Об утверждении Правил сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора

Нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 15 декабря 2015 года № 22-НҚ. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 декабря 2015 года № 12720.

Обновленный

      В соответствии с пунктом 5 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года "О государственном аудите и финансовом контроле", Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее – Счетный комитет) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора.

      2. Юридическому отделу в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан" для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      4) размещение настоящего нормативного постановления на интернет-ресурсе Счетного комитета.

      3. Контроль за исполнением нормативного постановления возложить на руководителя аппарата Счетного комитета.

      4. Настоящее нормативное постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель

К. Джанбурчин

      "СОГЛАСОВАНО"

      Министр финансов

      Республики Казахстан

      ___________ Б. Султанов

      15 декабря 2015 года



  Утверждены
нормативным постановлением
Счетного комитета по контролю за
исполнением республиканского бюджета
от 15 декабря 2015 года № 22-НҚ

Правила
сертификации лиц, претендующих на присвоение
квалификации государственного аудитора
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора (далее - Правила) определяют порядок сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора, которая проводится Национальной комиссией по сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора (далее - Национальная комиссия).

      Сноска. В пункт 1 внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не изменяется нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

      1) экзаменационная работа – результат (ответ) кандидата;

      2) экзаменационный модуль – объем заданий, состоящий из тестовых вопросов с вариантами ответов и (или) ситуационных задач по каждой дисциплине, указанной в пунктах 24-25 настоящих Правил (далее – модуль);

      3) кандидат – лицо, претендующее на присвоение квалификации государственного аудитора;

      4) подтверждение знаний кандидата – оценка уровня знаний кандидата посредством сдачи квалификационных экзаменов (далее - экзамен);

      5) наблюдатели – независимые сторонние представители работников заинтересованных государственных органов, преподавателей высших учебных заведений, которые наблюдают за соблюдением порядка проведения экзамена;

      6) идентификационный номер – индивидуальный номер, присваиваемый организацией по подтверждению знаний каждому кандидату (далее - ИН);

      7) сертификация – процедура присвоения квалификации государственного аудитора кандидатам посредством подтверждения знаний и собеседования в целях получения всесторонней и объективной характеристики профессиональных, деловых качеств и потенциальных возможностей лиц, претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора.

      Сноска. Пункт 2 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      3. Сертификация проводится в два этапа:

      1) подтверждение знаний;

      2) собеседование.

      4. По результатам последовательного и успешного прохождения этапов сертификации Национальной комиссией кандидатам выдается сертификат о присвоении квалификации государственного аудитора:

      1) высшей категории;

      2) государственного аудитора;

      3) внутреннего государственного аудитора соответствующей области.

      Сноска. Пункт 4 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. К сертификации на присвоение квалификации внутреннего государственного аудитора в соответствующей области, государственного аудитора, государственного аудитора высшей категории допускаются кандидаты, имеющие высшее и (или) послевузовское образование в одной из следующих областей: экономика, менеджмент, финансы, учет и аудит, государственное и местное управление, государственный аудит, право.

      На присвоение квалификации внутреннего государственного аудитора в соответствующей области допускаются кандидаты, имеющие не менее одного года стажа государственной службы в системе органов государственного аудита и финансового контроля и (или) финансовой сферы и (или) службах внутреннего аудита и (или) международных организациях в области аудита и (или) субъектах квазигосударственного сектора.

      На присвоение квалификации государственного аудитора допускаются кандидаты, имеющие не менее трех лет стажа государственной службы в системе органов государственного аудита и финансового контроля и (или) финансовой сферы и (или) службах внутреннего аудита и (или) международных организациях в области аудита и (или) субъектах квазигосударственного сектора.

      На присвоение квалификации государственного аудитора высшей категории допускаются кандидаты, имеющие не менее пяти лет стажа государственной службы в системе органов государственного аудита и финансового контроля и (или) финансовой сферы и (или) службах внутреннего аудита и (или) международных организациях в области аудита и (или) субъектах квазигосударственного сектора, и сертификат государственного аудитора.

      Политические государственные служащие, имеющие не менее двух лет стажа работы в системе органов государственного аудита и финансового контроля, а также члены Национальной комиссии имеют право проходить сертификацию без подтверждения знаний.

      Сноска. Пункт 5 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Порядок сертификации лиц, претендующих на присвоение
квалификации государственного аудитора
Параграф 1. Подтверждение знаний

      6. Подтверждение знаний проводится организацией, определенной в соответствии с законодательством Республики Казахстан, или:

      Счетным комитетом для кандидатов, которые будут осуществлять внешний государственный аудит и финансовый контроль;

      уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту для кандидатов, которые будут осуществлять внутренний государственный аудит и финансовый контроль.

      Сноска. Пункт 6 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      7. Для подтверждения знаний кандидаты представляют следующие документы:

      1) заявление с указанием дисциплин, на сдачу которых претендует кандидат;

      2) копия документа, удостоверяющего личность.

      Сноска. Пункт 7 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      8. Все документы скрепляются в скоросшивателе, на лицевой стороне которого указывается: Личное дело № ____, фамилия, имя и отчество (при его наличии) кандидата, дата оформления.

      9. Дата поступления документов в организацию по подтверждению знаний фиксируется в журнале входящей корреспонденции и вместе с входящим номером проставляется на заявлении кандидата.

      10. При несоответствии представленного пакета документов требованиям, установленным в пункте 7 настоящих Правил, заявление не принимается.

      Отказ в принятии заявления по указанному в настоящем пункте основанию не влечет запрета на повторную подачу документов для регистрации на экзамен.

      11. Организация по подтверждению знаний определенная в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организует экзаменационный процесс посредством проведения экзамена по модулям, согласованным:

      Счетным комитетом для кандидатов, которые будут осуществлять внешний государственный аудит и финансовый контроль;

      уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту (далее-уполномоченный орган) для кандидатов, которые будут осуществлять внутренний государственный аудит и финансовый контроль.

      12. Модули разрабатываются на государственном и русском языках с учетом действующего законодательства и международных стандартов государственного аудита и подлежат ежегодному обновлению. Модули в зависимости от дисциплин могут содержать тестовые вопросы и (или) ситуационные задачи.

      13. В целях обеспечения несанкционированного разглашения экзаменационные модули относятся к сведениям ограниченного пользования.

      14. Разглашение содержания модуля влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.

      15. Экзамен проводится в электронном виде, за исключением случаев, указанных в пункте 35 настоящих Правил.

      16. Помещение для проведения экзамена оснащается средствами видео фиксации.

      17. Экзаменационная комиссия формируется организациями по подтверждению знаний из нечетного числа лиц (не менее трех) по согласованию с:

      Счетным комитетом для кандидатов, которые будут осуществлять внешний государственный аудит и финансовый контроль;

      уполномоченным органом для кандидатов, которые будут осуществлять внутренний государственный аудит и финансовый контроль.

      Сноска. Пункт 17 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      18. Кандидатам на присвоение квалификации при прохождении экзамена не допускается разговаривать с другими лицами, обмениваться материалами, использовать информацию на бумажных и электронных носителях, покидать помещение без сопровождения представителя организации по подтверждению знаний. Пользование принимающими - передающими электронными устройствами (в том числе карманными персональными компьютерами и иными электронными оборудованиями) кандидатам на время проведения экзамена не допускается.

      При нарушении кандидатом требований части первой настоящего пункта экзаменационный процесс такого лица приостанавливается с последующим удалением его из помещения. Наблюдателями составляется акт о нарушении Правил экзамена по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

      Кандидат, в отношении которого составлен акт о нарушении Правил экзамена, имеет право повторной сдачи экзамена по истечении шести месяцев со дня выявления нарушения.

      Дата повторной сдачи экзамена устанавливается в соответствии с утвержденным Графиком проведения экзаменов на календарный год.

      Результаты экзамена лиц, нарушивших требования части первой настоящего пункта, аннулируются.

      Сноска. Пункт 18 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      19. При проведении экзамена организацией по подтверждению знаний присутствует представитель соответствующего государственного органа:

      Счетного комитета для кандидатов, которые будут осуществлять внешний государственный аудит и финансовый контроль;

      уполномоченного органа для кандидатов, которые будут осуществлять внутренний государственный аудит и финансовый контроль.

      Представитель Счетного комитета при необходимости присутствует на любом этапе экзамена, проводимого для кандидатов, которые будут осуществлять внутренний государственный аудит и финансовый контроль, с предварительным уведомлением организации по подтверждению знаний.

      Сноска. Пункт 19 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      20. Организация по подтверждению знаний также обеспечивает участие наблюдателей в процессе проведения экзамена.

      21. Экзамен по желанию кандидатов сдается на государственном или русском языках.

      22. Кандидаты на присвоение квалификации государственного аудитора высшей категории представляют документ, подтверждающий наличие одной из следующих профессиональных квалификаций: ACA (Associated Chartered Accountant), ACCA (Association of Chartered Certified Accountants), CIPFA (Chartered Institute of Public Finance and Accountancy), CIPFA public auditor (Chartered Institute of Public Finance and Accountancy Public Auditor), присваиваемой одной из следующих международных профессиональных организаций: АССА (Association of Chartered Certified Accountants), ICAEW (Institute of Chartered Accountants in England and Wales), CIPFA (Chartered Institute of Public Finance and Accountancy).

      Сноска. Пункт 22 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      23. Исключен нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      24. Кандидаты на присвоение квалификации государственного аудитора сдают экзамены по следующим дисциплинам:

      1) ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в государственных учреждениях в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора;

      2) ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в квазигосударственном секторе в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;

      3) аудит соответствия;

      4) аудит эффективности;

      5) аудит финансовой отчетности.

      Сноска. Пункт 24 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      25. Кандидаты на присвоение квалификации внутреннего государственного аудитора соответствующей области сдают экзамены в зависимости от типа аудита, к которому они хотят быть допущенными в качестве внутреннего государственного аудитора.

      Кандидаты на присвоение квалификации внутреннего государственного аудитора в области финансовой отчетности сдают экзамены по следующим дисциплинам:

      1) ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в государственных учреждениях в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора;

      2) ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в квазигосударственном секторе в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;

      3) аудит финансовой отчетности.

      Кандидаты на присвоение квалификации внутреннего государственного аудитора в области соответствия сдают экзамены по следующим дисциплинам:

      1) ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в государственных учреждениях в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора;

      2) ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в квазигосударственным секторе в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;

      3) аудит соответствия.

      Кандидаты на присвоение квалификации внутреннего государственного аудитора в области эффективности сдают экзамены по следующим дисциплинам:

      1) ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в государственных учреждениях в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора;

      2) ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в квазигосударственным секторе в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;

      3) аудит эффективности.

      Сноска. Пункт 25 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      26. Для присвоения квалификации государственного аудитора высшей категории требуется наличие сертификата государственного аудитора.

      Лицам, имеющим сертификаты внутреннего государственного аудитора во всех трех областях: финансовой отчетности, эффективности и соответствия, присваивается квалификация государственного аудитора в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

      Сноска. Пункт 26 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      27. Государственные аудиторы, претендующие на присвоение более высокой категории, освобождаются от ранее сданных экзаменов по дисциплинам, соответствующим данной категории государственного аудитора.

      28. График проведения экзаменов по дисциплинам на календарный год определяется организацией по подтверждению знаний по согласованию:

      со Счетным комитетом для кандидатов, которые будут осуществлять внешний государственный аудит и финансовый контроль;

      с уполномоченным органом для кандидатов, которые будут осуществлять внутренний государственный аудит и финансовый контроль.

      29. Кандидаты, имеющие национальные и (или) международные профессиональные квалификации в области бухгалтерского учета и аудита, освобождаются по решению рабочего органа Национальной комиссии от сдачи отдельных экзаменов по дисциплинам сертификации в следующем порядке:

      1) кандидаты, имеющие одну из следующих квалификаций: "аудитор", ACCA (Association of Chartered Certified Accountants), АСА (Associated Chartered Accountant), CAICAS (Certified Accountants), освобождаются от сдачи экзаменов по дисциплинам "Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в квазигосударственном секторе в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности" и "Аудит финансовой отчетности";

      2) кандидаты, имеющие одну из следующих квалификаций: "профессиональный бухгалтер", DipIFR (Diploma in International Financial Reporting) освобождаются от сдачи экзамена по дисциплине "Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в квазигосударственном секторе в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности";

      3) кандидаты, имеющие квалификацию CIPFA (The Chartered Institute of Public Finance and Accountancy) освобождаются от сдачи экзаменов по дисциплинам "Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в государственных учреждениях в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора" и "Аудит финансовой отчетности";

      4) кандидаты, имеющие квалификацию IPSAS (Certificate in International Public Sector Accounting Standards), освобождаются от сдачи экзамена по дисциплине "Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в государственных учреждениях в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора";

      5) кандидаты, имеющие квалификацию CIPFA publicauditor (Chartered Institute of Public Finance and Accountancy Public Auditor), освобождаются от сдачи экзаменов по дисциплинам "Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в государственных учреждениях в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности для общественного сектора" и "Аудит соответствия".

      Сноска. Пункт 29 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      30. Исключен нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      31. Исключен нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      32. Продолжительность экзамена по дисциплинам сертификации составляет не более трех часов (180 минут).

      Сноска. Пункт 32 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      33. Общий суммарный балл для сдачи экзамена ("проходной" балл) составляет не менее семидесяти пяти (75) баллов из ста (100) возможных баллов.

      34. Количество баллов и продолжительность экзамена устанавливается в разрезе каждого модуля по тестовым вопросам и (или) ситуационным задачам в зависимости от их сложности.

      35. По истечении времени, отведенного на выполнение тестов, программа автоматически закрывается. Подсчет правильных ответов тестирования проводится автоматически, при помощи компьютерной программы. При наличии ситуационных задач, их решение может осуществляться письменно, при отсутствии возможности автоматизации данного процесса. Оценка письменных ответов на ситуационные задачи осуществляется экзаменационной комиссией.

      36. Экзаменационным работам по окончании экзамена присваивается ИН с последующей их передачей в экзаменационную комиссию.

      37. Экзаменационная комиссия проводит проверку и оценку экзаменационных работ кандидатов в срок не более пятнадцати календарных дней с вынесением одного из следующих решений:

      1) экзамен пройден, когда кандидатом достигнут "проходной балл" суммарно по сдаваемой дисциплине (положительный результат);

      2) экзамен не сдан, когда кандидатом не достигнут "проходной балл" суммарно по сдаваемой дисциплине (отрицательный результат).

      Кандидатам, получившим положительный результат, выдается документ по подтверждению знаний по форме, утвержденной организацией по подтверждению знаний по согласованию с:

      Счетным комитетом для кандидатов, которые будут осуществлять внешний государственный аудит и финансовый контроль;

      уполномоченным органом для кандидатов, которые будут осуществлять внутренний государственный аудит и финансовый контроль;

      Примечание РЦПИ!
      Пункт 37-1 предусмотрен в новой редакции в соответствии с нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие с 01.01.2019).

      37-1. Положительный результат, полученный кандидатом по дисциплинам, признается действительным для дальнейшего прохождения им собеседования в Национальной комиссии в течение трех последующих лет с момента его получения до подачи заявления о допуске к собеседованию.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 37-1 в соответствии с нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      38. Кандидаты, не прошедшие экзамен по подтверждению знаний, могут повторно пройти его по истечению трех месяцев со дня получения отрицательного результата с соблюдением процедур, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

      Дата повторной сдачи экзамена устанавливается в соответствии с утвержденным Графиком проведения экзаменов на календарный год.

      Сноска. Пункт 38 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Параграф 2. Апелляционный совет

      39. При несогласии с результатом экзаменационной работы кандидаты имеют право на апелляцию, осуществляемую путем подачи заявления о повторной проверке результатов экзамена.

      40. Апелляция подается в организацию по подтверждению знаний в письменном виде не позднее трех рабочих дней, следующих за днем сообщения об итогах экзамена.

      41. Апелляционный совет формируется из числа лиц, не входивших в экзаменационную комиссию.

      42. Апелляция рассматривается без участия кандидата в течении трех рабочих дней со дня ее подачи. По итогам рассмотрения апелляционный совет выносит одно из следующих решений:

      1) утвердить решение экзаменационной комиссии;

      2) изменить решение экзаменационной комиссии. Перерасчет полученных баллов в сторону уменьшения не допускается.

      43. Кандидат, подавший апелляцию, ознакамливается с экзаменационной работой, а также с результатами оценки апелляционного совета. Повторная апелляция к рассмотрению не принимается.

      44. Кандидат может обжаловать решение апелляционного совета в судебном порядке.

Параграф 3. Собеседование в Национальной комиссии

      45. Для прохождения собеседования кандидаты представляют в рабочий орган Национальной комиссии нарочно или почтой следующие документы:

      1) заявление с указанием категории (области), на которую претендует кандидат по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      2) копию документа, удостоверяющего личность;

      3) копию документа, подтверждающего наличие высшего образования;

      4) копию документа, подтверждающего трудовую деятельность (для лиц, имеющих трудовой стаж), а для государственных служащих - послужной список, оформленный в соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 14 "Об утверждении формы послужного списка государственного служащего" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 14436);

      5) копию документа о присвоении национальной или международной профессиональной квалификации в области бухгалтерского учета, аудита и финансов (при наличии), указанных в пунктах 22, 29 настоящих Правил;

      6) копию документа по подтверждению знаний, за исключением политических государственных служащих и членов Национальной комиссии;

      7) копию документа, подтверждающего изменение личных данных (при наличии);

      8) фотографию размером 3х4 сантиметра;

      9) заявление о согласии на сбор и обработку персональных данных по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 10 Закона Республики Казахстан от 21 мая 2013 года "О персональных данных и их защите";

      10) характеристику для государственных служащих, подписанную руководителем (лицом, его замещающим) или ответственным секретарем (руководителем аппарата), или политическим государственным служащим или лицом, имеющим сертификат государственного аудитора высшей категории, с указанием даты подписания, фамилии, имени и отчества (при наличии) кандидата, с описанием его профессиональных и личностных качеств.

      Документы, предусмотренные подпунктами 2) - 6) настоящего пункта, представляются заверенные печатью (штампом) службы управления персоналом (кадровой службы) либо в нотариально заверенной форме, все документы скрепляются в скоросшивателе, на лицевой стороне которого указывается: Личное дело фамилия, имя и отчество (при его наличии) и место работы кандидата.

      Заявление с указанием категории (области), на которую претендует кандидат, также подается посредством удаленного доступа на внешний портал Интегрированной информационной системы Счетного комитета не менее чем за пять рабочих дней до начала проведения собеседования.

      Инструкция для подачи заявления в Интегрированной информационной системе Счетного комитета размещается на интернет-ресурсе Счетного комитета.

      Сноска. Пункт 45 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      46. Дата поступления документов в рабочий орган Национальной комиссии фиксируется в журнале входящей корреспонденции, входящий номер проставляется на заявлении.

      47. В случаях установления факта неполноты представленных кандидатами документов рабочий орган в течение трех рабочих дней дает письменный мотивированный отказ в допуске к собеседованию.

      Отказ в допуске к собеседованию по указанным в настоящем пункте основаниям не влечет запрета на повторную подачу документов для прохождения собеседования.

      Лица, у которых отозван сертификат государственного аудитора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года "О государственном аудите и финансовом контроле", вправе повторно подать документы для прохождения собеседования в рабочий орган Национальной комиссии, указанные в пункте 45 настоящих Правил, по истечению трех лет со дня подписания протокола заседания Национальной комиссии об отзыве сертификата государственного аудитора.

      Сноска. Пункт 47 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      48. Кандидат, получивший письменный мотивированный отказ в допуске к собеседованию, вправе повторно подать документы, указанные в пункте 45 настоящих Правил, после устранения причин, способствовавших такому отказу.

      Сноска. Пункт 48 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      49. Рабочий орган Национальной комиссии организует проверку представленных документов и соответствия кандидата требованиям, установленным в пункте 5 настоящих Правил, и формирует сведения по каждому кандидату на присвоение квалификации государственного аудитора по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 49 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      49-1. Кандидаты в течение семи рабочих дней уведомляют рабочий орган Национальной комиссии об изменении места работы или увольнении с занимаемой должности.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 49-1 в соответствии с нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      50. Кандидаты, имеющие неудовлетворительное самочувствие на момент собеседования, сообщают об этом секретарю Национальной комиссии до начала проведения собеседования.

      В этом случае они проходят собеседование в другое время в течение этого дня, либо в другой день согласно графику заседания Национальной комиссии.

      Сноска. Пункт 50 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      51. Расписание и место проведения собеседования сообщаются кандидатам Рабочим органом не менее чем за десять рабочих дней до начала его проведения.

      52. Национальная комиссия проводит собеседование на определение уровня профессиональной подготовки и личных качеств кандидата, достаточных для присуждения квалификации государственного аудитора на заявленную категорию, а также на его приверженность Правилам профессиональной этики государственных аудиторов, утвержденным совместным нормативным постановлением Счетного комитета от 30 ноября 2015 года № 18-НҚ и приказом Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 601 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12575).

      Сноска. Пункт 52 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      52-1. Голосование Национальной комиссией в заочном порядке без проведения собеседования осуществляется по присвоению квалификации государственного аудитора:

      1) высшей категории кандидатам, имеющим квалификацию государственного аудитора;

      2) государственного аудитора кандидатам, имеющим квалификацию внутреннего государственного аудитора в соответствующей области.

      Указанный порядок применяется по заявлениям кандидатов, поданным в течение двух лет с момента присвоения первоначальной квалификации.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 52-1 в соответствии с нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      53. Задаваемые вопросы для всех кандидатов равнозначны и не выходят за пределы функциональных задач, стоящих перед государственным аудитором той категории, на которую претендует кандидат.

      53-1. Рабочим органом формируется перечень нормативных правовых актов, знание которых необходимо для прохождения кандидатами собеседования в Национальной комиссии, который подлежит размещению на интернет-ресурсе Счетного комитета.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 53-1 в соответствии с нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      54. Заседание Национальной комиссии подлежит аудио и (или) видео фиксации.

      55. Решения Национальной комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов Национальной комиссии, участвующих в голосовании.

      В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Национальной комиссии.

      Сноска. Пункт 55 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      56. Итоги оформляются протоколом заседания Национальной комиссии, подписываемым Председателем, членами и секретарем Национальной комиссии.

      Сноска. Пункт 56 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      57. Итоги сертификации опубликовываются на интернет-ресурсе Счетного комитета в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Национальной комиссии, за исключением итогов сертификации лиц, сведения по которым являются информацией с ограниченным доступом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах.

      Сноска. Пункт 57 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      57-1. Кандидат, которому отказано в присвоении квалификации государственного аудитора, вправе пройти повторное собеседование в Национальной комиссии по истечению одного года со дня подписания протокола заседания Национальной комиссии.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 57-1 в соответствии с нормативным постановлением Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31.07.2017 № 7-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

Параграф 4. Выдача сертификата о присвоении квалификации
государственного аудитора

      58. Кандидатам, успешно прошедшим сертификацию, выдается сертификат о присвоении квалификации государственного аудитора по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      59. Сертификат выдается нарочно лицу, успешно прошедшему сертификацию, либо его представителю по нотариально заверенной доверенности.

Параграф 5. Переоформление и выдача дубликатов сертификата государственного аудитора

      Сноска. Правила дополнены параграфом 5 в соответствии с нормативным постановлением Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31.07.2017 № 7-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      60. При утере, порче сертификата о присвоении квалификации государственного аудитора, государственный аудитор имеет право на получение его дубликата.

      Утерянные, испорченные сертификаты государственного аудитора считаются недействительными со дня подачи государственным аудитором соответствующего письменного заявления в рабочий орган Национальной комиссии.

      61. Сертификат государственного аудитора подлежит переоформлению в случаях изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии) государственного аудитора. Заявление о переоформлении подается государственным аудитором с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию перемены фамилии, имени, отчества (при его наличии).

Параграф 6. Отзыв сертификата государственного аудитора

      Сноска. Правила дополнены параграфом 6 в соответствии с нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      62. Национальная комиссия осуществляет отзыв сертификата государственного аудитора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года "О государственном аудите и финансовом контроле".

      63. Органы государственного аудита и финансового контроля в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в отношении государственного аудитора о наличии основания для отзыва сертификата государственного аудитора, направляют представление об отзыве сертификата государственного аудитора в рабочий орган Национальной комиссии с приложением следующих документов:

      1) решение органа государственного аудита и финансового контроля о наличии основания для отзыва сертификата государственного аудитора;

      2) документы, подтверждающие несоблюдение государственным аудитором требований профессиональной этики, представленные уполномоченным органом внешнего государственного аудита и финансового контроля или уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту соответственно;

      3) недостоверный аудиторский отчет, в котором имеет место неотражение фактов финансовых нарушений и который не подтвержден контролем качества материалов государственного аудита;

      4) результаты по итогам контроля качества аудиторского отчета;

      5) заключение Счетного комитета по итогам признания результатов государственного аудита за неоднократное нарушение стандартов государственного аудита и финансового контроля, из-за которых материалы государственного аудитора не получили признание (более трех раз в год) в ходе контроля, проведенного Счетным комитетом в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года "О государственном аудите и финансовом контроле".

      64. В случаях установления факта неполноты представленных документов, а также отсутствия оснований, указанных в пункте 8 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года "О государственном аудите и финансовом контроле", рабочий орган Национальной комиссии возвращает представление органу государственного аудита и финансового контроля.

      Органы государственного аудита и финансового контроля в течение десяти рабочих дней со дня возврата от рабочего органа Национальной комиссии документов, обеспечивают их полноту и повторно направляют документы.

      65. В случаях полноты представленных документов рабочий орган Национальной комиссии вносит на рассмотрение Национальной комиссии представление органа государственного аудита и финансового контроля с подтверждающими документами и приглашает государственного аудитора, сертификат государственного аудитора которого отзывается, на заседание Национальной комиссии согласно графику заседаний.

      66. Рабочий орган Национальной комиссии в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения Национальной комиссии размещает на интернет-ресурсе Счетного комитета сведения об отзыве сертификата государственного аудитора.

      67. При принятии решения Национальной комиссии об отзыве сертификата государственного аудитора оригинал сертификата государственного аудитора подлежит возврату в рабочий орган Национальной комиссии в течение месяца.

      68. Национальной комиссией при рассмотрении материалов по отзыву сертификата государственных аудиторов, впервые допустивших нарушения, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 8 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года "О государственном аудите и финансовом контроле", выносится предупреждение.

  Приложение 1
к Правилам сертификации лиц,
претендующих на присвоение
квалификации государственного
аудитора

      Сноска. Приложение 1 в редакции нормативного постановления Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 31.07.2017 № 7-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

  форма

                                                Национальная комиссия по сертификации
                                          лиц, претендующих на присвоение
                                          квалификации государственного аудитора
                                          от __________________________________
                                          ____________________________________
                                          (фамилия, имя отчество (при наличии) заявителя)

                                    ЗАЯВЛЕНИЕ

            Прошу допустить к собеседованию на присвоение квалификации "_________________
_______________________________________________________________________________"

            Домашний адрес, № домашнего и мобильного телефонов: ________________________
________________________________________________________________________________

      Адрес электронной почты: ________________________________________________________

      К данному заявлению прилагаю:

     

(отметить "галочкой")

     

копия удостоверения личности;

     

копия документа, подтверждающего наличие высшего образования;

     

копия документа, подтверждающего трудовую деятельность (для лиц, имеющих
трудовой стаж), а для государственных служащих - послужной список, оформленный в
соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам
государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 14
"Об утверждении формы послужного списка государственного служащего"
(зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №
14436);

     

копия документа о присвоении национальной или международной
профессиональной квалификации в области бухгалтерского учета, аудита и финансов (при
наличии);

     

копия документа по подтверждению знаний, за исключением политических
государственных служащих и членов Национальной комиссии по сертификации лиц,
претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора;

     

копия документа, подтверждающего изменение личных данных (при наличии);

     

фотография размером 3х4 (в личное дело).

            С Правилами сертификации лиц, претендующих на присвоение квалификации
                  государственного аудитора ознакомлен и согласен.

      Отвечаю за подлинность представленных документов и достоверность сведений в них.

      Дата заполнения: "_____" ____________ 20___г. ______________________________________
                                                      (подпись)



  Приложение 2
к Правилам сертификации лиц,
претендующих на присвоение
квалификации государственного
аудитора

      форма

Акт
о нарушении Правил экзамена

      "____" __________ 201 _ г. ____ ч. ______ мин.

      Наблюдатель _________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии))

      установил факт нарушения кандидатом _______________________

      __________________________________________ИИН _______________________

      фамилия, имя, отчество (при наличии)

      части первой пункта 17 Правилам сертификации лиц, претендующих на

      присвоение квалификации государственного аудитора: в виде

      ____________________________________________________________________

      (краткое описание нарушения)

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      Подпись наблюдателя: ____________________________

      С актом ознакомлен: _________________________________________________

      (подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата,

      допустившего указанное нарушение)

      В случае отказа кандидата, допустившего указанное нарушение, от

      подписания настоящего акта - соответствующая запись.

      ____________________________________________________________________

      (подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии), ИИН иного лица,

      подтверждающего факт отказа кандидата, допустившего указанное

      нарушение, от подписания настоящего акта)

  Приложение 3
к Правилам сертификации лиц,
претендующих на присвоение
квалификации государственного
аудитора

      Сноска. Приложение 3 в редакции нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 04.07.2016 № 9-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования); внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не изменяется нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      форма

СЕРТИФИКАТ
о присвоении квалификации государственного аудитора
№ _____

      Решением Национальной комиссии по сертификации лиц,

      претендующих на присвоение квалификации государственного аудитора № _

      от "__" _________________ 20___ года _________________________(Ф.И.О)

      присвоена квалификация ______________.

      Председатель

      Национальной комиссии: ________ ________________

      (подпись) (Ф.И.О.)

      М.П.

      Дата выдачи: ____ _____________ 20 __ г.

      Регистрационный номер: № ________

  Приложение 4
к Правилам сертификации лиц,
претендующих на присвоение
квалификации государственного
аудитора
  Форма

Сведения о кандидате на присвоение квалификации государственного аудитора

      Сноска. Правила дополнены приложением 4 в соответствии с нормативным постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 30.03.2018 № 8-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Общие сведения:

      1) Ф.И.О. (при его наличии);

      2) должность, место работы;

      3) квалификация государственного аудитора (внутренний государственный аудитор соответствующей области, государственный аудитор, государственный аудитор высшей категории);

      4) дата рождения (число, месяц, год);

      5) государственные, ведомственные и юбилейные медали и награды, почетные звания, поощрения и др.;

      6) сведения об образовании;

      7) общий стаж;

      8) общий стаж в органах государственного аудита и финансового контроля (при наличии);

      9) должностное перемещение;

      10) сведения о дисциплинарных взысканиях (при наличии);

      2. Информация о результатах прохождении подтверждения знаний.

      Дата подготовки: _____________

      Подпись секретаря Национальной комиссии __________