О внесении изменений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 2 июля 2010 года № 168 "Об утверждении Правил предоставления и использования в научных целях баз данных в деидентифицированном виде"

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 18 декабря 2015 года № 778. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 января 2016 года № 12907

Действующий

      В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике», ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Внести в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 2 июля 2010 года № 168 «Об утверждении Правил предоставления и использования в научных целях баз данных в деидентифицированном виде» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 6388, опубликованный в газете «Казахстанская правда» 16 ноября 2010 года № 312 (26373) следующие изменения:
      заголовок настоящего приказа изложить в следующей редакции: «Об утверждении Правил представления и использования в научных целях баз данных в деидентифицированном виде»;
      пункт 1 изложить в следующей редакции:
      «1. Утвердить прилагаемые Правила представления и использования в научных целях баз данных в деидентифицированном виде.»;
      Правила представления и использования в научных целях баз данных в деидентифицированном виде изложить в новой редакции согласно  приложению к настоящему приказу.
      2. Комитету по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр
      национальной экономики
      Республики Казахстан                       Е. Досаев

      «СОГЛАСОВАН»
      Министр образования и науки
      Республики Казахстан
      ______________ А. Саринжипов
      «___»_________ 2015 года

Приложение       
к приказу Министра    
национальной экономики  
Республики Казахстан   
от 18 декабря 2015 года № 778

Утверждены      
приказом Председателя
Агентства Республики 
Казахстан по статистике
от 2 июля 2010 года № 168

Правила представления и использования в научных целях баз
данных в деидентифицированном виде 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила представления и использования в научных целях баз данных в деидентифицированном виде (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике», Закона Республики Казахстан от 9 июля 2001 года «О науке» и определяют порядок представления и использования в научных целях баз данных в деидентифицированном виде.
      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
      1) первичные статистические данные – данные, полученные или зарегистрированные в статистических формах;
      2) ведомство уполномоченного органа, в области государственной статистики (далее – ведомство уполномоченного органа) – государственный орган, реализующий государственную политику в области государственной статистики.

2. Порядок представления и использования в научных целях баз
данных в деидентифицированном виде

      3. Представление и использование в научных целях баз данных (информационные базы данных, хранимые в электронном виде) в деидентифицированном виде осуществляется по письменному запросу
(далее – запрос):
      1) субъекта научной (организаций, реализующих программу высшего и послевузовского образования) деятельности с приложением копии государственной лицензии и приложений к лицензии на право ведения образовательной деятельности;
      2) научной организации с приложением копии свидетельства об аккредитации.
      А также заявки на получение и использование в научных целях базы данных в деидентифицированном виде по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Форма заявки на получение и использование в научных целях базы данных в деидентифицированном виде размещается на интернет-ресурсе ведомства уполномоченного органа.
      4. Ведомством уполномоченного органа принимается запрос, который подлежит учету и рассмотрению.
      5. Запрос регистрируется в день поступления службой документационного обеспечения и передается на рассмотрение руководству ведомства уполномоченного органа (далее – руководитель).
      6. Запрос содержит информацию позволяющую сформировать необходимую базу данных (наименование статистических показателей, перечень показателей, периодичность, территориальный разрез).
      7. Руководитель ведомства уполномоченного органа направляет запрос на рассмотрение комиссии по представлению и использованию в научных целях баз данных в деидентифицированном виде (далее – Комиссия).
      8. Комиссия рассматривает возможность представления запрашиваемых баз данных, проверяя их сформированность и возможность деидентификации. При положительном рассмотрении запроса подведомственная организация Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Информационно-вычислительный центр Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан» (далее – подведомственная организация) удаляет идентифицирующую информацию о респонденте (фамилия, имя, отчество (при его наличии) респондента, наименование юридического лица, код по общему классификатору предприятий и организаций, бизнес-идентификационный номер), взамен применив нумерацию. Подведомственная организация направляет в структурное подразделение сформированную базу данных в деидентифицированном виде на CD диске.
      9. При поступлении сформированной подведомственной организацией базы данных структурное подразделение ведомства уполномоченного органа, ответственное за информационную безопасность определяет возможность идентификации респондента. При отсутствии такой возможности ведомство уполномоченного органа представляет сформированную базу данных. Представители субъекта научной деятельности подписывают обязательство о неразглашении и об ограничении передачи третьим лицам базы данных в деидентифицированном виде по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам. По окончании научной работы представленные базы данных в деидентифицированном виде уничтожаются, о чем составляется Акт об уничтожении съемного носителя, содержащего базу данных в деидентифицированном виде по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, один экземпляр которого представляется в ведомство уполномоченного органа.
      10. Сроки рассмотрения запроса:
      1) запрос рассматривается в течение пятнадцати календарных дней;
      2) при необходимости дополнительного времени для рассмотрения возможности представления запрашиваемых баз данных, формирования баз данных и определения возможности идентификации респондента, срок рассмотрения продлевается не более чем на тридцать календарных дней, о чем сообщается субъекту научной и научно-технической деятельности в течение трех календарных дней с момента продления срока рассмотрения.

3. Отказ по представлению и использованию в научных целях баз
данных в деидентифицированном виде

      11. Отказ по представлению и использованию баз данных предусмотрен в случаях:
      1) отсутствия технической возможности для обезличивания баз данных;
      2) не предоставления документов, подтверждающих, что предметом деятельности субъекта является осуществление научной и научно-технической деятельности: копии государственной лицензии и приложений к лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства об аккредитации;
      3) запрашиваемая информация не собирается и не может быть получена на основании расчетов сведений, формируемых органами государственной статистики;
      4) в случае если запрос не позволяет однозначно определить содержание запрашиваемой информации (наименование статистических показателей, перечень показателей, периодичность, территориальный разрез);
      5) запрашиваемая информация идентифицируема.

Приложение 1      
к Правилам представления и
использования в научных целях
баз данных в     
деидентифицированном виде 

                                                                форма

                               Заявка
            на получение и использование в научных целях
               базы данных в деидентифицированном виде

           __________________________________________________
        (наименование организации, реализующей программу высшего и
                   послевузовского образования,

         ______________________________________________________
                           научной организации)

      просит представить базу данных в деидентифицированном виде
за период __________________________________________________________
         (период, описание запрашиваемой базы данных в
                                        деидентифицированном виде)

_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

с целью ____________________________________________________________.
(укажите цель использования базы данных в деидентифицированном виде)

_________________________________________    __________     ________
(Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)     (подпись)      (дата)
руководителя организации)

                                                          М.П.

Приложение 2      
к Правилам представления и
использования в научных целях
баз данных в      
деидентифицированном виде

                                                                форма

                          Обязательство
    о неразглашении и об ограничении передачи третьим лицам
              базы данных в деидентифицированном виде

Я,___________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии) представителя юридического
лица, № _________________ удостоверения личности) исполняющий(ая)
должностные обязанности по занимаемой должности
_____________________________________________________________________
                (должность представителя юридического лица)
____________________________________________________________________
                      (наименование юридического лица)
предупрежден(а), что на период проведения ___________________________
                                             (укажите вид работы)
____________________________________________________________________
мне будет представлена база данных в деидентифицированном виде
(далее – база данных). Принимаю на себя обязательства:
      1. Не разглашать и не передавать третьим лицам информацию из
базы данных, которая мне доверена (будет доверена) или стала известна
(станет известна) в связи с выполнением работы.
      2. Не копировать базу данных из съемного носителя.
      3. В случае попытки третьих лиц получить от меня информацию из
базы данных, немедленно сообщить об этом ведомству уполномоченного
органа в области государственной статистики (далее – ведомство
уполномоченного органа).
      4. Не использовать информацию из базы данных с целью получения выгоды.
      5. По окончании работы уничтожить Актом (в двух экземплярах)
представленную мне базу данных на съемном носителе и второй экземпляр
данного Акта направить в адрес ведомства уполномоченного органа.

______________________________________             __________________
(Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии))              (подпись)

«___»___________ 20___г.

Приложение 3      
к Правилам представления и
использования в научных целях
баз данных в       
деидентифицированном виде 

                                                            форма

                                  Акт
          уничтожения съемного носителя, содержащего
            базу данных в деидентифицированном виде

___________________________________________________________________,
                       (Наименование организации)
использовавшая в научных целях базу данных в деидентифицированном
виде для проведения ________________________________________________
                             (укажите вид работы)
_____________________________________________________________________
составил(а) настоящий Акт о том, что «___» ____________ 20__ г.
произведено уничтожение информации со съемного носителя, содержащего
базу данных в деидентифицированном виде, не подлежащую дальнейшему
хранению:

Дата

Серийный номер съемного носителя

Описание полученной базы данных

1

2

3







      Всего съемных носителей _______________________________________
                                         (цифрами и прописью)

      Съемный носитель уничтожен путем (разрезания, демонтажа и т.д.)
_____________________________________________________________________

____________________________________          __________    ________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии)      (подпись)     (дата)
и должность сотрудника)

_____________________________________         __________    ________
(Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии)      (подпись)     (дата)
руководителя организации)

                                               М.П.