В соответствии с пунктом 8 статьи 160 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Методику определения лимитов государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов.
2. Департаменту бюджетных инвестиций и развития государственно-частного партнерства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Признать утратившим силу приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 декабря 2014 года № 121 «Об утверждении Методики определения лимитов государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актах за № 9989).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр
национальной экономики
Республики Казахстан Е. Досаев
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
__________ Б. Султанов
26 ноября 2015 года
Утвержден
приказом Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 26 ноября 2015 года № 731
Методика
определения лимитов государственных обязательств по проектам
государственно-частного партнерства, в том числе
государственных концессионных обязательств, Правительства
Республики Казахстан и местных исполнительных органов
1. Общие положения
1. Настоящая Методика определения лимитов государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 8 статьи 160 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года в целях определения механизма их расчета.
2. В настоящей Методике используются следующие основные понятия:
1) государственные обязательства по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственные концессионные обязательства – совокупность прав и обязанностей государственного партнера/концедента по сумме на определенную дату принятых и не исполненных государственным партнером/концендентом финансовых обязательств по заключенным договорам государственно-частного партнерства, в том числе концессии;
2) лимиты государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств – значение на соответствующий финансовый год, которым устанавливаются лимиты по принятию государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, с учетом ежегодных выплат непогашенных государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств.
2. Определение лимита государственных обязательств по проектам
государственно-частного партнерства, в том числе
государственных концессионных обязательств, Правительства
Республики Казахстан
3. Принятие государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительством Республики Казахстан ограничивается лимитом, установленным законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан на соответствующий финансовый год формируется центральным уполномоченным органом по государственному планированию с учетом дохода республиканского бюджета и является предельным ограничением, ежегодно вносимым на утверждение в рамках закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан устанавливается согласно следующему расчету:
Scolgov <InRB * 0.20
Лимит принятия государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств на соответствующий финансовый год производится согласно следующему расчету:
Lmocolgov <Scolgov – CLLG
где:
InRB – доходы республиканского бюджета;
Scolgov – лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан на соответствующий финансовый год, состоящий из суммы лимита принятия и принятых и непогашенных государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан;
Lmocolgov – лимит принятия государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан на соответствующий финансовый год;
CLLG – принятые и непогашенные государственные обязательства по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственные концессионные обязательства, Правительства Республики Казахстан на начало соответствующего финансового года.
6. В случае необходимости, уточнение лимита государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, Правительства Республики Казахстан производится при уточнении республиканского бюджета в течение соответствующего финансового года.
3. Определение лимита государственных обязательств по проектам
государственно-частного партнерства, в том числе
государственных концессионных обязательств, местных
исполнительных органов
7. Принятие государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местным исполнительным органом ограничивается установленным лимитом государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств соответствующего, местного исполнительного органа.
8. Лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местных исполнительных органов на соответствующий трехлетний плановый период формируются уполномоченным органом по государственному планированию на соответствующий трехлетний плановый период с учетом дохода бюджета области, бюджетов города республиканского значения, столицы и является предельным ограничением.
9. Лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местных исполнительных органов формируется исходя из доходов бюджета местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, соответствующих объему налоговых и неналоговых поступлений и поступлений от продажи основного капитала без учета трансфертов за минусом бюджетных изъятий (далее – собственные доходы), с учетом возможности местными исполнительными органами самостоятельно обслуживать и погашать свои долги.
10. Лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местных исполнительных органов устанавливается согласно следующему расчету:
ScolLG <InLB * 0.20
Лимит принятия государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств на соответствующий финансовый год производится согласно следующему расчету:
LmocolLG <ScolLG – LLG – CLLG
где:
ScolLG – лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местного исполнительного органа на соответствующий финансовый год, состоящий из суммы лимита принятия и принятых и непогашенных государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местного исполнительного органа;
LmocolLG – лимит принятия государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местного исполнительного органа на соответствующий финансовый год;
InLB – объем собственных доходов;
LLG – обязательства местного исполнительного органа перед банками второго уровня и другими кредиторами;
CLLG – принятые и непогашенные государственные обязательства по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственные концессионные обязательства, местного исполнительного органа на начало соответствующего финансового года.
11. В случае необходимости, уточнение лимита государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местных исполнительных органов производится при уточнении бюджета области, бюджетов города республиканского значения, столицы в течение соответствующего финансового года.