В соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 29 Закона Республики Казахстан от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 995 «Некоторые вопросы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 14 октября 2014 года № 63 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Комитет гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9814, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» 12 ноября 2014 года и в газете «Казахстанская правда» от 18 июня 2015 года № 113 (27989) следующие изменения и дополнения:
в Положении государственного учреждения «Комитет гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан», утвержденного указанным приказом:
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Комитет в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет возложенные на него Министерством следующие функции:
1) осуществление регулятивных, реализационных и контрольно-надзорных функций и участие в выполнении стратегических функций Министерства в пределах компетенции ведомства;
2) утверждение нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию ведомства, и при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина;
3) осуществление международного сотрудничества в пределах своей компетенции;
4) обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
5) руководство деятельностью подведомственных организаций по планированию и проведению мероприятий по обеспечению национальной безопасности в пределах своей компетенции;
6) обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области национальной безопасности в пределах своей компетенции;
7) организация работ по разработке технических регламентов и национальных стандартов в пределах своей компетенции;
8) осуществление по решению Правительства Республики Казахстан права владения и пользования государственным пакетом акций (долями участия в уставном капитале), а также функции уполномоченного органа по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления в отношении республиканских государственных предприятий;
9) разработка, согласование и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов;
10) выполнение обязательств по международным договорам Республики Казахстан, заключаемым от имени Республики Казахстан;
11) разработка стандартов и регламентов государственных услуг;
12) предъявление в суды исков в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
13) осуществление контроля и надзора за обеспечением организациями гражданской авиации установленных требований и норм по вопросам профессиональной подготовки и состояния здоровья авиационного персонала;
14) осуществление контроля и надзора за поддержанием норм летной годности гражданских воздушных судов организациями гражданской авиации;
15) осуществление контроля и надзора за осуществлением международных воздушных перевозок;
16) осуществление контроля и надзора за обеспечением авиационной безопасности;
17) осуществление сертификации и выдача сертификата типа;
18) выдача временных разрешений на прием, выпуск и обслуживание гражданских воздушных судов, выполняющих международные полеты из аэропортов (в аэропорты), не допущенных к обеспечению международных рейсов;
19) приостановление действия сертификата типа, прекращение эксплуатации воздушного судна в порядке, установленном Правилами сертификации и выдачи сертификата типа, утвержденными приказом Министра, в случае выявления недостатков, угрожающих безопасности полетов;
20) ведение учета нарушений требований безопасности полетов и авиационной безопасности в сфере гражданской авиации;
21) осуществление сертификации и выдача сертификата годности аэродрома (вертодрома);
22) сертификация гражданского воздушного судна новой конструкции (нового типа), предназначенного для серийного производства, на соответствие действующим в Республике Казахстан нормам летной годности и выдача сертификата типа после прохождения им заводских, государственных и эксплуатационных испытаний;
23) выдача разрешений на выполнение международных нерегулярных (разовых) полетов гражданских воздушных судов с учетом положений Закона Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации»;
24) осуществление контроля и надзора за предоставлением обслуживания воздушного движения, радиотехнического и метеорологического обеспечения полетов в сфере гражданской авиации, а также проверка деятельности и качества предоставляемых услуг;
25) выдача свидетельства авиационного персонала лицу, относящемуся к авиационному персоналу, на право осуществления профессиональной деятельности, подтверждающего наличие у него необходимых знаний и навыков, а также соответствие его здоровья установленным требованиям, продление срока действия свидетельства, отзыв, приостановление действия такого свидетельства, внесение квалификационных и специальных отметок в свидетельство;
26) осуществление сертификации и выдача сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов;
27) согласование выполнения международных полетов по внутренним воздушным трассам, местным воздушным линиям, маршрутам полетов и вне воздушных трасс;
28) осуществление сертификации и выдача свидетельства на право выполнения авиационных работ;
29) выдача разрешения на выполнение специального полета для проведения летных испытаний или полета к месту проведения технического обслуживания и ремонта воздушного судна, не имеющего действующего сертификата летной годности;
30) выдача свидетельств на международные и субсидируемые (за исключением внутриобластных) авиамаршруты для осуществления регулярных воздушных перевозок между авиакомпаниями Республики Казахстан;
31) осуществление государственной регистрации прав на гражданские воздушные суда, находящиеся в собственности физических или юридических лиц Республики Казахстан, и сделок, совершаемых с указанными воздушными судами, а также безотзывных полномочий в Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Казахстан;
32) осуществление сертификации летной годности воздушных судов сверхлегкой авиации с привлечением некоммерческих организаций, объединяющих эксплуатантов воздушных судов;
33) внесение изменений и дополнений в действующие сертификаты, отказ в выдаче сертификатов, отзыв, приостановление действия сертификатов при несоблюдении владельцами сертификационных требований;
34) признание свидетельства авиационного персонала, выданного иностранным государством гражданину Республики Казахстан, либо свидетельства авиационного персонала иностранного гражданина, прибывающего в Республику Казахстан для найма на работу, с выдачей соответствующего удостоверения;
35) проведение сертификации экземпляра гражданского воздушного судна с привлечением некоммерческих организаций, объединяющих эксплуатантов воздушных судов, в соответствии с Правилами сертификации и выдачи удостоверения соответствия экземпляра гражданского воздушного судна нормам летной годности, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 193 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11723);
36) осуществление сертификации и выдачи сертификата летной годности гражданского воздушного судна;
37) пресечение нарушений порядка использования воздушного пространства гражданскими воздушными судами;
38) выдача разрешений на выполнение международных регулярных полетов через территорию Республики Казахстан без посадки либо с посадкой на аэродромах Республики Казахстан с некоммерческими целями;
39) согласование временных отступлений от норм годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов), если такие отступления компенсируются введением дополнительных мер, обеспечивающих уровень безопасности полетов, эквивалентный установленному;
40) осуществление контроля и надзора за соблюдением лицами, относящимися к авиационному персоналу, установленных в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации» требований и норм;
41) осуществление признания сертификатов летной годности гражданских воздушных судов, выданных иностранным государством;
42) согласование международного полета эксплуатанту гражданского воздушного судна для перевозки воинских формирований, вооружений и военной техники иностранных государств, а также продукции двойного назначения и согласование данного полета с органом, осуществляющим внешнеполитическую деятельность, в пределах его компетенции;
43) регистрация иностранных перевозчиков, планирующих выполнение регулярных пассажирских рейсов в Республику Казахстан (из Республики Казахстан);
44) осуществление государственного регулирования, государственного контроля и надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации и (или) международных стандартов;
45) осуществление контроля и надзора за соответствием состояния воздушного судна, его компонентов, запасных частей и вспомогательных приборов требованиям выданного эксплуатанту сертификата летной годности и требованиям эксплуатационно-технической документации, определяющей летную годность;
46) выдача свидетельства на право выполнения полетов эксплуатантам авиации общего назначения, эксплуатирующим самолеты с максимальной сертифицированной взлетной массой свыше пяти тысяч семисот килограмм и (или) самолеты, оснащенные одним или несколькими турбореактивными (турбовинтовыми) двигателями;
47) осуществление контроля и надзора за соблюдением законов, правил и процедур, обеспечивающих защиту гражданской авиации Республики Казахстан от актов незаконного вмешательства, совместно с другими государственными органами в соответствии с их компетенцией;
48) осуществление контроля и надзора за соответствием требованиям летной и технической эксплуатации авиационной техники и средств ее наземного обслуживания;
49) осуществление контроля и надзора за содержанием объектов аэродромов (вертодромов), посадочных площадок и качеством услуг аэропортовской деятельности, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9) и 10) пункта 1 статьи 65 Закона Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации»;
50) осуществление контроля и надзора за осуществлением маркировки объектов в районе аэродрома гражданской авиации;
51) выдача удостоверения соответствия конструкции, характеристик и эксплуатационно-технической документации нормам летной годности экземпляра гражданского воздушного судна, не имеющего утвержденной типовой конструкции;
52) осуществление контроля и надзора за деятельностью, которая может представлять угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов в пределах своей компетенции и зоны ответственности, а также безопасности полетов воздушных судов, их оборудования и находящихся на них людей;
53) выдача свидетельства о государственной регистрации гражданского воздушного судна;
54) осуществление сертификации и выдача экспортного сертификата летной годности воздушного судна;
55) выдача разрешения на использование радиопередающей аппаратуры, установленной на гражданских воздушных судах;
56) осуществление учета аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, аэродромов совместного использования и совместного базирования;
57) осуществление сертификации и выдача сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта;
58) осуществление сертификации и выдача сертификата авиационного учебного центра;
59) осуществление сертификации и выдача сертификата организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники гражданской авиации;
60) согласование программ по авиационной безопасности аэропорта и эксплуатантов гражданских воздушных судов Республики Казахстан и иностранных государств, выполняющих регулярные полеты в аэропорты Республики Казахстан;
61) ведение учета нарушений порядка использования воздушного пространства гражданской и экспериментальной авиацией;
62) осуществление координации деятельности в области авиационной безопасности между заинтересованными государственными органами, содействие государственным органам в расследовании актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, разработка мероприятий по их предотвращению;
63) осуществление сертификации и выдача сертификата органа обслуживания воздушного движения и (или) службы эксплуатации радиотехнического оборудования и связи аэронавигационной организации;
64) осуществление контроля поисково-спасательного и аварийно-спасательного обеспечения полетов в сфере гражданской и экспериментальной авиации;
65) согласование разработанных авиационными учебными центрами и организациями гражданской авиации программ профессиональной подготовки авиационного персонала;
66) осуществление постоянного надзора за обеспечением безопасности полетов физическими и юридическими лицами;
67) осуществление контроля за обеспечением безопасности полетов физическими и (или) юридическими лицами, деятельность которых не подлежит сертификации, но относится к деятельности, предусмотренной статьей 10-2 Закона Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации»;
68) принятие ежегодной программы по обеспечению постоянного надзора;
69) осуществление перронных проверок гражданских воздушных судов иностранных эксплуатантов на основании проверочных листов, разработанных на основе стандартов Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и внеплановых перронных проверок гражданского воздушного судна иностранного эксплуатанта, если имеется основание считать, что на борту такого воздушного судна не соблюдаются стандарты Международной организации гражданской авиации (ИКАО) либо условия и эксплуатационные ограничения сертификата эксплуатанта;
70) разработка правил производства полетов в гражданской авиации Республики Казахстан;
71) осуществление иных полномочий, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Правительства и приказами Министра Республики Казахстан.»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Председатель Комитета представляет руководству Министерства предложения по структуре и штатному расписанию Комитета и его территориального органа.»;
в пункте 20:
подпункты 3) и 4) изложить в следующей редакции:
«3) назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета и его территориального органа, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;
4) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования, а также дисциплинарной ответственности работников Комитета и его территориального органа, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих государственных органов и должностных лиц;»;
дополнить подпунктами 6-1) и 6-2) следующего содержания:
«6-1) курирует юридическую службу Комитета;
6-2) осуществляет допуск работников Комитета к государственным секретам;».
2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сейдахметов Б.К.) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Министра по инвестициям и
развитию Республики Казахстан Ж. Касымбек