Об утверждении Правил выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры

      В соответствии с подпунктом 14-3) статьи 19 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры.
      2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно- правовой системе «Әділет»;
      3) после официального опубликования размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;
      4) представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, в течение десяти рабочих дней со дня исполнения мероприятий.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан Г. Ахмедьярова.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Министр                                       А. Мухамедиулы

Утверждены          
приказом Министра     
культуры и спорта     
Республики Казахстан    
от 30 марта 2015 года № 118 

Правила
выявления, учета, придания и лишения статуса памятников
истории и культуры 

1. Общие положения 

      1. Настоящие Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры (далее - Правила) определяют порядок выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры.
      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
      1) учетная карточка - документ, содержащий первичные сведения, краткое описание и иллюстративный материал объекта историко-культурного наследия;
      2) паспорт памятника истории и культуры (далее - паспорт) - документ, содержащий научные и фактические сведения о памятнике истории и культуры;
      3) памятники истории и культуры республиканского значения (памятники республиканского значения) – объекты историко-культурного наследия, включенные в Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения, представляющие историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность и имеющие особое значение для истории и культуры страны;
      4) памятники истории и культуры местного значения (памятники местного значения) – объекты историко-культурного наследия, включенные в Государственный список памятников истории и культуры местного значения, представляющие историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность и имеющие особое значение для истории и культуры регионов страны. 

2. Выявление и учет объектов историко-культурного наследия 

      3. Выявление и учет объектов историко-культурного наследия обеспечивают местные исполнительные органы областей, города республиканского значения, столицы (далее - местный исполнительный орган).
      4. Выявление объектов историко-культурного наследия осуществляется путем проведения исследовательской работы с целью обнаружения объекта историко-культурного наследия, имеющего историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность и особое значение для истории и культуры страны.
      5. По результатам исследовательской работы выявленные объекты историко-культурного наследия включаются в список предварительного учета и до признания статуса памятника истории и культуры подлежат охране наравне с памятниками истории и культуры.
      6. На объект историко-культурного наследия, включенный в список предварительного учета, составляется учетная карточка (далее – учетная карточка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      При получении новых сведений об объекте историко-культурного наследия, включенном в список предварительного учета, к учетной карточке прилагается приложение с указанием новых сведений. 

3. Придание статуса памятников истории и культуры

      7. Для придания статуса памятника республиканского значения объектам историко-культурного наследия, включенным в список предварительного учета, либо памятникам местного значения, включенным в Государственный список памятников истории и культуры местного значения (далее – Список местного значения) местный исполнительный орган направляет в уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия (далее - уполномоченный орган) письмо-ходатайство о придании объекту историко-культурного наследия либо памятнику местного значения статуса памятника республиканского значения с приложением следующих документов:
      1) копия учетной карточки объекта историко-культурного наследия либо паспорт памятника местного значения;
      2) фотография размером 15x20 сантиметров.
      8. В случае представления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, не в полном объеме, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней возвращает местным исполнительным органам представленные документы без рассмотрения.
      9. В случае представления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, в полном объеме уполномоченный орган рассматривает их в течение девяноста календарных дней со дня поступления.
      10. В ходе рассмотрения документов уполномоченный орган проводит историко-культурную экспертизу в соответствии с Правилами проведения историко-культурной экспертизы, утвержденными приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 20 августа 2007 года № 219, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4933 (далее – Правила проведения экспертизы). 
      11. После проведения историко-культурной экспертизы, документы указанные в пункте 7 настоящих Правил с заключением историко-культурной экспертизы вносятся на рассмотрение специальной комиссии уполномоченного органа (далее – специальная комиссия), созданной в соответствии со статьей 28 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» (далее – Закон).
      12. Специальная комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил с заключением историко-культурной экспертизы на предмет возможного придания объекту историко-культурного наследия либо памятнику местного значения статуса памятника республиканского значения.
      13. В ходе рассмотрения специальная комиссия изучает историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность объекта историко-культурного наследия либо памятника местного значения, имеющих особое значение для истории и культуры страны.
      14. По итогам рассмотрения специальная комиссия выносит заключение, имеющее рекомендательный характер, о придании или не придании объекту историко-культурного наследия либо памятника местного значения статуса памятника республиканского значения.
      15. На основании заключения специальной комиссии о придании статуса памятника республиканского значения уполномоченный орган принимает решение о придании статуса памятника республиканского значения путем включения его в Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения (далее – Список республиканского значения).
      На основании заключения специальной комиссии о не придании статуса памятника республиканского значения уполномоченный орган направляет письмо в местный исполнительный орган с мотивированный ответом о невозможности придания статуса памятника республиканского значения.
      16. Для придания статуса памятника местного значения объекту историко-культурного наследия, включенного в список предварительного учета, местный исполнительный орган проводит историко-культурную экспертизу в соответствии с Правилами проведения историко-культурной экспертизы.
      17. На основании заключения историко-культурной экспертизы по объекту историко-культурного наследия о придании ему статуса памятника местного значения местный исполнительный орган принимает решение о придании статуса памятника местного значения путем включения его в Список местного значения.
      На основании заключения историко-культурной экспертизы по объекту историко-культурного наследия о не придании ему статуса памятника местного значения местный исполнительный орган исключает его из списка предварительного учета.
      18. Объекты историко-культурного наследия, представляющие археологическую ценность, приобретают статус памятников истории и культуры с момента их выявления.
      19. По объектам историко-культурного наследия, которым придан   соответствующий статус памятника истории и культуры, местный исполнительный орган оформляет паспорт памятника истории и культуры по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. При получении новых сведений о памятнике истории и культуры к паспорту памятника истории и культуры прилагается приложение с новыми сведениями. 

4. Лишение статуса памятников истории и культуры

      20. В соответствии с частью пятой статьи 5 Закона лишение памятника истории и культуры его статуса и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры допускаются в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурного значения.
      21. Для лишения статуса памятника республиканского значения местный исполнительный орган направляет в уполномоченный орган письмо-ходатайство о лишении статуса памятника республиканского значения с приложением следующих документов:
      1) копия паспорта;
      2) фотография размером 15x20 сантиметров.
      22. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в пункте 21 настоящих Правил, в порядке, установленном в пунктах 8-11 настоящих Правил. 
      23. По итогам рассмотрения документов специальная комиссия выносит заключение о лишении либо не лишении статуса памятника республиканского значения.
      24. На основании заключения специальной комиссии о лишении статуса памятника республиканского значения уполномоченный орган лишает статуса памятника республиканского значения путем исключения его из Списка республиканского значения.
      На основании заключения специальной комиссии о не лишении статуса памятника республиканского значения уполномоченный орган направляет в местный исполнительный орган письмо с мотивированным ответом о невозможности лишения статуса памятника республиканского значения у памятника.
      25. Для лишения статуса памятника местного значения местный исполнительный орган проводит историко-культурную экспертизу в соответствии с Правилами проведения историко-культурной экспертизы.
      26. На основании заключения историко-культурной экспертизы о лишении объекта историко-культурного наследия статуса памятника местного значения местный исполнительный орган принимает решение о лишении статуса памятника местного значения путем исключения его из Списка местного значения.
      На основании заключения историко-культурной экспертизы о не лишении статуса памятника местного значения его статус сохраняется.

Приложение 1 к Правилам  
выявления, учета, придания и
лишения статуса памятников 
истории и культуры     

форма         

                        ТАРИХИ-МӘДЕНИ МҰРА ОБЪЕКТІСІ
                  ОБЪЕКТ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 

                              ЕСЕПКЕ АЛУ КАРТОЧКАСЫ
                                УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА

Құрастырушы   (тегі, әкесінің аты, қызметі)            Мөрдің орны
Составитель   (фамилия, инициалы, должность)           Место печати

                                   Есепке алу карточкасының қосымша
                                   Приложение к учетной карточке

Ескерту: есеп карточкасының қосымшасы жаңа деректер пайда болған жағдайда толтырылады.
Примечание: приложение к учетной карточке заполняется при возникновении новых сведений. 

Приложение 2 к Правилам  
выявления, учета, придания и
лишения статуса памятников 
истории и культуры     

            ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ТАРИХ ЖӘНЕ МӘДЕНИЕТ ЕСКЕРТКІШІ
                 ПАМЯТНИК ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

                                    ПАСПОРТ
                                    ПАСПОРТ 

Құрастырушы: (тегі, әкесінің аты, қызметі)            Мөрдің орны
Составитель: (фамилия, инициалы, должность)           Место печати

Облыстың (республикалық маңызы бар қала, астана) жергілікті атқарушы
органының өкілі:
Представитель местного исполнительного органа области (города
республиканского значения, столицы):

_______________________________________________
      (тегі, әкесінің аты, қызметі, қолы)
     (фамилия, инициалы, должность, подпись)