Об утверждении методики определения стоимости услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов

Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 24 июля 2015 года № 564. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 августа 2015 года № 11854

Действующий

      В соответствии с подпунктом 51) пункта 16 Положения о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011, ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемую методику определения стоимости услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов.
      2. Департаменту бюджетных инвестиций и развития государственно-частного партнерства Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Исполняющий обязанности
      Министра национальной экономики
      Республики Казахстан                       Т. Жаксылыков

Утверждена       
приказом исполняющего  
обязанности Министра  
национальной экономики 
Республики Казахстан  
от 24 июля 2015 года № 564

1. Методика определения стоимости услуг по консультативному
сопровождению концессионных проектов

1. Общие положения

      1. Настоящая Методика определения стоимости услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов (далее – Методика) разработана в целях обеспечения рационального использования бюджетных средств по бюджетным программам по консультативному сопровождению концессионных проектов.
      2. Стоимость услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов (далее – услуги) определяется согласно настоящей Методике для юридических лиц, определяемыми Правительством Республики в соответствии с подпунктом 6-1) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О концессиях» или местными исполнительными органами.
      3. Услуги по консультативному сопровождению концессионных проектов включает:
      разработку концессионного предложения в случае двухэтапного конкурса по выбору концессионера;
      разработку концессионного предложения в случае одноэтапного конкурса по выбору концессионера, включая разработку технического задания на разработку или корректировку технико-экономического обоснования концессионного проекта (далее – ТЭО);
      разработку концессионного предложения в случае одноэтапного конкурса по выбору концессионера с расчетом стоимости привязки имеющейся проектно-сметной документации (далее – ПСД) к конкретной площадке объекта, по проектам, имеющим разработанные ПСД, а также являющимся технически несложными, реализуемым на основании типовых проектов, типовых проектных решений и проектов повторного применения, не требующих ТЭО;
      разработку конкурсной документации в случае конкурса по выбору концессионера с использованием двухэтапных процедур, включая разработку технического задания на ТЭО концессионного проекта;
      разработку конкурсной документации в случае одноэтапного конкурса по выбору концессионера, включающей в свой состав ТЭО;
      разработку конкурсной документации в случае одноэтапного конкурса по выбору концессионера, включая привязку ПСД к конкретной площадке объекта, по проектам, имеющим разработанные ПСД и (или) разработку ПСД являющимся технически несложными, реализуемым на основании типовых проектов, типовых проектных решений и проектов повторного применения, не требующих ТЭО;
      разработку проекта договора концессии;
      внесение изменений и дополнений в утвержденную конкурсную документацию (корректировка);
      оказание консультационных услуг в переговорном процессе Комиссии по рассмотрению и отбору концессионных заявок с участником конкурса по выбору концессионера, а также участие в переговорах;
      независимую оценку конкурсной заявки.

2. Расчет стоимости услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов

      4. В зависимости от специфики концессионного проекта для расчета стоимости конкретной услуги используются поправочные коэффициенты к стоимости услуг по консультативному сопровождению концессионных проектов согласно приложению 1 к настоящей Методике путем умножения суммы соответствующих коэффициентов на стоимость 1 человека-часа и нормативные трудозатраты:
      P = с х l x(k1+k2+…)+exp, где

      P – стоимость услуги по консультативному сопровождению концессионных проектов без учета налога на добавленную стоимость;
      с – стоимость 1 человеко-часа поставщика услуг (6358,57 тенге без учета налога на добавленную стоимость);
      l – базовые нормативные трудозатраты на оказание услуги, согласно приложению 2 к настоящей Методике;
      k – поправочные коэффициенты к стоимости услуг по разработке концессионного предложения и конкурсной документации;
      exp – расходы на подготовку предпроектной и проектной документации (при необходимости) согласно пункту 5 Методики.
      5. По одноэтапному конкурсу в стоимость разработки конкурсной документации включаются расходы на разработку или корректировку предпроектного ТЭО и проектной документации ПСД и другие.
      Расчет стоимости работы по подготовке предпроектной и проектной документации, а также расходов по привязке ПСД при наличии типового проекта, осуществляется в соответствии с государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства.
      6. Исходя из специфики концессионного проекта, поставщиком услуг привлекаются услуги третьих сторон, включая услуги по разработке (корректировке) предпроектной и проектной документации для проектов, включающих капитальное строительство.

Приложение 1        
к Методике определения   
стоимости услуг по     
консультативному сопровождению
концессионных проектов   

           Поправочные коэффициенты к стоимости услуг по
        консультативному сопровождению концессионных проектов

Специфика

Значение коэффициента, k

1.

Предполагаемая стоимость строительства:



менее 4 000 000 МРП

до 0,8


свыше 4 000 000 МРП

1,2

2.

Отраслевой коэффициент в зависимости от сложности и уникальности проекта:



для несложных проектов

1


для сложных проектов, аналог, которых имеется

2


для сложных проектов, аналог, которых не имеется

3

3

Необходимость получения заключений экспертиз

0,5

4

Разработка технического задания на разработку или корректировку технико-экономического обоснования на этапе концессионного предложения

0,2

5

Разработка технического задания на разработку ТЭО на этапе конкурсной документации

0,4

6

Необходимость разработки ТЭО

1

7

Наличие утвержденного концессионного ТЭО или ПСД

(-0,5)

8

Корректировка ТЭО на этапе разработки конкурсной документации

0,6

9

Корректировка ПСД на этапе разработки конкурсной документации

0,5

10

Привязка ПСД к конкретной площадке

0,5

11

Расчет стоимости привязки ПСД

0,5

12

Наличие ТЭО в конкурсной заявке при проведении независимой оценки конкурсных заявок

1

13

Привлечение консультационных услуг третьих сторон для целей предоставления услуги по консультативному сопровождению концессионных проектов*

1-3

* определяется администратором бюджетных программ

Приложение 2        
к Методике определения   
стоимости услуг по     
консультативному сопровождению
концессионных проектов   

          Базовые нормативные трудозатраты на единицу услуги


п/п

Вид услуги

l, чел.-ч

1

Разработка концессионного предложения

1500

2

Разработка конкурсной документации (с разработкой проекта договора концессии)

1500

3

Корректировка конкурсной документации

500

4

Консультационные услуги в переговорном процессе Комиссии с участником конкурса по выбору концессионера, а также участие в переговорах

500

5

Независимая оценка конкурсных заявок второго этапа по выбору концессионера с использованием двухэтапных процедур

300