Примечание РЦПИ!
      Вводится в действие с 15 декабря 2015 года.

      В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, ратифицированного Законом Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра финансов РК от 06.09.2021 № 905 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза.

      2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Ергожин Д.Е.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление для опубликования в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет", а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан" для размещения в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.

      3. Настоящий приказ вводится в действие с 15 декабря 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Инструкция по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза

      Сноска. Инструкция в редакции приказа Министра финансов РК от 20.03.2018 № 396 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза (далее – Инструкция) разработана в соответствии с пунктом 11 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), ратифицированного Законом Республики Казахстан (далее – Протокол), и детализирует осуществление учета перемещения товаров, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) и наименование которых включены в Перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан, к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок.

      Учет осуществляется по следующим товарам:

      включенным в Перечень, ввезенным на территорию Республики Казахстан из третьих стран;

      код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень, ввезенным на территорию Республики Казахстан из государств-членов ЕАЭС;

      код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень, произведенным на территории Республики Казахстан.

      2. Понятия, используемые в настоящей Инструкции:

      1) пониженная ставка пошлины – ставка ввозной таможенной пошлины, более низкая по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее – ЕТТ ЕАЭС), устанавливаемая на максимальном уровне ставки, предусмотренном обязательствами Республики Казахстан во Всемирной торговой организации;

      2) товары, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень – товары, ввезенные на территорию Республики Казахстан с территорий государств-членов ЕАЭС, а также товары, произведенные на территории Республики Казахстан, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень;

      3) Перечень – перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан из третьих стран, к которым могут быть применены пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок;

      4) товары, включенные в Перечень – товары, ввезенные на территорию Республики Казахстан с территорий третьих стран к которым могут быть применены пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок;

      5) товаросопроводительные документы – документы, утвержденные Решением Евразийского межправительственного совета от 12 августа 2016 года № 5 "О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с присоединением Республики Казахстан к Всемирной торговой организации".

      3. Под системой учета в настоящей Инструкции следует понимать совокупность учета перемещения товаров, включенных в Перечень, а также товарах, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов ЕАЭС в виде:

      учета деклараций на товары, утвержденных Решением Комиссии Таможенного Союза от 20 мая 2010 года № 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" (далее – декларация на товары), подлежащих регистрации в информационной системе органов государственных доходов (далее – ОГД), по товарам, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

      учета в качестве товаросопроводительного документа электронных счетов-фактур, подлежащих выписке и регистрации в информационной системе электронных счетов-фактур;

      учета заявлений, представляемых для заверения соответствующих документов в качестве товаросопроводительного документа, до введения системы обмена между уполномоченными органами государств-членов ЕАЭС в электронной форме в режиме реального времени;

      заверение товаросопроводительных документов территориальным органом государственных доходов, в соответствии с пунктами 8, 9, 10, 11, 12 и 13 настоящей Инструкции – до введения системы обмена между уполномоченными органами государств-членов ЕАЭС в электронной форме в режиме реального времени;

      обработки информации, содержащейся в системе учета, для передачи в уполномоченные органы других государств-членов ЕАЭС.

Глава 2. Порядок по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли

      4. При ввозе на территорию Республики Казахстан из третьих стран товаров, включенных в Перечень, декларация на товары оформляется отдельно (отдельной декларацией на товары) по товарам, включенным в Перечень, по которым применены пониженные ставки пошлин.

      Декларант при ввозе товаров, включенных в Перечень, по которым применены ставки ввозных таможенных пошлин, установленные ЕТТ ЕАЭС, и товаров, не включенных в Перечень, производит декларирование в одной декларации на товары.

      5. При помещении товаров, включенных в Перечень, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, первая цифра элемента 3 регистрационного номера декларации на товары подлежит заполнению в следующем порядке:

      0 – в отношении товаров, к которым применены ставки ЕТТ ЕАЭС;

      1 – в отношении товаров, к которым применены пониженные ставки пошлины.

      6. Соотнесение сведений о товарах, включенных в Перечень, а также товарах, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень, вывозимых в другие государства-члены ЕАЭС, с информацией о товарах, осуществляется посредством отражения в электронном счете-фактуре, утвержденного приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 22 апреля 2019 года № 370 "Об утверждении Правил выписки счета-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур и его формы" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 18583) (далее – электронный счет-фактура) при реализации указанных товаров:

      признака происхождения товара, указанного в графе 2 раздела G электронного счета-фактуры;

      регистрационного номера декларации на товары и порядкового номера декларируемого товара – в случае реализации товара, ввезенного из третьих стран;

      порядкового номера товара, указанного в строке 32 декларации на товары – в случае реализации товара, ввезенного из третьих стран;

      номера заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, утвержденного Протоколом об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов, подписанным 11 декабря 2009 года (далее – заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов), – в случае реализации товара, ранее ввезенного на территорию Республики Казахстан из государств-членов ЕАЭС;

      порядкового номера товара, указанного в графе 1 заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов – в случае реализации товара, ранее ввезенного на территорию Республики Казахстан из государств-членов ЕАЭС;

      регистрационного номера сертификата происхождения товара форма СТ-1 или CT-KZ – в случае реализации произведенного в Республике Казахстан товара;

      буквенного кода государства-члена ЕАЭС, на территорию которого вывозится товар;

      пункта назначения – в случае вывоза товара на территорию государств-членов ЕАЭС;

      наименования товара;

      кода ТН ВЭД ЕАЭС;

      количества (объема) товара, с указанием единицы измерения количества (объема).

      7. Налогоплательщик выписывает электронный счет-фактуру при:

      реализации или безвозмездной передаче товаров, включенных в Перечень, которые ранее ввезены на территорию Республики Казахстан с территории третьих стран;

      реализации или безвозмездной передаче ввезенных на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов ЕАЭС товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень;

      реализации или безвозмездной передаче произведенных на территории Республики Казахстан товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень;

      реализации или безвозмездной передаче товаров, исключенных из Перечня, при импорте которых применены ставки ввозных таможенных пошлин более низкие по сравнению со ставками пошлин ЕТТ ЕАЭС;

      вывозе с территории Республики Казахстан на территорию другого государства-члена ЕАЭС в связи с передачей товара в пределах одного юридического лица:

      товаров, включенных в Перечень, ранее ввезенных на территорию Республики Казахстан с территории третьих стран;

      товаров, ранее ввезенных на территорию Республики Казахстан с территории государств-членов ЕАЭС, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень;

      произведенных товаров на территории Республики Казахстан, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень;

      временном вывозе товаров с территории Республики Казахстан на территорию другого государства-члена ЕАЭС, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень.

      При этом данный вывоз не включается в оборот по реализации, определенный налоговым законодательством Республики Казахстан.

      8. При вывозе товаров, включенных в Перечень, а также товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень, с территории Республики Казахстан на территорию другого государства-члена ЕАЭС налогоплательщик представляет в ОГД заявление о заверении товаросопроводительных документов согласно приложениям 1, 3 и 4 к настоящей Инструкции.

      ОГД на основании представленного заявления осуществляет камеральный контроль:

      достоверности наличия остатков товаров, включенных в Перечень, и предназначенных к вывозу с территории Республики Казахстан на территорию других государств-членов ЕАЭС;

      достоверности наличия остатков товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень, и предназначенных к вывозу с территории Республики Казахстан на территорию других государств-членов ЕАЭС;

      соответствия сведений по остаткам товаров сведениям, указанным в заявлении о заверении в качестве товаросопроводительных документов, согласно приложениям 1, 3 и 4 к настоящей Инструкции.

      ОГД не позднее одного календарного дня, следующего за днем представления заявления, заверяет копии представленных документов.

      Документы не подлежат заверению в случаях несоответствия требованиям законодательства ЕАЭС и Республики Казахстан.

      9. При вывозе с территории Республики Казахстан на территорию государств-членов ЕАЭС товаров, включенных в Перечень, ранее ввезенных на территорию Республики Казахстан из третьих стран, товаросопроводительными документами являются заверенные печатью ОГД копии электронных счетов-фактур и деклараций на товары.

      Налогоплательщик представляет в территориальный ОГД заявление о заверении в качестве товаросопроводительных документов копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 1 настоящей Инструкции с приложением копий указанных документов.

      ОГД на основании представленного заявления осуществляет камеральный контроль:

      на соответствие электронных счетов-фактур, имеющихся в информационной системе электронных счетов-фактур, с представленными копиями электронных счетов-фактур;

      на соответствие деклараций на товары, имеющихся в информационной системе ОГД, с представленными копиями деклараций на товары.

      ОГД не позднее одного календарного дня, следующего за днем представления заявления, заверяет копии представленных электронных счетов-фактур и деклараций на товары либо отказывает в их заверении. Отказ оформляется по форме согласно приложению 2 настоящей Инструкции.

      10. При вывозе с территории Республики Казахстан на территорию государств-членов ЕАЭС товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень, ранее ввезенных на территорию Республики Казахстан из государств-членов ЕАЭС, товаросопроводительными документами являются заверенные печатью ОГД копии электронных счетов-фактур и заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

      Налогоплательщик представляет в территориальный ОГД, заявление о заверении в качестве товаросопроводительных документов копий электронных счетов-фактур и заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов по форме согласно приложению 3 настоящей Инструкции с приложением копий указанных документов.

      ОГД на основании представленного заявления осуществляет камеральный контроль:

      соответствия электронных счетов-фактур, имеющихся в информационной системе электронных счетов-фактур, с представленными копиями электронных счетов-фактур;

      соответствия заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов в информационной системе ОГД с представленными копиями заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов.

      ОГД не позднее одного календарного дня, следующего за днем представления заявления, заверяет копии представленных электронных счетов-фактур либо отказывает в их заверении. Отказ оформляется по форме согласно приложению 2 настоящей Инструкции.

      11. При вывозе с территории Республики Казахстан на территорию государств-членов ЕАЭС произведенных на территории Республики Казахстан товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень, товаросопроводительными документами являются заверенные печатью ОГД копии электронных счетов-фактур.

      Налогоплательщик представляет в территориальный ОГД заявление о заверении в качестве товаросопроводительных документов копий электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 4 настоящей Инструкции.

      ОГД на основании представленного заявления осуществляет камеральный контроль:

      соответствия электронных счетов-фактур, имеющихся в информационной системе электронных счетов-фактур, с представленными копиями электронных счетов-фактур;

      наличия сертификата о происхождении товаров формы СТ-1 и СТ-KZ в информационной системе электронных счетов фактур;

      соответствия сведений об описании товаров, указанных в сертификатах, имеющихся в информационной системе электронных счетов фактур, с данными информационной системы Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен".

      ОГД не позднее трех часов с момента регистрации заявления заверяет копии представленных электронных счетов-фактур либо отказывает в их заверении. Отказ оформляется по форме согласно приложению 2 настоящей Инструкции.

      12. При вывозе на территорию другого государства-члена ЕАЭС товаров, включенных в Перечень, а также товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включены в Перечень, с территории Республики Казахстан и ввезенных (произведенных) до вступления в силу Протокола, товаросопроводительными документами являются заверенные печатью ОГД копии товаросопроводительных документов.

      Налогоплательщик представляет в ОГД:

      заявление о заверении в качестве товаросопроводительных документов по одной из форм согласно приложениям 1, 3 и 4 к настоящей Инструкции;

      заявление на проведение налоговой проверки в целях подтверждения наличия остатков товаров, включенных в Перечень, ввезенных на территорию Республики Казахстан либо произведенных на территории Республики Казахстан до вступления в силу Протокола. Заявление представляется по форме, согласно приложению 5 настоящей Инструкции.

      13. ОГД на основании представленного заявления принимает меры по проведению налоговой проверки:

      факта ввоза товаров, включенных в Перечень, на территорию Республики Казахстан из третьих стран, таможенное декларирование которого произведено в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и (или) Республики Казахстан;

      достоверности наличия остатков товаров, включенных в Перечень, ранее ввезенных на территорию Республики Казахстан из третьих стран до вступления в силу Протокола и предназначенных к вывозу на территорию другого государства-члена ЕАЭС;

      факта ввоза товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включено в Перечень, на территорию Республики Казахстан из государств-членов ЕАЭС;

      достоверности наличия остатков товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включено в Перечень, ранее ввезенных на территорию Республики Казахстан из государств-членов ЕАЭС до вступления в силу Протокола и предназначенных к вывозу на территорию государства-члена ЕАЭС;

      достоверности наличия остатков товаров, код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование которых включено в Перечень, произведенных на территории Республики Казахстан до вступления в силу Протокола и предназначенных к вывозу на территорию государства-члена ЕАЭС;

      соответствия сведений по остаткам товаров сведениям, указанным в заявлении на подтверждение о заверении в качестве товаросопроводительного документа.

      Копии товаросопроводительных документов заверяются не позднее трех календарных дней после завершения налоговой проверки.

      В случае неподтверждения по результатам налоговой проверки вопросов, указанных в настоящем пункте, ОГД отказывает в заверении товаросопроводительных документов. Отказ оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

      14. Копии электронных счетов-фактур не заверяются при несоответствии условиям, предусмотренным пунктами 8, 9, 10, 11 и 13 настоящей Инструкции.

      Заявление о заверении в качестве товаросопроводительных документов копий
            деклараций на товары и электронных счетов-фактур № ____

      Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 04.05.2020 № 449 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В связи с вывозом товаров, включенных в Перечень, на территорию
государства-члена Евразийского экономического союза –
_______________________________________________________________________
(указать государство)прошу заверить в качестве товаросопроводительных документов
следующие копии деклараций на товары (ДТ) и электронных счетов-фактур (ЭСФ):

      В случаях подачи корректировки декларации на товары, выписки исправленного, дополнительного счета-фактуры к заверенному счету-фактуры, а также аннулирования, отзыва заверенного счета-фактуры, ранее заверенные копии деклараций на товары, электронных счетов-фактур не подлежат использованию.

      Примечание:

      * Таблица заполняется построчно по каждой представляемой копии документа для заверения (без ограничения количества строк).

      __________________________
Подпись заявителя и печать,
за исключением юридических
лиц, относящихся к субъектам
частного предпринимательства

                  Отказ в заверении товаросопроводительных документов

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра финансов РК от 06.09.2021 № 905 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      На основании пункта 4 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения
товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза,
      ратифицированного Законом Республики Казахстан
_________________________________________________________________________
(наименование территориального органа государственных доходов)
уведомляет Вас ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)/ наименование налогоплательщика)
_________________________________________________________________________
(индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер)
об отказе в заверении в качестве товаросопроводительных документов следующих копий:

      приложенных к Заявлению о заверении товаросопроводительных документов.
Входящий номер в журнале регистрации Заявлений _____________________________
По следующим причинам:

            Заявление о заверении в качестве товаросопроводительных документов
            копий электронных счетов-фактур и заявлений о ввозе товаров и уплате
                              косвенных налогов №____

      Сноска. Приложение 3 - в редакции приказа Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 04.05.2020 № 449 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В связи с вывозом товаров, ввезенных на территорию Республики Казахстан из
государств-членов Евразийского экономического союза, код Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности и наименование которых включены в Перечень,
на территорию государства-члена Евразийского экономического союза –
__________________________________________________________________________
                  (указать государство)
прошу заверить в качестве товаросопроводительных документов следующие представленные
копии электронных счетов-фактур (ЭСФ) и заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов:

      В случаях отзыва заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, выписки исправленного, дополнительного счета-фактуры к заверенному счету-фактуры, а также аннулирования, отзыва заверенного счета-фактуры, ранее заверенные копии заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, электронных счетов-фактур не подлежат использованию.

      Примечание:

      * Таблица заполняется построчно по каждой представляемой копии документа для заверения (без ограничения количества строк).

Заявление о заверении в качестве товаросопроводительных документов
копий электронных счетов-фактур №____

      Сноска. Приложение 4 - в редакции приказа Министра финансов РК от 06.09.2021 № 905 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В связи с вывозом произведенных на территории Республики Казахстан товаров,
включенных в Перечень, на территорию государства-члена Евразийского экономического
союза
_______________________________________________________________________________
(указать государство)
прошу заверить в качестве товаросопроводительных документов следующие представленные
копии электронных счетов-фактур (ЭСФ), по которым имеются сертификаты происхождения
товара форма СТ-1 или СТ-KZ:

      В случаях выписки исправленного, дополнительного счета-фактуры к заверенному
счету-фактуре, а также аннулирования, отзыва заверенного счета-фактуры ранее заверенные
копии электронных счетов-фактур не подлежат использованию.

      Примечание:
* Таблица заполняется построчно по каждой представляемой копии документа
для заверения (без ограничения количества строк).

      ____________________________
Подпись заявителя и печать,
за исключением юридических
лиц, относящихся к субъектам
частного предпринимательства

Заявление о проведении налоговой проверки

      Сноска. Приложение 5 - в редакции приказа Министра финансов РК от 06.09.2021 № 905 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Раздел I. Информация о проведении налоговой проверки

      В соответствии со статьей 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения
товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза,
ратифицированного Законом Республики Казахстан (далее – Протокол) прошу произвести
налоговую проверку в связи с вывозом товаров, включенных в Перечень, ввезенных
на территорию Республики Казахстан до вступления в силу Протокола, на территорию
государства-члена Евразийского экономического союза –
________________________________________________________________________________
указать государство)

Раздел II. Согласие налогоплательщика

      Мы (Я) даем (даю) согласие на сбор и обработку персональных данных, необходимых для проведения налоговой проверки в рамках настоящего заявления.

Раздел III. Ответственность налогоплательщика

      Мы (Я) несем (несу) ответственность в соответствии с законами
Республики Казахстан за достоверность и полноту сведений, приведенных
в настоящем заявлении.
________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя налогоплательщика
(уполномоченного представителя), подпись и печать, за исключением юридических
лиц, относящихся к субъектам частного предпринимательства
___________________________________________ Дата подачи заявления

Раздел IV. Отметка государственного органа

      _______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись должностного лица,
принявшего заявление
_______________________________________________________________
Входящий номер и дата приема заявления