В соответствии с пунктом 2 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить:
1) Критерии оценки степени риска в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением, согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) проверочный лист в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением, согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.
2. Признать утратившим силу:
1) совместный приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 29 апреля 2014 года № 140 и Министра регионального развития Республики Казахстан от 5 мая 2014 года № 124/ОД «Об утверждении критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9514, опубликованный 16 июля 2014 года в информационно-правовой системе «Әділет»);
2) совместный приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 29 апреля 2014 года № 138 и Министра регионального развития Республики Казахстан от 5 мая 2014 года № 125/ОД «Об утверждении форм проверочных листов в сфере частного предпринимательства в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 9515, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» 15 июля 2014 года).
3. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Ержанову А.К.) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет», а также в Республиканский центр правовой информации для внесения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 3 настоящего совместного приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Исполняющий обязанности Министр национальной
Министра по инвестициям и экономики Республики Казахстан
развитию Республики Казахстан
_______________ А. Рау ________________ Е. Досаев
«СОГЛАСОВАН»
Председатель Комитета
по правовой статистике и
специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
____________С. Айтпаева
25 декабря 2015 года
Приложение 1
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 4 декабря 2015 года № 1160
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 декабря 2015 года № 790
Критерии оценки степени риска в области оборота ядов,
вооружения, военной техники и отдельных видов оружия,
взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением
1. Общие положения
1. Настоящие Критерии оценки степени риска в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года и Методикой формирования государственными органами (за исключением Национального Банка Республики Казахстан) системы оценки рисков, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 722 для отбора проверяемых субъектов (объектов) с целью проведения проверок.
2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
1) субъект контроля – физические и юридические лица, осуществляющие виды деятельности в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением;
2) незначительные нарушения – нарушения квалификационных требований к соответствующему подвиду деятельности, которые не несут непосредственную угрозу жизни и здоровью человека, а именно, отсутствие, либо несоответствие внутренней документации лицензиата (планов, инструкций, приказов), технологического регламента отсутствие служб или лиц, ответственных за обеспечение определенных видов контроля (за исключением учета оборота соответствующей продукции), договоров с третьимим лицами (за исключением договоров аренды производственно-технической базы, оборудования);
3) значительные нарушения – нарушения квалификационных требований к соответствующему подвиду деятельности в части квалификационного состава соответствующих специалистов, служебного помещения для размещения работающего персонала, специальной защитной одежды, технологической линии, оборудования (стендов, подъемных механизмов, средств измерений), сопутствующих резрешительных документов, учета оборота соответствующей продукции;
4) грубые нарушения – нарушения квалификационных требований к соответствующему подвиду деятельности в части отсутствия на праве собственности либо ином законном основании производственно-технической базы для осуществления лицензируемого подвида деятельности, а именно, специализированного производственного здания, сооружения, мобильного модуля контейнерного типа, специально оборудованного склада (помещения), специализированной емкости, специально оборудованной территории, помещения, ангара, специальной площадки;
5) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением жизни или здоровью человека, окружающей среде, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;
6) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов (объектов) в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного проверяемого субъекта (объекта);
7) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов (объектов) в зависимости от результатов деятельности конкретного проверяемого субъекта (объекта).
2. Объективные критерии оценки степени риска
3. Объективные критерии оценки степени риска, применяемые для особого порядка поведения проверок субъектов (объектов) контроля в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением, разработаны в целях распределения проверяемых субъектов (объектов) по степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой).
4. К высокой степени риска относятся следующие субъекты контроля, осуществляющие:
1) производство, переработку, хранение, реализацию, уничтожение ядов;
2) приобретение, хранение, реализацию, использование ядов;
3) разработку, производство боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов, оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание;
4) ремонт боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание;
5) ликвидацию (уничтожение, утилизацию, захоронение) и переработку высвобождаемых боеприпасов;
6) ликвидацию (уничтожение, утилизацию, захоронение) и переработку высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств;
7) разработку взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением;
8) производство взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением;
9) приобретение взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд.
5. К не отнесенной к высокой степени риска относятся следующие субъекты контроля, осуществляющие:
1) приобретение, хранение, реализацию ядов;
2) приобретение и реализацию боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов, оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание;
3) приобретение и реализацию взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением.
6. В отношении проверяемых субъектов (объектов), отнесенных к высокой степени риска, применяется особый порядок проведения проверок на основании полугодовых графиков.
3. Субъективные критерии оценки степени риска
7. Субъективные критерии разработаны в целях реализации принципа поощрения добросовестных проверяемых субъектов, в виде освобождения от особого порядка проведения проверок.
8. Субъективные критерии разработаны на основании квалификационных требований для осуществления деятельности в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением, которые подразделены на три степени: грубые, значительные, незначительные в соответствии с приложением к настоящим Критериям.
9. Порядок расчета общего показателя степени риска по субъективным критериям определяется Методикой формирования государственными органами (за исключением Национального Банка Республики Казахстан) системы оценки риска, утвержденной приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 722, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12389.
10. По общему показателю степени риска проверяемый субъект (объект) высокой степени риска:
1) освобождается от особого порядка проведения проверок на основании полугодовых графиков на срок, устанавливаемый в критериях оценки степени риска регулирующего государственного органа – при показателе степени риска от 0 до 60;
2) не освобождается от особого порядка проведения проверок на основании полугодовых графиков – при показателе степени риска от 60 до 100 включительно.
11. Периодичность проведения проверок в отношении проверяемых субъектов (объектов) высокой степени риска составляет не чаще одного раза в календарный год.
Приложение
к Критериям оценки степени риска
в области оборота ядов, вооружения,
военной техники и отдельных видов
оружия, взрывчатых и пиротехнических
веществ и изделий с их применением
Субъективные критерии оценки степени риска в области оборота
ядов, вооружения, военной техники и отдельных видов оружия,
взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением
№ п/п |
Критерии (степень тяжести нарушения устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований) |
Степень нарушения |
1. Для подвида деятельности по производству, переработке, хранению, реализации, уничтожению ядов |
||
1 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности, включающей: |
|
1.1 |
технологическую линию; |
значительная |
1.2 |
специализированное производственное здание; |
грубая |
1.3 |
специально оборудованный склад; |
грубая |
1.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
значительная |
2 |
Наличие технологического регламента на изготовление и переработку ядов |
незначительная |
3 |
Наличие служб, обеспечивающих: |
|
3.1 |
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, технологической линии; |
незначительная |
3.2 |
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды; |
незначительная |
3.3 |
медицинский контроль; |
незначительная |
3.4 |
метрологический контроль; |
незначительная |
3.5 |
учет ядов |
значительная |
4 |
Наличие квалификационного состава специалистов, инженерно-технических работников и рабочего персонала, работающего с ядами, с соответствующим специальным образованием, имеющих опыт практической работы по специальности не менее одного года, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
значительная |
5 |
Наличие договора на охрану производственно-технической базы со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
незначительная |
6 |
Наличие специальной защитной одежды, индивидуальных средств защиты |
незначительная |
7 |
Наличие утвержденного руководителем организации плана ликвидации аварий при проведении работ по производству, переработке, хранению, реализации, уничтожению ядов |
незначительная |
8 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ по производству, переработке, хранению, реализации, уничтожению ядов |
незначительная |
2. Для подвида деятельности по приобретению, хранению, реализации, использованию ядов |
||
9 |
Наличие производственно-технической базы, находящейся на праве собственности или ином законном основании, включающей: |
|
9.1 |
специализированное производственное здание; |
грубая |
9.2 |
специально оборудованный склад (помещение) или специализированную емкость для хранения ядов в соответствии с техническим проектом производства; |
грубая |
9.3 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
значительная |
10 |
Наличие служб, обеспечивающих: |
|
10.1 |
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов; |
незначительная |
10.2 |
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды; |
незначительная |
10.3 |
медицинский контроль; |
незначительная |
10.4 |
метрологический контроль; |
незначительная |
10.5 |
учет ядов |
значительная |
11 |
Наличие квалификационного состава специалистов, инженерно-технических работников и рабочего персонала, работающего с ядами, с соответствующим специальным образованием, имеющих опыт практической работы по специальности не менее одного года, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
значительная |
12 |
Наличие договора на охрану между владельцем производственно-технической базы и специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
незначительная |
13 |
Наличие специальной защитной одежды, индивидуальных средств защиты |
значительная |
14 |
Наличие утвержденного руководителем организации плана ликвидации аварий при проведении работ по приобретению, хранению, реализации, использованию ядов |
незначительная |
15 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ по приобретению, хранению, реализации, использованию ядов |
незначительная |
3. Для подвида деятельности по разработке, производству боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов, оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание |
||
16 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования |
значительная |
17 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, стаж работы не менее одного года по специальности |
значительная |
18 |
Наличие научной базы в виде комплекта нормативно-технических документов по вопросам разработки и производства к указанному подвиду деятельности |
незначительная |
19 |
Наличие производственно-технической базы, находящейся на праве собственности и ином законном основании, включающей: |
|
19.1 |
специализированное производственное здание; |
грубая |
19.2 |
оборудование, стенд, подъемный механизм; |
значительная |
19.3 |
специально оборудованную территорию и помещение для хранения и проведения контрольных испытаний разработанной и производимой продукции; |
грубая |
19.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
значительная |
20 |
Наличие разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности |
значительная |
21 |
Наличие средств измерений |
значительная |
22 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному проведению работ по разработке и производству |
незначительная |
23 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, полуфабрикатов (заготовок), комплектующих деталей, готовых и бракованных изделий |
значительная |
24 |
Наличие договора на охрану с использованием огнестрельного оружия между владельцем производственно-технической базы с субъектом охранной деятельности |
незначительная |
4. Для подвида деятельности по ремонту боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание |
||
25 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования |
значительная |
26 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, стаж работы не менее одного года по специальности |
значительная |
27 |
Наличие научной базы в виде комплекта нормативно-технических документов по вопросам ремонта к указанному подвиду деятельности |
незначительная |
28 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности и ином законном основании, включающей: |
|
28.1 |
специализированное производственное здание, ангар; |
грубая |
28.2 |
оборудование, стенд, подъемный механизм; |
значительная |
28.3 |
специально оборудованную территорию и помещение для хранения и проведения контрольных испытаний продукции после произведенного ремонта; |
грубая |
28.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
значительная |
29 |
Наличие разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности |
значительная |
30 |
Наличие средств измерений |
значительная |
31 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, полуфабрикатов (заготовок), комплектующих деталей, изделий |
значительная |
32 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному проведению ремонтных работ |
незначительная |
33 |
Наличие договора на охрану производственно- |
незначительная |
5. Для подвида деятельности по ликвидации (уничтожению, утилизации, |
||
34 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования |
значительная |
35 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, стаж работы не менее одного года по специальности |
значительная |
36 |
Наличие производственно-технической базы (стационарной и (или) мобильной), находящейся на праве собственности или ином законном основании, включающей: |
|
36.1 |
специализированное производственное здание, сооружение и (или) мобильный модуль контейнерного типа, подъемный механизм, оборудование; |
грубая |
36.2 |
специально оборудованный склад для хранения высвобождаемых боеприпасов и их компонентов, оборудованный системой контурной молниезащиты с молниеотводами; |
грубая |
36.3 |
помещение или специальную площадку с оборудованием и инструментами для сортировки, резки, пакетирования отходов и переработанных материалов высвобождаемых боеприпасов; |
грубая |
36.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
значительная |
37 |
Наличие средств измерений |
значительная |
38 |
Наличие разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности |
значительная |
39 |
Наличие утвержденных руководителем организации инструкций по обучению персонала технике безопасности и порядке организации работ по ликвидации (уничтожению, утилизации, захоронению) и переработке высвобождаемых боеприпасов |
незначительная |
40 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, комплектующих деталей, изделий утилизированных высвобождаемых боеприпасов |
значительная |
41 |
Наличие должностного лица, отвечающего за пожарную безопасность и организацию охранных мер |
незначительная |
42 |
Наличие договора на охрану производственно-технической базы с использованием огнестрельного оружия со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
незначительная |
6. Для подвида деятельности по ликвидации (уничтожению, утилизации, захоронению) и переработке высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств |
||
43 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования |
значительная |
44 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, стаж работы не менее одного года по специальности |
значительная |
45 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности, включающей: |
|
45.1 |
специализированное производственное здание, сооружение, подъемный механизм, оборудование; |
грубая |
45.2 |
специально оборудованный склад для хранения высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств; |
грубая |
45.3 |
помещение или специальную площадку с оборудованием и инструментами для сортировки, резки, пакетирования отходов и переработанных материалов высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств; |
грубая |
45.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
значительная |
46 |
Наличие средств измерений |
значительная |
47 |
Наличие разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности |
значительная |
48 |
Наличие утвержденных руководителем организации инструкций по обучению персонала технике безопасности и порядке организации работ по ликвидации (уничтожению, утилизации, захоронению) и переработке высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств |
незначительная |
49 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, комплектующих деталей, изделий утилизированных высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств |
значительная |
50 |
Наличие должностного лица, отвечающего за пожарную безопасность и организацию охранных мер |
незначительная |
51 |
Наличие договора на охрану производственно-технической базы с использованием огнестрельного оружия со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
незначительная |
7. Для подвида деятельности по разработке взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
||
52 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования, единой книжки взрывника |
значительная |
53 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, единую книжку взрывника, стаж работы не менее одного года по специальности, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в учебной организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
значительная |
54 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности или ином законном основании, включающей: |
|
54.1 |
специализированное производственное здание; |
грубая |
54.2 |
специально оборудованный склад; |
грубая |
54.3 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
значительная |
55 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ по разработке опытного образца взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
незначительная |
56 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, полуфабрикатов (заготовок), комплектующих деталей, изделий |
значительная |
57 |
Наличие разрешения территориального органа внутренних дел на хранение взрывчатых веществ |
значительная |
58 |
Наличие договора на охрану производственно-технической базы с использованием огнестрельного оружия со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
незначительная |
8. Для подвида деятельности по производству взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
||
59 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования, единой книжки взрывника |
значительная |
60 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, единую книжку взрывника, стаж работы не менее одного года по специальности, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в учебной организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности, обеспечивающих: |
значительная |
60.1 |
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений, оснастки, транспорта, контрольно-измерительных приборов и автоматики; |
незначительная |
60.2 |
контроль за безопасностью труда, выполнением технологического регламента, охрану периметра и окружающей среды; |
незначительная |
60.3 |
метрологическое обеспечение, входной контроль и качество готовой продукции |
незначительная |
61 |
Наличие утвержденных руководителем организации регламента технологического процесса на изготовление взрывчатых веществ и инструкции по безопасному производству работ |
незначительная |
62 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности или ином законном основании, включающей: |
|
62.1 |
специализированное производственное здание; |
грубая |
62.2 |
специально оборудованный склад; |
грубая |
62.3 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
значительная |
63 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, полуфабрикатов (заготовок), комплектующих деталей, готовых и бракованных изделий |
значительная |
64 |
Наличие разрешения территориального органа внутренних дел на хранение взрывчатых веществ |
значительная |
65 |
Наличие договора на охрану с использованием огнестрельного оружия между владельцем производственно-технической базы и специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
незначительная |
9. Для подвида деятельности по приобретению взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд |
||
66 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования, единой книжки взрывника |
значительная |
67 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, единую книжку взрывника, стаж работы не менее одного года по специальности, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в учебной организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
значительная |
68 |
Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением, находящегося на праве собственности или ином законном основании |
грубая |
69 |
Наличие журнала по учету и хранению взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
значительная |
70 |
Наличие разрешения территориального органа внутренних дел на хранение взрывчатых веществ |
значительная |
71 |
Наличие договора на охрану с использованием огнестрельного оружия между владельцем специально оборудованного склада и специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
незначительная |
Приложение 2
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 4 декабря 2015 года № 1160
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 25 декабря 2015 года № 790
Проверочный лист
в области оборота ядов, вооружения, военной техники и отдельных
видов оружия, взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с
их применением
в отношении ____________________________________________________
(наименование однородной группы проверяемых субъектов (объектов)
Государственный орган, назначивший проверку ________________________
____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки __________________________________________
(№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) _______________________
____________________________________________________________________
(ИИН) (индивидуальный идентификационный номер), БИН
(бизнес-идентификационный номер) проверяемого субъекта (объекта)
____________________________________________________________________
Адрес места нахождения _____________________________________________
№ |
Перечень требований |
Требуется |
Не требуется |
Соответствует требованиям |
Не соответствует требованиям |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Для подвида деятельности по производству, переработке, хранению, реализации, уничтожению ядов |
|||||
1 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности, включающей: |
||||
1.1 |
технологическую линию; |
||||
1.2 |
специализированное производственное здание; |
||||
1.3 |
специально оборудованный склад; |
||||
1.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
||||
2 |
Наличие технологического регламента на изготовление и переработку ядов |
||||
3 |
Наличие служб, обеспечивающих: |
||||
3.1 |
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, технологической линии; |
||||
3.2 |
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды; |
||||
3.3 |
медицинский контроль; |
||||
3.4 |
метрологический контроль; |
||||
3.5 |
учет ядов |
||||
4 |
Наличие квалификационного состава специалистов, инженерно-технических работников и рабочего персонала, работающего с ядами, с соответствующим специальным образованием, имеющих опыт практической работы по специальности не менее одного года, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
||||
5 |
Наличие договора на охрану производственно-технической базы со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
||||
6 |
Наличие специальной защитной одежды, индивидуальных средств защиты |
||||
7 |
Наличие утвержденного руководителем организации плана ликвидации аварий при проведении работ по производству, переработке, хранению, реализации, уничтожению ядов |
||||
8 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ по производству, переработке, хранению, реализации, уничтожению ядов |
||||
2. Для подвида деятельности по приобретению, хранению, реализации, использованию ядов |
|||||
9 |
Наличие производственно-технической базы, находящейся на праве собственности или ином законном основании, включающей: |
||||
9.1 |
специализированное производственное здание; |
||||
9.2 |
специально оборудованный склад (помещение) или специализированную емкость для хранения ядов в соответствии с техническим проектом производства; |
||||
9.3 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
||||
10 |
Наличие служб, обеспечивающих: |
||||
10.1 |
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов; |
||||
10.2 |
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды; |
||||
10.3 |
медицинский контроль; |
||||
10.4 |
метрологический контроль; |
||||
10.5 |
учет ядов |
||||
11 |
Наличие квалификационного состава специалистов, инженерно-технических работников и рабочего персонала, работающего с ядами, с соответствующим специальным образованием, имеющих опыт практической работы по специальности не менее одного года, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
||||
12 |
Наличие договора на охрану между владельцем производственно-технической базы и специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
||||
13 |
Наличие специальной защитной одежды, индивидуальных средств защиты |
||||
14 |
Наличие утвержденного руководителем организации плана ликвидации аварий при проведении работ по приобретению, хранению, реализации, использованию ядов |
||||
15 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ по приобретению, хранению, реализации, использованию ядов |
||||
3. Для подвида деятельности по приобретению, хранению, реализации ядов |
|||||
16 |
Наличие специально оборудованного склада для хранения ядов на праве собственности |
||||
17 |
Наличие служб, обеспечивающих: |
||||
17.1 |
контроль безопасности труда и охраны окружающей среды; |
||||
17.2 |
медицинский контроль; |
||||
17.3 |
учет ядов |
||||
18 |
Наличие квалификационного состава специалистов, инженерно-технических работников и рабочего персонала, работающего с ядами, с соответствующим специальным образованием, имеющих опыт практической работы по специальности не менее одного года, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
||||
19 |
Наличие договора на охрану специально оборудованного склада со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
||||
20 |
Наличие специальной защитной одежды, индивидуальных средств защиты |
||||
21 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ по приобретению, хранению, реализации ядов |
||||
4. Для подвида деятельности по разработке, производству боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов, оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание |
|||||
22 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования |
||||
23 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, стаж работы не менее одного года по специальности |
||||
24 |
Наличие научной базы в виде комплекта нормативно-технических документов по вопросам разработки и производства к указанному подвиду деятельности |
||||
25 |
Наличие производственно-технической базы, находящейся на праве собственности и ином законном основании, включающей: |
||||
25.1 |
специализированное производственное здание; |
||||
25.2 |
оборудование, стенд, подъемный механизм; |
||||
25.3 |
специально оборудованную территорию и помещение для хранения и проведения контрольных испытаний разработанной и производимой продукции; |
||||
25.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
||||
26 |
Наличие разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности |
||||
27 |
Наличие средств измерений |
||||
28 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному проведению работ по разработке и производству |
||||
29 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, полуфабрикатов (заготовок), комплектующих деталей, готовых и бракованных изделий |
||||
30 |
Наличие договора на охрану с использованием огнестрельного оружия между владельцем производственно- |
||||
5. Для подвида деятельности по ремонту боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание |
|||||
31 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования |
||||
32 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, стаж работы не менее одного года по специальности |
||||
33 |
Наличие научной базы в виде комплекта нормативно-технических документов по вопросам ремонта к указанному подвиду деятельности |
||||
34 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности и ином законном основании, включающей: |
||||
34.1 |
специализированное производственное здание, ангар; |
||||
34.2 |
оборудование, стенд, подъемный механизм; |
||||
34.3 |
специально оборудованную территорию и помещение для хранения и проведения контрольных испытаний продукции после произведенного ремонта; |
||||
34.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
||||
35 |
Наличие разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности |
||||
36 |
Наличие средств измерений |
||||
37 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, полуфабрикатов (заготовок), комплектующих деталей, изделий |
||||
38 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному проведению ремонтных работ |
||||
39 |
Наличие договора на охрану производственно- |
||||
6. Для подвида деятельности по приобретению и реализации боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов, оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание |
|||||
40 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования |
||||
41 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, стаж работы не менее одного года по специальности |
||||
42 |
Наличие специально оборудованного склада на праве собственности для хранения боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, специальных материалов, оборудования |
||||
43 |
Наличие разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности |
||||
44 |
Наличие журнала по учету и хранению боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание |
||||
45 |
Наличие договора на охрану специально оборудованного склада с использованием огнестрельного оружия с субъектом охранной деятельности |
||||
7. Для подвида деятельности по ликвидации (уничтожению, утилизации, |
|||||
46 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования |
||||
47 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, стаж работы не менее одного года по специальности |
||||
48 |
Наличие производственно-технической базы (стационарной и (или) мобильной), находящейся на праве собственности или ином законном основании, включающей: |
||||
48.1 |
специализированное производственное здание, сооружение и (или) мобильный модуль контейнерного типа, подъемный механизм, оборудование; |
||||
48.2 |
специально оборудованный склад для хранения высвобождаемых боеприпасов и их компонентов, оборудованный системой контурной молниезащиты с молниеотводами; |
||||
48.3 |
помещение или специальную площадку с оборудованием и инструментами для сортировки, резки, пакетирования отходов и переработанных материалов высвобождаемых боеприпасов; |
||||
48.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
||||
49 |
Наличие средств измерений |
||||
50 |
Наличие разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности |
||||
51 |
Наличие утвержденных руководителем организации инструкций по обучению персонала технике безопасности и порядке организации работ по ликвидации (уничтожению, утилизации, захоронению) и переработке высвобождаемых боеприпасов |
||||
52 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, комплектующих деталей, изделий утилизированных высвобождаемых боеприпасов |
||||
53 |
Наличие должностного лица, отвечающего за пожарную безопасность и организацию охранных мер |
||||
54 |
Наличие договора на охрану производственно-технической базы с использованием огнестрельного оружия со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
||||
8. Для подвида деятельности по ликвидации (уничтожению, утилизации, захоронению) и переработке высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств |
|||||
55 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования |
||||
56 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, стаж работы не менее одного года по специальности |
||||
57 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности, включающей: |
||||
57.1 |
специализированное производственное здание, сооружение, подъемный механизм, оборудование; |
||||
57.2 |
специально оборудованный склад для хранения высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств; |
||||
57.3 |
помещение или специальную площадку с оборудованием и инструментами для сортировки, резки, пакетирования отходов и переработанных материалов высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств; |
||||
57.4 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
||||
58 |
Наличие средств измерений |
||||
59 |
Наличие разрешения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или его территориальных органов на работу с использованием сведений, составляющих государственные секреты по заявленному виду деятельности |
||||
60 |
Наличие утвержденных руководителем организации инструкций по обучению персонала технике безопасности и порядке организации работ по ликвидации (уничтожению, утилизации, захоронению) и переработке высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств |
||||
61 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, комплектующих деталей, изделий утилизированных высвобождаемых вооружений, военной техники, специальных средств |
||||
62 |
Наличие должностного лица, отвечающего за пожарную безопасность и организацию охранных мер |
||||
63 |
Наличие договора на охрану производственно-технической базы с использованием огнестрельного оружия со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
||||
9. Для подвида деятельности по разработке взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
|||||
64 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования, единой книжки взрывника |
||||
65 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, единую книжку взрывника, стаж работы не менее одного года по специальности, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в учебной организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
||||
66 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности или ином законном основании, включающей: |
||||
66.1 |
специализированное производственное здание; |
||||
66.2 |
специально оборудованный склад; |
||||
66.3 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
||||
67 |
Наличие утвержденной руководителем организации инструкции по безопасному производству работ по разработке опытного образца взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
||||
68 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, полуфабрикатов (заготовок), комплектующих деталей, изделий |
||||
69 |
Наличие разрешения территориального органа внутренних дел на хранение взрывчатых веществ |
||||
70 |
Наличие договора на охрану производственно-технической базы с использованием огнестрельного оружия со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
||||
10. Для подвида деятельности по производству взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
|||||
71 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования, единой книжки взрывника |
||||
72 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, единую книжку взрывника, стаж работы не менее одного года по специальности, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в учебной организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности, обеспечивающих: |
||||
72.1 |
эксплуатацию и техническое обслуживание оборудования, механизмов, приспособлений, оснастки, транспорта, контрольно-измерительных приборов и автоматики; |
||||
72.2 |
контроль за безопасностью труда, выполнением технологического регламента, охрану периметра и окружающей среды; |
||||
72.3 |
метрологическое обеспечение, входной контроль и качество готовой продукции |
||||
73 |
Наличие утвержденных руководителем организации регламента технологического процесса на изготовление взрывчатых веществ и инструкции по безопасному производству работ |
||||
74 |
Наличие производственно-технической базы на праве собственности или ином законном основании, включающей: |
||||
74.1 |
специализированное производственное здание; |
||||
74.2 |
специально оборудованный склад; |
||||
74.3 |
служебное помещение для размещения работающего персонала |
||||
75 |
Наличие журнала по учету и хранению материалов, полуфабрикатов (заготовок), комплектующих деталей, готовых и бракованных изделий |
||||
76 |
Наличие разрешения территориального органа внутренних дел на хранение взрывчатых веществ |
||||
77 |
Наличие договора на охрану с использованием огнестрельного оружия между владельцем производственно-технической базы и специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
||||
11. Для подвида деятельности по приобретению и реализации взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
|||||
78 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования, единой книжки взрывника |
||||
79 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, единую книжку взрывника, стаж работы не менее одного года по специальности, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в учебной организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
||||
80 |
Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением на праве собственности |
||||
81 |
Наличие журнала по учету и хранению взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
||||
82 |
Наличие разрешения территориального органа внутренних дел на хранение взрывчатых веществ |
||||
83 |
Наличие договора на охрану специально оборудованного склада с использованием огнестрельного оружия со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
||||
12. Для подвида деятельности по приобретению взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением для собственных производственных нужд |
|||||
84 |
Наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, в том числе руководителя или заместителя руководителя его филиала, а также физического лица, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, высшего технического образования, единой книжки взрывника |
||||
85 |
Наличие квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее техническое образование, единую книжку взрывника, стаж работы не менее одного года по специальности, прошедших обучение и проверку знаний правил промышленной безопасности в учебной организации, аттестованной уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности |
||||
86 |
Наличие специально оборудованного склада для хранения взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением, находящегося на праве собственности или ином законном основании |
||||
87 |
Наличие журнала по учету и хранению взрывчатых и пиротехнических веществ и изделий с их применением |
||||
88 |
Наличие разрешения территориального органа внутренних дел на хранение взрывчатых веществ |
||||
89 |
Наличие договора на охрану с использованием огнестрельного оружия между владельцем специально оборудованного склада и специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность |
||||
Должностное (ые) лицо (а) ________________________ _______________
(должность) (подпись)
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Руководитель
проверяемого субъекта _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
______________
(подпись)