Об утверждении Правил постановки на учет в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан и осуществления загранучреждениями Республики Казахстан контроля за детьми, являющимися гражданами Республики Казахстан, переданными на усыновление иностранцам

      В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года "О государственной статистике", пунктом 53 Консульского устава Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 25 апреля 2016 года № 240, пунктом 41 Правил передачи детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, на усыновление, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 380, и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила постановки на учет в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан и осуществления загранучреждениями Республики Казахстан контроля за детьми, являющимися гражданами Республики Казахстан, переданными на усыновление иностранцам.

      2. Признать утратившими силу:

      1) приказ Государственного секретаря – Министра иностранных дел Республики Казахстан от 11 апреля 2003 года № 08-1/31 "Об утверждении Инструкции по постановке на учет детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, переданных на усыновление (удочерение) иностранцам" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 2264, опубликован в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2003 год, № 25-26, ст. 866);

      2) приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 30 ноября 2005 года № 08-1/363 "О внесении изменений и дополнения в приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 17 июня 1999 года № 655 "Об утверждении Правил об учете иностранных граждан, желающих усыновить (удочерить) детей, являющихся гражданами Республики Казахстан" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 4025, опубликован в газете "Егемен Қазақстан" от 1 февраля 2006 года № 28(24281)).

      3. Департаменту консульской службы в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на официальном интернет–ресурсе Министерства иностранных дел Республики Казахстан.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра иностранных дел Республики Казахстан Жошыбаева Р.С.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      "Согласовано"

      Министр образования и науки

      Республики Казахстан

      А. Саринжипов _____________

      9 апреля 2015 года

      "Согласовано"

      Председатель Комитета

      национальной безопасности

      Республики Казахстан

      Н. Абыкаев_________________

      28 апреля 2015 года

Правила постановки на учет в Министерстве иностранных дел
Республики Казахстан и осуществления загранучреждениями
Республики Казахстан контроля за детьми, являющимися гражданами
Республики Казахстан, переданными на усыновление иностранцам

Глава 1. Постановка на учет

      Сноска. Заголовок главы 1 - в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 23.04.2020 № 11-4/137 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Постановка на учет в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан (далее – Министерство) детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, переданными на усыновление иностранцам (далее - детей), осуществляется в Министерстве до выезда детей за пределы территории Республики Казахстан.

      2. Для постановки детей на учет усыновителями либо их доверенными лицами (далее – заявитель) предоставляются в Министерство следующие документы:

      1) заявление о постановке на учет детей, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, в двух экземплярах;

      2) персональная карточка учета детей, заполненная по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в двух экземплярах;

      3) оригинал паспорта гражданина Республики Казахстан (далее – паспорт), выданный ребенку - гражданину Республики Казахстан, переданному на усыновление иностранцам (далее – ребенок), с разрешительной записью органов внутренних дел о выезде за границу на постоянное место жительства;

      4) документы, удостоверяющие личность усыновителей (для идентификации личности и сверки);

      5) две цветные фотографии ребенка размером 3,5 х 4,5 сантиметров;

      6) свидетельство о рождении ребенка (для сверки);

      7) решение суда об удовлетворении заявления иностранцев об усыновлении, заверенное судом (для сверки).

      Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Постановка на учет детей, являющихся гражданами Республики Казахстан, переданных на усыновление (удочерение) иностранцам" (далее – государственная услуга), включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги, приведен в стандарте государственной услуги согласно приложению 2-1 к настоящим Правилам.

      Постановка на учет детей производится в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

      3. В случае предоставления неполных данных при заполнении и/или подачи неполного пакета документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, либо документов с истекшим сроком действия, прием документов для постановки на учет детей не осуществляется и заявителю выдается расписка об отказе в приеме документов.

      После устранения допущенных недостатков документы подаются повторно на общих основаниях.

      4. В случае предоставления заявителем полного пакета документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, сотрудник ответственного структурного подразделения Министерства осуществляет прием и регистрацию заявления. Документы, указанные в подпунктах 3), 4), 6), 7) пункта 2 настоящих Правил, копируются в двух экземплярах для формирования дела.

      Документы, указанные в подпунктах 4), 6), 7) пункта 2 настоящих Правил, возвращаются заявителю.

      Подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии Министерства с указанием даты его получения, фамилии, имени и отчества (при его наличии) принимавшего лица и времени приема пакета документов.

      Сотрудник ответственного структурного подразделения Министерства в течение пяти рабочих дней проверяет полученные документы на соответствие требованиям настоящих Правил и производит постановку детей на учет либо отказывает заявителю в оказании государственной услуги.

      После постановки на учет документ, указанный в подпункте 3) пункта 2 настоящих Правил, возвращается заявителю.

      4-1. В постановке на учет детей может быть отказано по следующим основаниям:

      1) установление недостоверности документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

      2) несоответствие заявителя и (или) представленных данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям настоящих Правил.

      5. При постановке на учет к паспорту ребенка прикрепляется вкладыш по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

      Во вкладыше к паспорту проставляется штамп по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам с указанием порядкового номера, даты, а также места печати и подписи консульского должностного лица.

      В случае отсутствия в паспорте ребенка вкладыша и штампа о постановке на учет, выезд ребенка с территории Республики Казахстан не допускается.

      6. Сведения о поставленных на учет детях заносятся в журнал по учету детей по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам с последующим обязательным внесением в Единую информационную систему "Беркут" (далее – ЕИС "Беркут").

      Министерство ежемесячно предоставляет в уполномоченный орган в области защиты прав детей Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) списки детей, поставленных на учет.

      6-1. В соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон о государственных услугах) Министерство обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги.

      6-2. Жалоба на решения, действия (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственной услуги может быть подана на имя руководителя Министерства, в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

      Жалоба заявителя, поступившая в адрес Министерства, непосредственно оказывающего государственную услугу, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

      Жалоба заявителя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

      В случае несогласия с результатом оказания государственной услуги заявитель вправе обратиться в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона о государственных услугах.

Глава 2. Осуществление загранучреждениями Республики Казахстан контроля за детьми

      Сноска. Заголовок главы 2 - в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 23.04.2020 № 11-4/137 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      7. Министерство в течение десяти рабочих дней информирует загранучреждение Республики Казахстан (далее - загранучреждение), в консульском округе которого проживает ребенок, о произведенной постановке на учет и направляет второй экземпляр документов, указанных в подпунктах 1), 2), 4), 5), 7)-9) пункта 2 настоящих Правил.

      8. После получения информации от Министерства консульское должностное лицо загранучреждения незамедлительно производит запись в журнале по учету детей, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

      9. Консульское должностное лицо в пределах своего консульского округа осуществляет контроль за детьми до достижения ими совершеннолетия и посещает усыновителей с целью проверки условий жизни, воспитания и состояния здоровья детей.

      Контроль осуществляется на предмет соблюдения прав детей, установленных Кодексом Республики Казахстан "О браке (супружестве) и семье" от 26 декабря 2011 года, Законом Республики Казахстан от 8 августа 2002 года "О правах ребенка в Республике Казахстан" и международными договорами Республики Казахстан.

      Контроль осуществляется с учетом соблюдения законодательства государства пребывания.

      10. Усыновители в первые три года после вступления в законную силу решения суда об усыновлении через каждые шесть месяцев, в последующие годы – не реже одного раза в год до достижения ребенком восемнадцатилетнего возраста предоставляют в уполномоченный орган отчеты об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья усыновленного ребенка с приложением фотографий (далее – отчет).

      При предоставлении отчета усыновителями через загранучреждение, консульское должностное лицо загранучреждения направляет его в Министерство для последующего препровождения в уполномоченный орган.

      В случае поступления информации о непредоставлении отчета в уполномоченный орган консульское должностное лицо запрашивает отчет у усыновителей и/или агентств по усыновлению (далее – агентство) и направляет его в Министерство.

      11. В случаях установления, что усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ним, покушаются на половую неприкосновенность, консульское должностное лицо незамедлительно:

      информирует уполномоченный орган и Министерство;

      принимает меры по защите прав и интересов усыновленного ребенка в пределах, допускаемых законодательством Республики Казахстан, страны пребывания и международными договорами Республики Казахстан.

Глава 3. Перемена места жительства детей

      Сноска. Заголовок главы 3 - в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 23.04.2020 № 11-4/137 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. При перемене места жительства ребенка усыновители в течение пяти рабочих дней направляют в агентство и загранучреждение, в котором указанный ребенок состоит на учете, уведомление о перемене места жительства усыновленного ребенка по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

      13. При получении уведомления о перемене места жительства ребенка в пределах одного консульского округа, консульское должностное лицо загранучреждения производит запись об изменении места жительства в журнале по учету детей с последующим обязательным внесением в ЕИС "Беркут".

      14. При перемене места жительства ребенка за пределами консульского округа загранучреждения консульское должностное лицо:

      производит запись в журнале по учету детей о снятии с учета с последующим обязательным внесением в ЕИС "Беркут" и информирует об этом Министерство;

      направляет документы, указанные в подпунктах 1), 2), 4), 5), 7)-9) пункта 2 настоящих Правил, в загранучреждение, в консульский округ которого входит новое место проживания ребенка.

      15. Консульское должностное лицо загранучреждения, в консульский округ которого входит новое место проживания ребенка, после получения документов производит запись о постановке на учет в журнале по учету детей с последующим обязательным внесением в ЕИС "Беркут", и принимает меры, предусмотренные главой 2 настоящих Правил.

                        Заявление о постановке на учет детей

      Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 23.04.2020 № 11-4/137 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Прошу принять на учет моего/мою сына/дочь гражданина/ку Республики Казахстан на
основании решения суда __________________________ №____________ от "___"
__________20___года.
      Сведения о ребенке (фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата и место рождения):
________________________________________________ паспорт № ___________ кем выдан
__________ дата выдачи - срок действия _____________ проживавший/шая в Республике Казахстан
по адресу: ________________________________ и имеющий/щая разрешение на въезд и
проживание в ____________________________________________.
      Сообщаю, что в Республике Казахстан проживают следующие ближайшие родственники
ребенка (фамилия, имя, отчество (при его наличии) и адрес места жительства):
__________________________________
____________________________________________________________________
      Мне известно, что усыновленный мной
ребенок_____________________________________________ в соответствии с законодательством
Республики Казахстан, до достижения совершеннолетия (18 лет) сохраняет гражданство
Республики Казахстан, и консульское должностное лицо в любое время имеет право посетить
усыновителя с целью проверки соответствия условий проживания, воспитания ребенка.
      В случае перемены места проживания __________________________ проинформирую за 10
(десять) рабочих дней до отбытия загранучреждение Республики Казахстан, находящееся по
адресу: ________________________.
      "___" ___________20__года.                               ___________________
                                                            (подпись заявителя)

                              Министерство иностранных дел
                                    Республики Казахстан

                              Персональная карточка учета детей

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 23.04.2020 № 11-4/137 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Фамилия, имя, отчество (при его наличии): ________________________
                                                (после усыновления)
      2. Фамилия, имя, отчество (при его наличии): ________________________
                                                (до усыновления)
      3. Пол: _________________________________________________________
      4. Дата и место рождения: ________________________________________
      5. Серия и номер паспорта _____________ кем и когда выдан___________
      6. Место жительства (регистрации) в Казахстане перед выездом за
границу_____________________________________________________________
      7. Решение суда: ________________________________________________
                                    (номер, дата и место)
      8. Усыновители (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
      1) Приемный отец: ______________________________________________
      2) Приемная мать: ______________________________________________
      9. Адрес проживания в стране и номер телефона: _____________________
      10. Свидетельство о рождении: ____________________________________
                                                (данные)
      11. Ближайшие родственники в Республике Казахстан: _______________
____________________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество (при его наличии), адрес)
      12. Отметка о постановке на консульский учет или снятии с учета: _____
____________________________________________________________________
      Подпись _____________________
      "___" _______________20___ года.
      (для служебных отметок)

Стандарт государственной услуги
"Постановка на учет детей, являющихся гражданами Республики Казахстан,
переданных на усыновление (удочерение) иностранцам"

      Сноска. Правила дополнены приложением 2-1 в соответствии с приказом Министра иностранных дел РК от 23.04.2020 № 11-4/137 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      форма

      Вкладыш к паспорту

      форма

      Сноска. Приложение 5 в редакции приказа Министра иностранных дел РК от 23.08.2017 № 11-1-2/371 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Журнал по учету детей

Отчетный период _______ месяц 20___ г.

            Индекс: 1-УД
      Периодичность: ежемесячная
      Представляет: Департамент консульской службы Министерства иностранных
      дел Республики Казахстан
      Куда предоставляется форма: Комитет по охране прав детей Министерства
      образования и науки Республики Казахстан
      Срок предоставления: ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным
      месяцем

            Исполнитель: _____________________________________________________
                        (Ф.И.О. (при его наличии), подпись)

            Пояснение по заполнению формы "Журнал по учету детей"

            1. В графе 1 указывается номер консульского учета ребенка, являющегося
гражданином Республики Казахстан, переданного на усыновление иностранцам.
      2. В графе 2 указывается фамилия, имя, отчество (при его наличии) ребенка до
усыновления, являющегося гражданином Республики Казахстан, переданного на
усыновление иностранцам.
      3. В графе 3 указываются дата, место рождения ребенка, являющегося гражданином
Республики Казахстан, переданного на усыновление иностранцам.
      4. В графе 4 указывается фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство
родителей ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан, до усыновления
иностранцами.
      5. В графе 5 указывается наименование, адрес учреждения, из которого произведено
усыновление ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан, иностранцами.
      6. В графе 6 указывается фамилия, имя, отчество (при его наличии) ребенка,
являющегося гражданином Республики Казахстан, после усыновления иностранцами.
      7. В графе 7 указывается фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство
иностранных усыновителей ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан.
      8. В графе 8 указывается место жительство иностранных усыновителей ребенка,
являющегося гражданином Республики Казахстан.
      9. В графе 9 указывается наименование суда, вынесшего решение об усыновлении
ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан, иностранцами.
      10. В графе 10 указывается наименование органа внутренних дел Республики
Казахстан, оформившего паспорт усыновленного ребенка, являющегося гражданином
Республики Казахстан, иностранцами, номер и дата выдачи паспорта.

      форма

Журнал по учету детей
(наименование загранучреждения Республики Казахстан)

      форма

      В консульский отдел (Генеральное Консульство,

      Консульство) Посольства Республики Казахстан в

      ______________________________________________

      от гражданина/ки (Ф.И.О. (при его наличии),

      гражданство)

      ______________________________________________

      адрес и номер телефона:_______________________

      Уведомление

      о перемене места жительства

      усыновленного ребенка

      В связи с переездом на новое место жительство, гражданин/ка

      Республики Казахстан

      ____________________________________________________________________,

      (Ф.И.О. (при его наличии) ребенка)

      № паспорта _____________кем и когда выдан____________________________

      будет проживать по адресу:___________________________________________

      _____________________________________________________________________

      __________. В случае перемены государства проживания проинформирую об

      этом за 10 рабочих дней после прибытия к очередному месту проживания

      ближайшее загранучреждение Республики Казахстан.

      "___" __________ 20____ года ___________________

      (подпись)