Сноска. Заголовок – в редакции приказа и.о. Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 23.09.2022 № 30 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); вносится изменение на государственном языке, текст на русском языке не меняется приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 30.09.2024 № 33 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); вносится изменение на государственном языке, текст на русском языке не меняется приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 4.
В соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и Закона Республики Казахстан "О науке и технологической политике", ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Преамбула - в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 30.09.2024 № 33 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Утвердить прилагаемые Правила представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности.
Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 23.09.2022 № 30 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); вносится изменение на государственном языке, текст на русском языке не меняется приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 30.09.2024 № 33 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).2. Департаменту правового и организационного обеспечения (Бралина С.К.) совместно с Департаментом публикаций и информационных технологий (Жармухамбетов Д.Т.) Агентства Республики Казахстан по статистике обеспечить в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование в средствах массовой информации настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Ответственного секретаря Агентства Республики Казахстан по статистике.
4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.
Председатель | А. Смаилов |
| Утверждены приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 2 июля 2010 года № 168 |
Правила представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности
Сноска. Правила - в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 30.09.2024 № 33 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике", а также Законом Республики Казахстан "О науке и технологической политике" и определяют порядок представления ведомством уполномоченного органа баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и определения:
1) ведомство уполномоченного органа, в области государственной статистики (далее – ведомство уполномоченного органа) – государственный орган, осуществляющий в пределах компетенции координацию, руководство и реализационные функции в области государственной статистики;
2) кабинет пользователя – интерфейс на интернет-ресурсе www.stat.gov.kz ведомства уполномоченного органа, предоставляющий зарегистрированным пользователям доступ к сервисам ведомства уполномоченного органа;
3) кабинет исследователя - специальное оборудованное помещение в территориальных подразделениях городов Астана и Алматы ведомства уполномоченного органа для работы с базами данных в деидентифицированном виде;
4) деидентификация – это процесс обработки персональных данных, в ходе которого данные обрабатываются таким образом, что они не могут быть использованы для идентификации конкретного субъекта данных без использования дополнительных данных, которые хранятся отдельно и защищены.
Сноска. Пункт 2 с изменением, внесенным приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).Глава 2. Порядок представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности
3. Представление баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности осуществляется на основании разовой заявки:
1) организациям, реализующим программу высшего и послевузовского образования в Республике Казахстан;
2) организациям научной и научно-технической деятельности в Республике Казахстан;
3) международным организациям, в целях проведения научной и научно-технической деятельности, а также реализующим программы высшего и послевузовского образования.
Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).4. Организациям, указанным в пункте 3 настоящих Правил база данных в деидентифицированном виде представляется через Кабинет пользователя, где размещается ссылка для скачивания баз данных в деидентифицированном виде или представляется возможность работы с базами данных в деидентифицированном виде в Кабинете исследователя, где база данных в деидентифицрованном виде загружается с электронного носителя (CD диск) на персональный компьютер.
При этом база данных в деидентифицированном виде через Кабинет пользователя, где размещается ссылка для скачивания баз данных в деидентифицированном виде и возможность работы с базами данных в деидентифицированном виде в Кабинете исследователя, где база данных в деидентифицрованном виде загружается с электронного носителя (CD диск) на персональный компьютер представляется непосредственному представителю организации (далее – исследователю).
Сноска. Пункт 4 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).5. Заявка формируется и подается через Кабинет пользователя, которая удостоверяется электронной цифровой подписью юридического лица Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан с приложением следующих документов:
1) официальное письмо от организации с указанием реквизитов исследователя (фамилия, имя, отчество (при его наличии), номер документа, удостоверяющего личность исследователя);
2) копия документа, удостоверяющего личность исследователя;
3) заявка по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
4) обязательство по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
5) копия документа, подтверждающая наличие у организации разрешения на осуществление научной и научно-технической деятельности (государственная лицензия и приложение к лицензии на право ведения образовательной деятельности или свидетельство об аккредитации для организаций Республики Казахстан, и устав для международных организаций).
При формировании и подаче заявки исследователь, ознакомившись с политикой конфиденциальности, дает согласие на обработку персональных данных и на публикацию информации о заявке (дата подачи заявки, наименование организации, фамилия, имя, отчество (при его наличии) исследователя, описание запрашиваемой базы данных, цель и результат научно-исследовательской работы).
Сноска. Пункт 5 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).6. Структурное подразделение ведомства уполномоченного органа, ответственное за представление баз данных в деидентифицированном виде (далее – ответственное СП) рассматривает, поступившую заявку в течение одного рабочего дня с момента поступления на наличие всех документов и полноту оформления приложений согласно пункта 5 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 6 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).7. Ответственное СП при наличии всех документов, направляет заявку для регистрации в службу документационного обеспечения ведомства уполномоченного органа.
Сноска. Пункт 7 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).8. Служба документационного обеспечения ведомства уполномоченного органа в день получения заявки регистрирует и направляет на рассмотрение руководству ведомства уполномоченного органа. Срок рассмотрения обращения 15 рабочих дней.
Сноска. Пункт 8 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).9. Руководство ведомства уполномоченного органа направляет заявку на рассмотрение соответствующим по компетенции структурным подразделениям ведомства уполномоченного органа (далее - СП).
Сноска. Пункт 9 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).10. Соответствующие СП, рассматривают заявку в течение трех рабочих дней с момента поступления на возможность представления, формирования и деидентификации, и оповещают ответственное СП.
Сноска. Пункт 10 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).11. Ответственное СП при получении положительного рассмотрения заявки, направляет заявку для формирования базы данных в деидентифицированном виде в подведомственную организацию Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Информационно-вычислительный центр Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан" (далее – подведомственная организация).
Сноска. Пункт 11 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).12. Порядок формирования баз данных в деидентифицированном виде подведомственной организацией:
1) согласно полученной заявке формируется база из первичных статистических данных;
2) определяется перечень первичных статистических данных, подлежащих деидентификации;
3) с целью обеспечения конфиденциальности и защиты первичных статистических данных осуществляется деидентификация баз данных: путем удаления идентифицирующей информации о респонденте (фамилия, имя, отчество (при его наличии), наименование предприятия/организации, идентификационный номер, дата регистрации, адрес местонахождения, контактные данные, адрес электронной почты), взамен применяется нумерация, которая не может быть использована для идентификации;
4) после завершения процесса деидентификации, база данных в деидентифицированном виде размещается на облачном хранилище ведомства уполномоченного органа, доступ к которому имеет исключительно ответственное СП.
Подведомственной организацией базы данных в деидентифицированном виде формируются в течение семи рабочих дней с момента поступления.
Сноска. Пункт 12 с изменением, внесенным приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).13. Ответственное СП осуществляет проверку сформированной базы данных в деидентифицированном виде в течение одного рабочего дня с момента поступления на ее соответствие заявке и через административный интерфейс Кабинет пользователя направляет в СП, ответственное за информационную безопасность.
Сноска. Пункт 13 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).14. СП, ответственное за информационную безопасность, проверяет базу данных в деидентифицированном виде в течение одного рабочего дня с момента поступления на обеспечение информационной безопасности первичных статистических данных.
Сноска. Пункт 14 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).15. СП, ответственное за информационную безопасность, при обнаружении не обеспечения информационной безопасности первичных статистических данных, возвращает базу данных в деидентифицированном виде ответственному СП с указанием конкретных причин не обеспечения информационной безопасности первичных статистических данных для доработки подведомственной организацией.
Сноска. Пункт 15 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).16. При обеспечении информационной безопасности первичных статистических данных, ответственное СП согласовывает ответ с соответствующими СП и направляет на электронную почту исследователя ответ о положительном рассмотрении заявки и готовности представить базу данных в деидентифицированном виде в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 16 – в редакции приказа Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).17. При формировании запрашиваемых баз данных и определении возможности идентификации информации, срок рассмотрения продлевается руководством ведомства уполномоченного органа не более чем до двух месяцев, о чем исследователь извещается в течение трех рабочих дней со дня продления срока.
18. Исследователь по завершению работ представляет в ведомство уполномоченного органа результат исследования для размещения на интернет-ресурсе www.stat.gov.kz ведомства уполномоченного органа.
Глава 3. Порядок уничтожения электронного носителя (CD диск), содержащего базу данных в деидентифицированном виде представителями организаций, реализующих программу высшего и послевузовского образования в Республике Казахстан и организаций научной и научно-технической деятельности в Республике Казахстан
Сноска. Глава 3 исключена приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 4. Порядок работы в Кабинете исследователя
21. График посещения Кабинета исследователя формируется в соответствии с рассмотренными заявками с учетом графика работы соответствующих территориальных подразделений ведомства уполномоченного органа.
22. Кабинет исследователя оборудован персональным компьютером, исключающим возможность подключения внешних устройств, а также оснащен системами видеонаблюдения.
23. Руководителем территориального подразделения ведомства уполномоченного органа назначается ответственный работник, отвечающий за работу Кабинета исследователя (далее – ответственный работник).
24. Ответственный работник осуществляет загрузку базы данных с электронного носителя (CD диск) на персональный компьютер для дальнейшей работы исследователя и уничтожает электронный носитель (CD диск) путем его деформирования до состояния, которое исключает его повторное использование.
После уничтожения электронного носителя (CD диск), ответственный работник составляет Акт согласно приложению 3 к настоящим Правилам и делает отметку в Журнале об уничтожении электронного носителя (CD диск), содержащего базу данных в деидентифицированном виде по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
25. Передвижение исследователя осуществляется в сопровождении ответственного работника.
26. Не допускается внесение исследователем в Кабинет исследователя фото- и видеоаппаратуры, записывающих устройств, носителей информации, визуальных средств наблюдения, вычислительной техники, радиотехнической и другой аппаратуры двойного назначения, технических устройств, в том числе и беспроводных, имеющих возможность передачи данных, мобильных средств индивидуальной связи и мобильных устройств, оснащенных интернет модулями, фото и видеокамерами, а также других электронных носителей.
27. В случае несоблюдения ограничений, предусмотренных пунктами 25 и 26, ответственный работник блокирует доступ к базе данных в Кабинете исследователя и составляет Акт о несоблюдении исследователем ограничений в соответствии с приложением 5 к настоящим Правилам.
28. Ответственный работник, загружает исследователю в Кабинете исследователя результат его работы на электронный носитель (CD диск) и подтверждают подписями в Журнале согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
Глава 5. Отказ в представлении баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности
29. Отказ в представлении баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности предусмотрен в случаях:
1) отсутствия технической возможности для обезличивания баз данных;
2) если, запрашиваемая информация не собирается и не может быть получена на основании расчетов сведений, формируемых органами государственной статистики;
3) если, заявка не позволяет однозначно определить содержание запрашиваемой информации (наименование статистического наблюдения, перечень показателей, периодичность, динамический ряд, территориальный разрез);
4) не предоставления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;
5) если, в ранее рассмотренных заявках были не выполнены требования пункта 18 настоящих Правил;
6) несоблюдения исследователем ограничений, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящих Правил;
7) несоблюдения исследователем обязательств, предусмотренных в приложении 2 настоящих Правил.
Сноска. Пункт 29 с изменением, внесенным приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).| Приложение 1 к Правилам представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности |
|
| Форма |
Заявка на получение баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности
Сноска. Приложение 1 с изменением, внесенным приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1 | Наименование организации, реализующей программу высшего и послевузовского образования в Республике Казахстан, организации научной и научно-технической деятельности, в Республике Казахстан международной организации | |
2 | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) исследователя | |
3 | Должность | |
4 | Ученая степень (звание) | |
5 | Цель использования базы данных в деидентифицированном виде | |
6 | Результат научно-исследовательской работы | |
7 | Источник финансирования | |
8 | Описание запрашиваемой базы данных в деидентифицированном виде (наименование статистического наблюдения, перечень показателей, периодичность, динамический ряд, территориальный разрез) | |
9 | Способ получения баз данных в деидентифицированном виде (через Кабинет пользователя, где размещается ссылка для скачивания баз данных в деидентифицированном виде или возможность работы с базами данных в деидентифицированном виде в Кабинете исследователя, где база данных в деидентифицрованном виде загружается с электронного носителя (CD диск) на персональный компьютер | |
10 | Продолжительность работы в Кабинете исследователя* |
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) (дата) руководителя организации)
Место печати
*заполняется при указании способа получения в Кабинете исследователя
| Приложение 2 к Правилам представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности |
|
| Форма |
Обязательство получателя о неразглашении и об ограничении передачи
третьим лицам базы данных в деидентифицированном виде
Сноска. Приложение 2 с изменением, внесенным приказом Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК от 11.11.2025 № 29 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Я, ___________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), номер документа, удостоверяющего
личность исследователя)
Исполняющий (ая) должностные обязанности по занимаемой должности
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(должность исследователя)
_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Предупрежден (а), что на период проведения
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(укажите вид работы)
мне будет представлена база данных в деидентифицированном виде (далее – база данных).
Принимаю на себя обязательства:
1. Не разглашать и не передавать третьим лицам информацию из базы данных,
которая мне доверена (будет доверена) или стала известна (станет известна)
в связи с выполнением работы.
2. Не копировать базу данных.
3. В случае попытки третьих лиц получить от меня информацию из базы данных,
немедленно сообщить об этом ведомству уполномоченного органа в области
государственной статистики (далее – ведомство уполномоченного органа).
4. По окончании работы уничтожить представленную мне базу данных через Кабинет пользователя, где размещается ссылка для скачивания баз данных в деидентифицированном виде.
5. Не использовать информацию из базы данных в коммерческих целях.
В случае нарушения оговоренных обязательств ведомство уполномоченного органа
оставляет за собой право отказать в предоставлении информации из баз данных,
а так же отказать в рассмотрении повторных / последующих заявок.
________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), (подпись)
"___"___________ 20___года.
| Приложение 3 к Правилам представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности |
|
| Форма |
Акт уничтожения электронного носителя (CD диск), содержащего базу данных в деидентифицированном виде
________________________________________________________________________,
(наименование организации) использовавшая в научной и научно-технической
деятельности базу данных в деидентифицированном виде для проведения
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(укажите вид работы)
Составил (а) настоящий акт о том, что "___" ____________ 20__ года произведено
уничтожение электронного носителя (CD диск), содержащего базу данных
в деидентифицированном виде, не подлежащую дальнейшему хранению:
Дата | Описание полученной базы данных |
Всего электронных носителей
_______________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Электронный носитель уничтожен путем (разрезания, демонтажа и так далее.)
_______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) (дата) и должность сотрудника)
_______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) (дата) руководителя организации)
Место печати
| Приложение 4 к Правилам представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности |
|
| Форма |
Журнал уничтожения базы данных в деидентифицированном виде на электронных носителях (CD диск)
Наименование организации | Наименование базы данных | Дата получения / загрузки | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) | Дата уничтожения | |
| Приложение 5 к Правилам представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности |
|
| Форма |
Акт о несоблюдении исследователем ограничений
_________________________________________________________________________,
(наименование организации запросившей базу данных в деидентифицированном виде)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) исследователя нарушившего ограничения)
_________________________________________________________________________
(описание нарушения)
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) ответственного работника)
составил(а) настоящий акт о том, что "___" ____________ 20__ года произведено
блокирование доступа к базе данных в деидентифицированном виде
для представителя организации (исследователя) нарушившего порядок работы
в Кабинете исследователя.
подпись______ дата______
_________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) (дата) руководителя)
| Приложение 6 к Правилам представления баз данных в деидентифицированном виде для использования в научной и научно-технической деятельности |
|
| Форма |
Журнал передачи исследователю результата работы в Кабинете исследователя
Наименование организации | Дата передачи исследователю результата работы в Кабинете исследователя | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) ответственного работника | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) (подпись) исследователя | Дата и форма представления исследователем результата исследования | |