В соответствии с пунктом 6 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О дорожном движении» и подпунктом 20) пункта 21 Положения о Службе государственной охраны Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 4 мая 2014 года № 814 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по согласованию производства всех видов ремонтных, строительных, монтажных и иных работ на специальных трассах и прилегающих к ним территориях и акваториях при проведении охранных мероприятий (далее - Инструкция).
2. Руководителям структурных подразделений Службы государственной охраны Республики Казахстан организовать изучение Инструкции с личным составом подразделений.
3. С настоящим приказом ознакомить личный состав Службы государственной охраны Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Начальника Службы государственной охраны Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
генерал-майор А. Куренбеков
Утверждена
приказом Начальника
Службы государственной охраны
Республики Казахстан
от 25 марта 2015 года № 47
Инструкция
по согласованию производства всех видов ремонтных,
строительных, монтажных и иных работ на специальных трассах и
прилегающих к ним территориях и акваториях при проведении
охранных мероприятий
1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по согласованию производства всех видов ремонтных, строительных, монтажных и иных работ на специальных трассах и прилегающих к ним территориях и акваториях при проведении охранных мероприятий (далее - Инструкция), разработана в соответствии Законом Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении» (далее - Закон), Указом Президента Республики Казахстан от 4 мая 2014 года № 814 «Об утверждении Положения о Службе государственной охране Республики Казахстан» и детализирует порядок проведения согласований всех видов ремонтных, строительных, монтажных и иных работ на специальных трассах и прилегающих к ним территориях и акваториях при проведении охранных мероприятий со Службой государственной охраны Республики Казахстан (далее - СГО РК) в городах Астана и Алматы.
2. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Инструкции:
аварийно-восстановительные работы - деятельность производителя работ на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующая безотлагательного производства работ по восстановлению работоспособности объекта и его эксплуатационных характеристик;
производство работ - деятельность физических или юридических лиц на специальных трассах и прилегающих к ним территориях и акваториях по проведению всех видов ремонтных, строительных, монтажных и иных работ, сопряженная с временным нарушением благоустройства прилегающих территорий, ограничением или приостановлением дорожного движения, а также сопутствующими проектно-изыскательскими, землеустроительными и подготовительными работами (складирование строительных материалов и конструкций, размещение машин, механизмов, возведение временных зданий и сооружений);
согласование - процедура выработки и принятия управленческого решения СГО РК, включающая подготовку письменного ответа на официальное обращение о согласовании производства работ;
инициаторы согласования - физические или юридические лица, планирующие в пределах своей компетенции производство работ на специальных трассах и прилегающих к ним территориях и акваториях;
обращение о согласовании (далее - обращение) - официальное письменное обращение физического или юридического лица в СГО РК, в том числе в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью, с приложением требуемого перечня документов для получения согласования на производство работ на специальных трассах и прилегающих к ним территориях и акваториях.
2. Порядок обращения
3. Согласование осуществляется на основании обращения в СГО РК или департамент СГО РК в городе Алматы.
В случае необходимости производства аварийно-восстановительных работ, инициатор согласования производит неотложные работы, но письменно уведомляет СГО РК в течении 12 часов с момента наступления такого случая.К уведомлению прилагаются документы, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции.
4. В других административно-территориальных единицах Республики Казахстан согласование осуществляется после актирования специальной трассы в порядке, определенном Правилами использования зон режимных территорий, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 января 2003 года № 45.
5. Обращение физических и юридических лиц рассматривается в порядке, установленном Законом Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
6. В тексте обращения отражается краткая характеристика предполагаемых работ, планируемые результаты при их выполнении, способ производства, место и сроки их проведения. К обращению прилагаются следующие документы:
1) список задействованных работников и копии документов, удостоверяющих их личность;
2) список используемых технических средств и копии свидетельства их государственной регистрации;
3) ситуационные схемы объектов планируемых работ, в том числе временные маршруты дорожного движения, если производство работ требует изменения существующих дорожных маршрутов или иных коммуникаций;
4) документ, подтверждающий согласование производства работ уполномоченными государственными органами;
5) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
6) копия лицензии на производство запрашиваемых видов работ с приложением;
7) график производства работ.
В случае изменения списка задействованных работников и специальной техники, инициаторы согласования согласуют их с СГО РК. Замена задействованных работников и специальной техники осуществляется по согласованию со СГО РК.
3. Порядок изучения и проверки согласования, подготовка
заключения
7. Сотрудник СГО РК (далее - сотрудник) получивший документ на исполнение, изучает его, осуществляет проверочные мероприятия в отношении работников указанной организации и, при необходимости, проводит рабочую встречу с ответственными работниками с выездом на место предполагаемых работ.
8. Результаты проведенных мероприятий оформляются в виде справки по форме, согласно приложению к настоящей Инструкции, в которой сотрудником делаются выводы о возможности проведения заявленных работ и степени их влияния на безопасность охранных мероприятий. При этом по результатам рассмотрения согласования принимается одно из следующих решений:
1) о полном или частичном удовлетворении обращения;
2) об отказе в удовлетворении обращения с обоснованием принятия данного решения или без такового;
3) о внесении предложения по временному переносу сроков проведения работ.
9. Решения, указанные в подпунктах 2), 3) пункта 8 настоящей Инструкции, принимаются в соответствии с пунктом 6 статьи 25 Закона, а также в случаях предоставления инициатором согласования заведомо недостоверных сведений о виде и сроках планируемых работ, задействованных работников, привлекаемой технике и иных сведений, а также если заявленные работы и (или) их последствия и результаты создают угрозу безопасности охраняемых лиц, либо влекут возникновение условий, фактов и обстоятельств, препятствующих надлежащему выполнению задач по обеспечению безопасности охраняемых лиц.
10. О принятом решении письменно информируется инициатор обращения.
11. В случае выявления нарушений в процессе производства работ, которые могут повлечь угрозу охраняемым лицам, при фактическом изменении сроков их выполнения, а также производства несанкционированных СГО РК работ, СГО РК вправе направить производителю работ предписание о необходимости устранения выявленных нарушений.
12. При продлении сроков производства работ, инициатор согласования повторно направляет обращение.
4. Заключительные положения
13. В период проведения охранных мероприятий все виды ремонтных, строительных, монтажных и иных работ на специальных трассах при необходимости приостанавливаются.
14. За достоверность, полноту и правильность оформления документов, направляемых в СГО РК, ненадлежащее исполнение заявленных работ, ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан, несет инициатор согласования.
Приложение
к Инструкции по согласованию
производства всех видов ремонтных,
строительных, монтажных и иных
работ на специальных трассах и
прилегающих к ним территориях и
акваториях при проведении охранных
мероприятий
Форма
СПРАВКА
______________________________________
(общее название работ и организации)
1. Дата поступления/№ входящего документа:___________________________
(номер входящего документа)
2. Инициатор запроса:________________________________________________
(компания, которая планирует проведение работ, Ф.И.О. (при
его наличии) отв. лица, конт. тел)
3. Резолюция руководства:____________________________________________
(виза руководства СГО РК)
4. Приложение:_______________________________________________________
(какие документы приложены к основному письму,
схемы, список рабочих и техники, согл. с др. органами и т.д.)
5. Сроки исполнения:_________________________________________________
(срок исполнения в контрольной карточки)
6. Краткое содержание:_______________________________________________
(описание и характер планируемых работ, сроки исполнения по
заявке организации, место проведения, а также возможные негативные
последствия режиму безопасности О.Л.)
7. Результаты проверки (проверка по учетам персонал, проверка
на идентичность реквизитов, иных документов).________________________
(по каким базам осуществлялась проверка и наличие
компрометирующего материала на сотрудника организации)
8. Особые отметки:___________________________________________________
(срочность исполнения документа, продление сроков
выполнения работ и т.д.)
9. Согласование с заинтересованными подразделениями СГО РК:
_____________________________________________________________________
10. Выводы исполнителя:______________________________________________
(мотивация исполнителя по разрешению или отказу
данных видов работ)
11. Мероприятия:_____________________________________________________
(комплекс мер по контролю за данными видами работ)
12. Подпись исполнителя:_____________________________________________
(должность, звание и фамилия исполнителя)
13. Подпись начальника подразделения:________________________________
14. Подпись руководства СГО РК:______________________________________