акима области в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего постановления в органах юстиции;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего постановления его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Жамбылской области;
4) принятие иных мер вытекающих из настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима области Рахманбердиева Р.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Аким области | К. Кокрекбаев |
| Утверждено постановлением акимата Жамбылской области № 3 от 15 января 2015 года |
ПОЛОЖЕНИЕ
Коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" 1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляющие контрольные и реализационные функции в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель, а также за геодезической и картографической деятельностью.2. Коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" не имеет ведомств.
3. Коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: почтовый индекс 080000, Республика Казахстан, Жамбылская область, город Тараз, улица 2-ой переулок Казыбек би, дом 26.
10. Полное наименование государственного органа – коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области".
11. Настоящее Положение является учредительным документом коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области".
Учредителем и уполномоченным органом является акимат Жамбылской области.
12. Финансирование деятельности коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" осуществляется из местного бюджета.
13. Коммунальному государственному учреждению "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области".
Если коммунальному государственному учреждению "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области":Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель.
15. Задачи:
1) обеспечение соблюдения земельного законодательства Республики Казахстан государственными органами, физическими, юридическими и должностными лицами;
2) выявление и устранение нарушений законодательства Республики Казахстан;
3) восстановление нарушенных прав граждан и юридических лиц;
4) соблюдение правил пользования земельными участками;
5) правильное ведение земельного кадастра и землеустройства;
6) обеспечение выполнения мероприятий по рациональному использованию и охране земель.
Сноска. Пункт 15 – в редакции постановления акимата Жамбылской области от 31.03.2016 № 89 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
16. Функции:
1) соблюдение государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства Республики Казахстан установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
2) недопущение самовольного занятия земельных участков;
3) соблюдение прав собственников земельных участков и землепользователей;
4) своевременное и правильное проведение собственниками земельных участков и землепользователями комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий по восстановлению и сохранению плодородия почв;
5) своевременное представление в государственные органы собственниками земельных участков и землепользователями сведений о наличии, состоянии и использовании земель;
6) проектирование, размещение и строительством жилых и производственных объектов, оказывающих влияние на состояние земель;
7) своевременное и качественное выполнение мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;
8) соблюдение установленных сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении им земельных участков;
9) сохранностью межевых знаков;
10) своевременным возвратом земель, предоставленных местными исполнительными органами во временное землепользование;
11) рекультивацией нарушенных земель;
12) снятие, сохранение и использование плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;
13) осуществление проектов землеустройства и других проектов по использованию и охране земель.
14) выступать организатором при государственных закупок.
Сноска. Пункт 16 – в редакции постановления акимата Жамбылской области от 31.03.2016 № 89 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
17. Права и обязанности:
Права:
1) направлять в соответствующие органы или Государственную корпорацию материалы о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан для решения вопроса о привлечении виновных к ответственности;
2) составлять протоколы (акты) о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан;
3) выносить постановления об административном взыскании за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан;
4) подготавливать и предъявлять иски в суд по вопросам о возмещении ущерба в результате нарушения земельного законодательства Республики Казахстан, о принудительном изъятии земельных участков, не используемых по назначению либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, об отмене неправомерных решений, связанных с предоставлением, изъятием, принудительным отчуждением для государственных нужд земельных участков, а также об исполнении выданных должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства Республики Казахстан в случае их неисполнения в срок, указанный в предписании, либо ненадлежащего исполнения лицами, которым выданы эти предписания, и о взыскании штрафов с физических, должностных и юридических лиц;
5) при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать организации, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности и пользовании, а земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами, - с учетом установленного режима их посещения;
6) давать собственникам земельных участков и землепользователям, а также должностным лицам Государственной корпорации обязательные для исполнения предписания по вопросам охраны земель, устранению нарушений земельного законодательства Республики Казахстан;
7) приостанавливать промышленное, гражданское и другое строительство, разработку месторождений полезных ископаемых, эксплуатацию объектов, проведение агротехнических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земель особо охраняемых территорий и могут привести к уничтожению, загрязнению, заражению или порче плодородного слоя почвы, развитию эрозии, засолению, заболачиванию и другим процессам, снижающим плодородие почв, включая сопредельную территорию, а также если эти работы ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу либо получившим отрицательное заключение;
8) получать от государственных органов статистическую информацию о состоянии земельного фонда;
9) приостанавливать строительство жилых и производственных объектов в случае отсутствия правоустанавливающего и идентификационного документов.
Обязанности:
Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, обязаны:
1) своевременно принимать меры к нарушителям земельного законодательства Республики Казахстан;
2) объективно готовить материалы проводимых проверок;
3) обязанностью коммунального государственного учреждений "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" является соблюдение законодательства Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц, а также исполнять поручения вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
4) коммунальному государственному учреждению "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" могут быть возложены иные обязанности в соответствии действующему законодательству.
Сноска. Пункт 17 – в редакции постановления акимата Жамбылской области от 31.03.2016 № 89 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3. Организация деятельности государственного органа
18. Руководство коммунальным государственным учреждением "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" задач и осуществление им своих функций.19. Первый руководитель коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" назначается на должность и освобождается от должности акимом Жамбылской области.
20. Полномочия первого руководителя коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области":
1) без доверенности действует от имени коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области";
2) представляет интересы коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" во всех органах;
3) заключает договора;
4) выдает доверенности;
5) открывает банковские счета и совершает сделки;
6) издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников;
7) принимает на работу и увольняет с работы работников коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области";
8) принимает меры поощрения и взыскания на работников;
9) ведет борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий, обеспечивает исполнение требований Закона Республики Казахстан "О противодействии коррупции" и применение предусмотренных в нем дисциплинарных мер;
10) руководитель несет ответственность в случае выявления коррупционных правонарушений работниками управления;
11) исполнение полномочий первого руководителя в период его отсутствия осуществляется лицом его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
Сноска. Пункт 20 с изменениями, внесенными постановлением акимата Жамбылской области от 31.03.2016 № 89 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4. Имущество государственного органа
21. Коммунальное государственное "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество коммунального государственного учреждения "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за коммунальным государственным учреждением "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" относится к коммунальной собственности.
23. Коммунальное государственное учреждение "Управление по контролю за использованием и охраной земель акимата Жамбылской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.