Об утверждении Правил субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур и стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте

      В соответствии с пунктом 5 статьи 35 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и подпунктом 41) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур и стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте (далее - Правила).

      2. Департаменту производства и переработки растениеводческой продукции и фитосанитарной безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации и подлежит официальному опубликованию, за исключением абзаца третьего подпункта 1) пункта 8 и части третьей пункта 10 Правил, которые вводятся в действие с 1 января 2016 года.

      "СОГЛАСОВАН"

      Министр финансов

      Республики Казахстан

      _______________Б. Султанов

      "__" __________ 2015 года

      "СОГЛАСОВАН"

      Министр национальной экономики

      Республики Казахстан

      _______________Е. Досаев

      "__" __________ 2015 года

      Сноска. Правила в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства РК от 27.01.2017 № 29 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

Правила субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур и стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур и стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте (далее – Правила) определяют порядок субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур и стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год.

      3. Перечень приоритетных сельскохозяйственных культур и нормы субсидий на повышение урожайности и качества продукции растениеводства, удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур и стоимости затрат на возделывание сельскохозяйственных культур в защищенном грунте (далее – нормы субсидий) составляются в двух экземплярах и предоставляются сопроводительным письмом за подписью акима области, города республиканского значения, столицы, в случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности, на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Министерство) не позднее 1 декабря соответствующего года.

      При предоставлении на согласование Министерству перечня приоритетных сельскохозяйственных культур и норм субсидий прилагаются документы, обосновывающие установленную норму субсидий (расчеты затрат по каждой субсидируемой культуре, согласованные с научными организациями аграрного профиля, имеющими аккредитацию в сфере научной и научно-технической деятельности и являющимися резидентами Республики Казахстан), а также подтверждающие согласование перечня приоритетных сельскохозяйственных культур и норм субсидий с палатой предпринимателей и общественным советом области, города республиканского значения, столицы.

      Министерство в течение десяти рабочих дней соответствующим сопроводительным письмом возвращает один экземпляр перечня приоритетных сельскохозяйственных культур и (или) норм субсидий – в случае положительного решения или направляет на доработку оба экземпляра перечня приоритетных сельскохозяйственных культур и норм субсидий – в случае отрицательного решения. Срок доработки местным исполнительным органом области, города республиканского значения и столицы составляет пять рабочих дней.

      Перечень приоритетных сельскохозяйственных культур и нормы субсидий утверждаются постановлением местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы не позднее 30 декабря соответствующего года и размещается на интернет-ресурсе соответствующего местного исполнительного органа.

      Внесение изменений и (или) дополнений в перечень приоритетных сельскохозяйственных культур и нормы субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном частями первой – четвертой настоящего пункта.

      После размещения постановления на интернет-ресурсе Министерство в течение двух рабочих дней сверяет перечень приоритетных сельскохозяйственных культур и нормы субсидий на предмет соответствия их ранее согласованному перечню и нормам субсидий.

Глава 2. Получатели субсидий

      4. Субсидии выделяются сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее – сельхозтоваропроизводитель) и (или) сельскохозяйственным кооперативам (далее – сельхозкооператив) ежегодно в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами, на частичное возмещение затрат производства приоритетных культур и сельскохозяйственных культур в защищенном грунте, понесенных в текущем году, и масличных культур, по которым субсидии выделяются также на частичное возмещение затрат, понесенных в декабре предыдущего года.

Глава 3. Условия получения субсидий

      5. Субсидии выплачиваются по приоритетным сельскохозяйственным культурам на 1 тонну и (или) на 1 гектар по нормам субсидий, установленным постановлением местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы по согласованию с Министерством.

      6. Выплата субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

      1) по масличным культурам – 100 % на 1 тонну маслосемян, сданных на переработку перерабатывающему предприятию либо переданных на переработку собственным перерабатывающим структурам.

      Нормы субсидий по каждому виду масличных культур устанавливаются дифференцированно в зависимости от их приоритетности в регионах;

      2) по рису, кукурузе на силос, подсолнечнику на силос, однолетним травам (за исключением зерновых колосовых культур) – 100 % по итогам посевной кампании на 1 гектар.

      Сельхозтоваропроизводителям, занятым выращиванием риса и имеющим посевные площади риса – менее 200 гектаров, в случае, если они не являются членами сельхозкооператива, субсидии выплачиваются в размере 50 % от нормы субсидий;

      3) по многолетним травам первого года жизни, посеянным на пашне и (или) для целей залужения и (или) коренного улучшения сенокосных и (или) пастбищных угодий – 100 % по итогам посевной кампании на 1 гектар весны текущего года или осени предыдущего года;

      4) по сахарной свекле (фабричной) – 100 % на 1 тонну сахарной свеклы, сданной на переработку на сахарный завод;

      5) по хлопчатнику:

      50 % – по итогам посевной кампании на 1 гектар;

      50% – на 1 тонну хлопка-сырца, сданного на переработку на хлопкоперерабатывающий завод.

      Сельхозтоваропроизводителям, занятым выращиванием хлопчатника и имеющим посевные площади хлопчатника менее 50 гектаров, в случае, если они не являются членами сельхозкооператива, субсидии выплачиваются в размере 50 % от нормы субсидий;

      6) по овощным культурам, возделываемым в условиях защищенного грунта – дифференцированно в зависимости от типа и подтипа теплиц и в соответствии со схемой субсидирования производства овощных культур в защищенном грунте, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, по предусмотренной на один гектар годовой норме субсидий.

      При этом в целом субсидируется не более двух культурооборотов овощных культур в защищенном грунте: первый – с 1 января по 15 июня и второй – с 1 сентября по 30 ноября текущего года (зимне-весенний и осенне-зимний периоды). Допускается отклонение от установленных дат начала и завершения культурооборота на 15 календарных дней.

      Теплицы по типам подразделяются на промышленные тепличные комплексы и фермерские теплицы.

      Промышленные тепличные комплексы – комплексы сооружений защищенного грунта, с общей инвентарной площадью не менее 5 000 м², функционирующие круглогодично с использованием средств механизации, выполненные в виде помещений со светопрозрачными боковыми ограждениями и кровлей и включающие системы: обогрева (центрального или газового или автономного), климатического контроля (в том числе систему автоматического доувлажнения воздуха), досветки (при наличии), зашторивания, капельного орошения.

      При этом промышленные тепличные комплексы подразделяются на подтипы с системой досветки и без системы досветки.

      Фермерские теплицы – сооружения защищенного грунта, выполненные в виде помещений со светопрозрачными боковыми ограждениями и кровлей, с системой отопления (при наличии) и капельного орошения, предназначенные для круглогодичного или сезонного выращивания овощных культур, а также их рассады для высадки в открытый грунт и не соответствующие по техническим параметрам, оснащенности оборудованием и техническими средствами, предусмотренными для промышленного тепличного комплекса.

      При этом фермерские теплицы подразделяются на подтипы с системой отопления или без системы отопления.

      7. Субсидии выплачиваются на площади посеянных приоритетных сельскохозяйственных культур, возделываемых на пашне, и (или) на площади многолетних трав, посеянных для целей залужения и (или) коренного улучшения сенокосных и (или) пастбищных угодий.

      Заявки на получение субсидий на частичное возмещение затрат производства приоритетных культур и сельскохозяйственных культур в защищенном грунте по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – заявка) для включения в список сельхозтоваропроизводителей и (или) сельхозкооперативов города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) на получение субсидий на частичное возмещение затрат производства приоритетных культур и сельскохозяйственных культур в защищенном грунте по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – список на получение субсидий) принимаются отделом сельского хозяйства города республиканского значения, столицы, района, города областного значения (далее – отдел) с 1 февраля соответствующего года. При этом дата окончания приема заявок должна быть не ранее 1 декабря соответствующего года.

      8. Сельхозтоваропроизводители и (или) сельхозкооперативы в сроки, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляют заявку:

      в бумажном виде в отдел либо в некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан";

      либо в электронном виде посредством веб-портала "электронного правительства".

      9. Для получения субсидий на 1 тонну продукции сельхозтоваропроизводители и (или) сельхозкооперативы указывают дополнительно в заявке сведения касательно наличия:

      договоров с перерабатывающим предприятием о сдаче сельскохозяйственной продукции;

      документов, подтверждающих передачу сельскохозяйственной продукции между сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом и перерабатывающим предприятием и (или) платежных документов, подтверждающих понесенные затраты (на момент подачи заявки) перерабатывающего предприятия;

      при переработке маслосемян в собственных мини-цехах – документа, подтверждающего передачу маслосемян между структурными подразделениями сельхозтоваропроизводителя или сельхозкооператива, подписанный их руководителями.

      10. Сельхозтоваропроизводители и (или) сельхозкооперативы, занятые производством овощей в защищенном грунте, для включения в список на получение субсидий, дополнительно указывают в заявке сведения касательно наличия технического паспорта уполномоченного органа по государственной регистрации недвижимости о наличии и размере рабочей площади теплицы (сооружения защищенного грунта).

Глава 4. Порядок расчета субсидий

      11. Субсидии рассчитываются из заявленных сельхозтоваропроизводителем и (или) сельхозкооперативом объемов площадей приоритетных сельскохозяйственных культур или сданной на переработку продукции, подлежащих субсидированию, и норм субсидий, утвержденных постановлением местного исполнительного органа области и города республиканского значения, столицы по следующим формулам:

      1) по масличным культурам, сахарной свекле и хлопчатнику:

      С = З х Н_c, где

      С – сумма причитающихся субсидий, тенге;

      З – заявленная площадь сева или заявленный объем сданной на переработку продукции, гектар или тонна;

      Н_c – норма субсидий, тенге;

      2) по рису, кукурузе на силос, подсолнечнику на силос, однолетним травам (за исключением зерновых колосовых культур), многолетним травам первого года жизни, посеянным на пашне и (или) для целей залужения и (или) коренного улучшения сенокосных и (или) пастбищных угодий:

      С = З х Н_c, где

      С – сумма причитающихся субсидий, тенге;

      З – заявленная площадь сева, гектар;

      Н_c – норма субсидий, тенге;

      3) по овощным культурам, возделываемым в условиях защищенного грунта:

      С = З х (Н_c х Д/100), где

      С – сумма причитающихся субсидий, тенге;

      З – заявленная площадь сева, гектар;

      Н_c – норма субсидий, тенге;

      Д – доля выплаты субсидии от нормы субсидии в зависимости от года ввода в эксплуатацию теплицы.

Глава 5. Порядок выплаты субсидий

      12. Отдел в течение трех рабочих дней после получения заявок и документов, указанных в пунктах 8-10 настоящих Правил (далее – документы), проверяет их на полноту. В случае представления сельхозтоваропроизводителем и (или) сельхозкооперативом неполного пакета документов, заявка и документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю и (или) сельхозкооперативу в течение пяти рабочих дней на доработку.

      13. Отдел на основании представленных сельхозтоваропроизводителем и (или) сельхозкооперативом документов в течение пяти рабочих дней составляет список на получение субсидий и направляет список на получение субсидий для представления в органы казначейства в управление сельского хозяйства области (города республиканского значения, столицы) (далее – управление).

      В случае отказа от включения сельхозтоваропроизводителя и (или) сельхозкооператива в список на получение субсидий, в течение двух рабочих дней отделом выдается сельхозтоваропроизводителю и (или) сельхозкооперативу соответствующая справка с указанием причины отказа.

      Решение об отказе от включения сельхозтоваропроизводителя и (или) сельхозкооператива в список на получение субсидий принимается по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 19-1 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах".

      14. Управление проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящими Правилами, и в течение трех рабочих дней формирует ведомость на выплату бюджетных субсидий сельхозтоваропроизводителям и (или) сельхозкооперативам по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, и счета к оплате.

      При проведении платежа управление представляет в территориальное подразделение казначейства реестр счетов к оплате с приложением счетов к оплате в двух экземплярах в случае предоставления на бумажном носителе, а при проведении счетов к оплате по информационной системе "Казначейство-клиент" реестры счетов к оплате не представляются.

      Перечисление причитающихся субсидий на банковские счета сельхозтоваропроизводителей и (или) сельхозкооперативов осуществляется управлением:

      1) по масличным культурам, сахарной свекле, хлопчатнику и овощным культурам, возделываемым в условиях защищенного грунта – до 25 декабря соответствующего года;

      2) по рису, кукурузе на силос, подсолнечнику на силос, однолетним травам (за исключением зерновых колосовых культур), многолетним травам первого года жизни, посеянным на пашне и (или) для целей залужения и (или) коренного улучшения сенокосных и (или) пастбищных угодий – до 15 июля соответствующего года.

Глава 6. Отчетность по субсидированию

      15. Управление в срок до 25 декабря соответствующего года представляет в Министерство сводную информацию об использовании субсидий.

      Сводная информация по освоению бюджетных средств, выделенных на субсидирование приоритетных сельскохозяйственных культур по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам, размещается на интернет-ресурсах местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) один раз в год, не позднее 31 декабря соответствующего года.

Схема субсидирования производства овощных культур в защищенном грунте

      (в процентах)

      Сноска. Приложение 2 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 23.06.2017 № 263 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

      Отдел (управление) сельского хозяйства
                                    ____________ района (города областного значения,
                                          города республиканского значения, столицы)

                                    Заявка

      на получение субсидий на частичное возмещение затрат производства приоритетных
культур и сельскохозяйственных культур в защищенном грунте
________________________________________________________________________________
      (сельскохозяйственный товаропроизводитель или сельскохозяйственный кооператив)
действующий на основании: _______________________________________________________
________________________________________________________________________________
                              (учредительный документ)
в лице первого руководителя ______________________________________________________
________________________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность)
настоящим просит о выделении субсидии на производство приоритетных культур и
сельскохозяйственных культур в защищенном грунте:
____________________гектар (тонн)* ___________________________________,
(площадь, объем)                               (культура)
____________________гектар (тонн)* ___________________________________,
(площадь, объем)                               (культура)
____________________гектар (тонн)* ___________________________________,
(площадь, объем)                               (культура)
* - нужное подчеркнуть.

      Примечание:
      * истребование оригиналов и копий указанных документов у заявителя запрещается;
      ** свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации)
юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона
Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года "О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной
регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств",
является действительным до прекращения деятельности юридического лица.
      *** в случае открытия текущего счета или изменения его реквизитов
сельскохозяйственный товаропроизводитель и сельскохозяйственный кооператив прилагает
к заявке оригинал справки банка второго уровня или национального оператора почты о
наличии текущего счета.
      Подтверждаю достоверность представленной информации и осведомлен об
ответственности за предоставление недостоверных сведений в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Руководитель ___________ _____________________________________
             (подпись)       (фамилия, имя, отчество (при наличии)

      Место печати (при наличии)

      "___" ____________ 20__ года

      Заявка принята к рассмотрению "___" ________ 20__ года

      ___________ ___________________________________________________
(подпись)             (фамилия, имя, отчество (при наличии))

      ответственного лица, принявшего заявку

                               Список
      сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельскохозяйственных
      кооперативов _____________ города республиканского значения, столицы,
      района, города областного значения на получение субсидий на частичное
            возмещение затрат производства приоритетных культур и
            сельскохозяйственных культур в защищенном грунте

      Руководитель отдела ________________ района ___________________________
                                                 (подпись, фамилия,
                                          имя, отчество (при наличии))
Место печати (при наличии)

                                                                                                      "Утверждаю"
                                                                                                      Руководитель управления
                                                                                    ______________________________________
                                                                                          (фамилия, имя, отчество (при наличии),
                                                                                                            подпись, печать)
                                                                                                "___" __________ 20__ года

Ведомость на выплату бюджетных субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и (или) сельскохозяйственным кооперативам

      Руководитель отдела финансов управления _____________________________
                                          (фамилия, имя, отчество
                                          (при наличии), подпись)
Руководитель отдела _________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)

      Сноска. Приложение 5 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 23.06.2017 № 263 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

                                                            "Утверждаю"
                                                      Руководитель управления
                                          ______________________________________
                               (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись, печать)
                                                       "___" __________ 20__ года

            Сводная информация по освоению бюджетных средств, выделенных на
             субсидирование приоритетных сельскохозяйственных культур
                        по _____________________ области в _____ году

                  Количество хозяйствующих субъектов, получивших субсидии

      продолжение таблицы