Вводится в действие с 15 декабря 2015 года.
В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза.
2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Ергожин Д.Е.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление для опубликования в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет», а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для размещения в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.
3. Настоящий приказ вводится в действие с 15 декабря 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр Б. Султанов
Утверждена
приказом Министра финансов
Республики Казахстан
9 декабря 2015 года № 640
Инструкция по организации системы учета отдельных товаров при
их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли
государств-членов Евразийского экономического союза
1. Настоящая Инструкция по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза (далее – Инструкция) разработана в соответствии с пунктом 11 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года (далее – Протокол), и детализирует осуществление учета перемещения товаров, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) и наименование которых включены в Перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан из третьих стран, не являющихся государствами-членами Евразийского экономического союза (далее – третьи страны), к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок (далее – товары, включенные в Перечень).
2. Понятия, используемые в настоящей Инструкции:
1) пониженная ставка пошлины – ставка ввозной таможенной пошлины, более низкая по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее – ЕТТ ЕАЭС), устанавливаемая на максимальном уровне ставки, предусмотренном обязательствами Республики Казахстан во Всемирной торговой организации;
2) ТАИС – таможенная автоматизированная информационная система;
3) Перечень – перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан из третьих стран, к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок;
4) ИС ЭСФ – информационная система электронных счетов-фактур.
3. Под системой учета в настоящей Инструкции следует понимать совокупность учета перемещения товаров, включенных в Перечень, в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены ЕАЭС) в виде:
учета деклараций на товары, подлежащих регистрации в ТАИС, по товарам, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
учета электронных счетов-фактур, подлежащих выписке и регистрации в ИС ЭСФ;
обработки информации, содержащейся в системе учета, для передачи в уполномоченные органы других государств-членов ЕАЭС.
До введения системы обмена между уполномоченными органами государств-членов ЕАЭС в электронной форме в режиме реального времени, данными и сведениями из декларации на товары в соответствии с пунктом 8 статьи 3 Протокола, система учета также включает учет заявлений, представляемых для заверения в качестве товаросопроводительного документа копии:
декларации на товары;
электронного счета-фактуры.
4. Декларация на товары оформляется отдельно (отдельной декларацией на товары) по товарам, включенным в Перечень, по которым применены пониженные ставки пошлин.
Декларант при ввозе товаров, включенных в Перечень, по которым применены ставки ввозных таможенных пошлин, установленные ЕТТ ЕАЭС, и товаров, не включенных в Перечень, производит декларирование в одной декларации на товары.
5. При помещении товаров, включенных в Перечень, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, первая цифра элемента 3 регистрационного номера декларации на товары подлежит заполнению в следующем порядке:
0 – в отношении товаров, к которым применены ставки ЕТТ ЕАЭС;
1 – в отношении товаров, к которым применены пониженные ставки пошлины.
6. Соотнесение сведений о товарах, включенных в Перечень, вывозимых в другие государства-члены ЕАЭС, с информацией о товарах, в отношении которых ввозные таможенные пошлины уплачены по ставкам ЕТТ ЕАЭС, осуществляется посредством отражения в электронном счете-фактуре при реализации товаров, включенных в Перечень:
признака (применение ставки пошлины в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции), определяющего уплату ввозной таможенной пошлины по пониженной ставке пошлины или по ставке ЕТТ ЕАЭС;
буквенного кода государства-члена ЕАЭС, на территорию которого вывозится товар, включенный в Перечень;
пункта назначения;
наименования товара, включенного в Перечень;
кода ТНВЭД ЕАЭС товара, включенного в Перечень;
количества (объема) товара, включенного в Перечень, с указанием единицы измерения количества (объема);
регистрационного номера декларации на товары и порядкового номера декларируемого товара;
номера электронного счета-фактуры, полученного от поставщика товаров, включенных в Перечень, при их приобретении.
7. Налогоплательщик выписывает электронный счет-фактуру в порядке, установленном Правилами документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронном виде, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 февраля 2015 года № 77 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 10423), при:
реализации товаров, включенных в Перечень, которые ранее ввезены с территории третьих стран;
вывозе с территории Республики Казахстан на территорию другого государства-члена ЕАЭС товаров, включенных в Перечень, которые ранее ввезены с территории третьих стран в связи с передачей такого товара в пределах одного юридического лица. При этом данный вывоз не включается в оборот по реализации, определенный налоговым законодательством Республики Казахстан.
8. При вывозе товаров, включенных в Перечень, с территории Республики Казахстан на территорию другого государства-члена ЕАЭС, налогоплательщик представляет в территориальный орган государственных доходов, определяемый уполномоченным органом в сфере таможенного дела в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – ОГД), заявление о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, с приложением их копий.
ОГД на основании представленного заявления осуществляет камеральный контроль:
достоверности наличия остатков товаров, включенных в Перечень, ввезенных на территорию Республики Казахстан из третьих стран и предназначенных к вывозу с территории Республики Казахстан на территорию других государств-членов ЕАЭС;
соответствия сведений по остаткам товаров сведениям, указанным в заявлении на подтверждение о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур.
ОГД не позднее трех календарных дней, следующих за днем представления заявления, заверяет копии представленных документов либо отказывает в их заверении по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
9. При вывозе на территорию другого государства-члена ЕАЭС товаров, включенных в Перечень с территории Республики Казахстан и ввезенных до вступления в силу Протокола, налогоплательщик представляет в ОГД с приложением копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур:
заявление о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;
заявление на проведение налоговой проверки в целях подтверждения наличия остатков товаров, включенных в Перечень, и ввоза таких товаров на территорию Республики Казахстан из третьих стран до вступления в силу Протокола по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
10. ОГД на основании представленных заявлений принимает меры по проведению налоговой проверки:
1) достоверности наличия остатков товаров, включенных в Перечень, ранее ввезенных на территорию Республики Казахстан из третьих стран до вступления в силу Протокола и предназначенных к вывозу на территорию другого государства-члена ЕАЭС;
2) факта ввоза товаров, включенных в Перечень, на территорию Республики Казахстан из третьих стран, таможенное декларирование которого произведено в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) таможенным законодательством Республики Казахстан;
3) соответствия сведений по остаткам товаров сведениям, указанным в заявлении на подтверждение о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур.
Копии деклараций на товары и электронных счетов-фактур в качестве товаросопроводительного документа заверяются не позднее трех календарных дней после завершения налоговой проверки.
В случае не подтверждения по результатам налоговой проверки вопросов, указанных в подпунктах 1) – 3) настоящего пункта, ОГД отказывает в заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
11. За нарушение настоящей Инструкции налогоплательщик несет ответственность, установленную законодательными актами Республики Казахстан.
12. Действия (бездействие) ОГД могут быть обжалованы в вышестоящий ОГД либо в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
к Инструкции по организации системы
учета отдельных товаров, при их
перемещении в рамках взаимной
трансграничной торговли государств-
членов Евразийского экономического
союза
Форма
_______________________________
(наименование государственного органа)
от ____________________________
(Ф.И.О. (при его наличии)/наименование
налогоплательщика)
_______________________________
ИИН/БИН _______________________
«___» _______20___
Заявление
о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий
деклараций на товары и электронных счетов-фактур
№ ____
В связи с вывозом товаров, включенных в Перечень, на территорию
государства-члена Евразийского экономического союза -
_____________________________________________________________________
(указать государство)
прошу заверить в качестве товаросопроводительного документа следующие
представленные копии деклараций на товары (ДТ) и электронных
счетов-фактур (ЭСФ):
№ |
Вид копии документа (ДТ или ЭСФ) |
Регистрационный номер ДТ или ЭСФ (соответственно) |
1 |
||
2 |
||
… |
Настоящим обязуюсь не использовать полученные заверенные копии деклараций на товары, электронных счетов-фактур в случаях подачи корректировки декларации на товары, выписки исправленного, дополнительного счета-фактуры к заверенному счету-фактуры, а также аннулирования, отзыва заверенного счета-фактуры.
Примечание:
*Таблица заполняется построчно по каждой представляемой копии документа для заверения (без ограничения количества строк).
____________________________
Подпись и печать (при наличии)
Приложение 2
к Инструкции по организации системы
учета отдельных товаров, при их
перемещении в рамках взаимной
трансграничной торговли государств-
членов Евразийского экономического
союза
Форма
Отказ
в заверении в качестве товаросопроводительного документа
копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур
На основании пункта 4 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза
_____________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
уведомляет Вас ______________________________________________________
Ф.И.О. (при его наличии) (наименование) налогоплательщика
ИИН (БИН)____________________________________________________________
об отказе в заверении в качестве товаросопроводительного документа следующих копий:
№ |
Вид копии документа (ДТ или ЭСФ) |
Регистрационный номер ДТ или ЭСФ (соответственно) |
1 |
||
2 |
||
… |
приложенных к Заявлению о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур
_____________________________________________________________________
Входящий номер в журнале регистрации Заявлений
по следующим причинам:
_____________________________________________________________________
Ф.И.О. (при его наличии) и подпись руководителя или заместителя руководителя
государственного органа
Приложение 3
к Инструкции по организации системы
учета отдельных товаров, при их
перемещении в рамках взаимной
трансграничной торговли государств-
членов Евразийского экономического
союза
Форма
_______________________________
(наименование государственного органа)
от ____________________________
(Ф.И.О. (при его наличии)/наименование
налогоплательщика)
_______________________________
ИИН/БИН _______________________
«___» _______ 20___
Заявление
о проведении налоговой проверки
Раздел I. Информация о проведении налоговой проверки
В соответствии со статьей 10 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Протокол) прошу произвести налоговую проверку в связи с вывозом товаров, включенных Перечень, ввезенных на территорию Республики Казахстан до вступления в силу Протокола, на территорию государства-члена Евразийского экономического союза –
_____________________________________________________________________
(указать государство)
Раздел II. Согласие налогоплательщика
Мы (Я) даем (даю) согласие на сбор и обработку персональных данных, необходимых для проведения налоговой проверки в рамках настоящего заявления.
Раздел III. Ответственность налогоплательщика
Мы (Я) несем (несу) ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан за достоверность и полноту сведений, приведенных в настоящем заявлении.
_____________________________________________________________________
Ф.И.О. (при его наличии) руководителя налогоплательщика (уполномоченного
представителя), подпись и печать (при наличии)
_____________________________________________________________________
Дата подачи заявления
Раздел IV. Отметка государственного органа
_____________________________________________________________________
Ф.И.О.(при его наличии) и подпись должностного лица, принявшего заявление
_____________________________________________________________________
Входящий номер и дата приема заявления