Об утверждении Положения о государственном учреждении "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска"

Постановление акимата города Усть-Каменогорска Восточно-Казахстанской области от 03 сентября 2014 года N 6812. Зарегистрировано Департаментом юстиции Восточно-Казахстанской области 26 сентября 2014 года N 3493

Действующий

      Примечание РЦПИ.
      В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.

      В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 «Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан» акимат города Усть-Каменогорска ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска».
      2. Настоящие постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.


      Аким города
      Усть-Каменогорска                          Т. Касымжанов

Утверждено
постановлением акимата
города Усть-Каменогорска
от « 03 » 09 2014 года
№ 6812

Положение
о государственном учреждении «Отдел жилищно-коммунального
хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог
города Усть-Каменогорска»

1. Общие положения

      1. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска.
      2. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
      4. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      5. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, в пределах компетенции, установленной законодательством, а также настоящим Положением.
      6. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
      7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» утверждаются акиматом города в соответствии с действующим законодательством.
      8. Местонахождение государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска»: Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Казахстан, 27, индекс 070004.
      9. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска».
      10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска».
      11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» осуществляется из местного бюджета.
      12. Государственному учреждению «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска».

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности
государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального
хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог
города Усть-Каменогорска»

      13. Миссия государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска»: осуществление государственной политики в области жилищных отношений, коммуникаций, дорог городского значения, внутригородских общественных пассажирских перевозок, государственный контроль в области жилищного фонда на территории города.
      14. Задачи государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска»:
      1) организация и обеспечение функционирования и развития систем инженерного обеспечения жизнедеятельности города;
      2) взаимодействие с предприятиями коммунальной сферы в вопросах стабилизации уровня и дальнейшего роста качества коммунальных услуг, получаемых населением и учреждениями бюджетной сферы;
      3) обеспечение необходимого уровня благоустройства, санитарного состояния, озеленения и проведения комплекса мероприятий по созданию и поддержанию благоприятной окружающей среды в городе;
      4) контроль деятельности органов управления объектами кондоминиумов по сохранению и надлежащей эксплуатации жилищного фонда на территории города;
      5) реализация государственных программ на территории города в пределах компетенции, установленной законодательством;
      6) организация мероприятий по сохранению и надлежащей эксплуатации жилищного фонда, обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      15. Функции государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска»:
      1) способствование повышению уровня оказываемых коммунальных услуг;
      2) организация строительства, реконструкции и ремонта объектов водоснабжения, очистных, дренажных систем, канализационных, тепловых, электрических сетей и других объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
      3) организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию городских автомобильных дорог, санитарное содержание территории города, содержание мест захоронений и захоронение безродных;
      4) организация работ по освещению и содержанию сетей уличного освещения, благоустройство и озеленение городских территорий;
      5) в пределах полномочий, предоставляемых нормативными правовыми актами, участие в формировании ценовой (тарифной) политики в сфере коммунальных услуг;
      6) разработка планов мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, городских дорог, объектов благоустройства, и осуществление контроля за их исполнением;
      7) оказание правового и организационного содействия кооперативам собственников квартир и владельцам помещений в вопросах содержания жилых зданий;
      8) оказание всесторонней помощи и содействия в создании кооперативов собственников помещений и взаимодействие в вопросах поддержки кооперативов собственников квартир и кондоминиумов по содержанию жилых зданий и инженерного оборудования;
      9) разработка рекомендаций, обобщение опыта по внедрению организационных форм содержания и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства;
      10) заключение договоров найма и приватизации жилья из государственного жилищного фонда, в необходимых случаях принятие мер по признанию нанимателя и членов его семьи утратившими право пользования жилищем из государственного жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
      11) при предоставлении жилища из коммунального жилищного фонда выдача гражданам, единственное жилище которых признано аварийным, соответствующих справок на жилище, включенные в Программу по ремонту ветхого жилья, сносу и переселению граждан из аварийного государственного жилья. На жилища, не включенные в вышеуказанную Программу, справка выдается на основании акта соответствующей межведомственной комиссии, созданной в установленном законодательством порядке;
      12) проведение инвентаризации жилищного фонда;
      13) обеспечение учета, сохранения и распределения жилья из государственного жилищного фонда;
      14) выявление бесхозяйного, выморочного недвижимого жилого имущества с последующей передачей его в коммунальную собственность города;
      15) подготовка предложений и проектов решений акимата города по предоставлению жилья отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      16) организация сноса аварийного и ветхого жилья;
      17) участие в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-коммунального назначения и благоустройства, городских дорог;
      18) участие в решении вопросов финансового и материального обеспечения целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, объектов благоустройства и дорожно-мостового хозяйства города;
      19) сбор информации, проведение анализа и прогноза социально-экономической обстановки на предприятиях, развития средств телекоммуникации и предприятий, предоставляющих соответствующие услуги;
      20) организация деятельности жилищной комиссии;
      21) обеспечение анализа и достоверности информации о динамике развития отраслей транспорта;
      22) организация перевозок пассажиров в соответствии с законо-дательством Республики Казахстан в сфере транспорта;
      23) участие в осуществлении мер по повышению безопасности движения, проведении единой технической политики в дорожной отрасли с целью обеспечения безопасности движения;
      24) выдача актов на снос и на обрезку зеленых насаждений, ордеров на производство земляных работ;
      25) организация технического обследования общего имущества объекта кондоминиума;
      26) определение перечня, периодов и очередности проведения отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;
      27) согласование сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, представленной органом управления объекта кондоминиума, финансируемых с участием жилищной помощи;
      28) принятие участия в комиссиях по приемке выполненных работ по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;
      29) осуществление функций государственного контроля за:
      соблюдением порядка использования, содержания, эксплуатации и ремонта общего имущества собственников помещений (квартир) в объекте кондоминиума и территории, прилегающей к объекту кондоминиума;
      наличием в жилых домах (жилых зданиях) общедомовых приборов учета тепло-, энерго-, газо-, и водоресурсов;
      техническим состоянием общего имущества собственников помещений в объекте кондоминиума и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
      осуществлением мероприятий по подготовке жилого дома (жилого здания) к сезонной эксплуатации;
      выполнение принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений;
      качеством работ, выполненных по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;
      30) принятие участия в подготовке нормативных и методических документов по контролю качества содержания жилых зданий, территории, прилегающей к объекту кондоминиума и предоставлению коммунальных услуг, а также оказание консультационной помощи владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов;
      31) разработка проектов нормативных правовых актов акима и акимата города в переделах компетенции учреждения, направление их на научную экспертизу;
      32) представление интересов государства во всех органах при рассмотрении вопросов в пределах компетенции;
      33) осуществление иных функций, предусмотренных действующим законодательством Республики Казахстан.
      16. Права и обязанности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомо-бильных дорог города Усть-Каменогорска»:
      1) представлять интересы государства по вопросам государственного жилищного фонда и защищать его имущественные права в судах, организациях всех форм собственности;
      2) вносить предложения акиму города и в исполнительные органы о совершенствовании деятельности в сфере благоустройства;
      3) осуществлять права владения и пользования государственным пакетом акций акционерных обществ и долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, субъекта права государственных юридических лиц, в том числе принимать решения, аналогично компетенции уполномоченных органов соответствующей отрасли согласно законодательству Республики Казахстан о государственном имуществе;
      4) в рамках осуществления государственного контроля в области жилищного фонда:
      при предъявлении служебного удостоверения посещать проверяемый объект во время проведения проверки;
      при проведении проверки запрашивать любую необходимую информацию, знакомиться с оригиналами документов, относящихся к предмету проверки;
      проводить проверки общего имущества участников кондоминиумов в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      не препятствовать установленному режиму работы проверяемого объекта в период проведения проверки;
      обеспечивать сохранность полученных документов и сведений, полученных в результате проведения проверки;
      составлять акты о нарушениях правил содержания общего имущества объекта кондоминиума;
      выносить обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений правил содержания общего имущества объекта кондоминиума;
      5) осуществлять правовой мониторинг нормативных правовых актов акима и акимата, разработчиком которых учреждение являлось,
и своевременно принимать меры по внесению в них изменений и (или) дополнений, или признанию их утратившими силу;
      6) осуществлять иные права и выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного учреждения «Отдел
жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и
автомобильных дорог города Усть-Каменогорска»

      17. Руководство государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» задач и осуществление им своих функций.
      18. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» назначается на должность и освобождается от должности акимом города.
      19. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      20. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска»:
      1) действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает вопросы деятельности учреждения в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением;
      2) запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию учреждения;
      3) созывает в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию учреждения, с привлечением представителей заинтересованных организаций;
      4) определяет полномочия работников учреждения;
      5) без доверенности действует от имени учреждения, представляет его интересы во всех организациях;
      6) заключает договоры;
      7) выдает доверенности;
      8) открывает банковские счета и совершает иные сделки в соответствии с законодательством;
      9) утверждает порядок и планы по командировкам, стажировкам, обучению работников в казахстанских и зарубежных учебных центрах и иным видам повышения квалификации работников;
      10) издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения;
      11) принимает на работу и увольняет с работы работников учреждения;
      12) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников учреждения;
      13) принимает меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
      14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
      Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
      21. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска»

      22. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
      Имущество государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
      23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомо-бильных дорог города Усть-Каменогорска», относится к коммунальной собственности.
      24. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного учреждения
«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского
транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска»

      25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.