В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и от 7 июля 2006 года «О концессиях», акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое положение государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».
2. Государственному учреждению «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» (Бисакаев У.С) обеспечить государственную регистрацию данного постановления в органах юстиции, его официальное опубликование в информационно - правовой системе «Әділет» и в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя акима области Алдашева С.Т.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Аким области | А. Айдарбаев |
Руководитель государственного учреждения
«Управление пассажирского транспорта и
автомобильных дорог Мангистауской области
Бисакаев У.С.
13 марта 2014 года
| Утверждено постановлением | |
| акимата Мангистауской области | |
| от 13 марта 2014 года № 46 |
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственном учреждении
«Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог
Мангистауской области»
1. Общие положения
1. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является государственным органом, осуществляющим руководство в сферах пассажирского транспорта и автомобильных дорог.
2. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
6. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
7. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Мангистауская область, 130000, город Актау, 14 микрорайон, 1 дом.
8. Полное наименование государственного органа:
на государственном языке: «Маңғыстау облысының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
на русском языке: государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».
9. Учредителем государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является акимат Мангистауской области.
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».
11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляется из областного бюджета.
12. Режим работы определяется государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» самостоятельно в соответствии с требованием действующего законодательства Республики Казахстан.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог
Мангистауской области
13. Миссией государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является реализация на региональном уровне государственной политики в области пассажирского транспорта и автомобильных дорог.
14. Основными задачами государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» являются.
1) проведение государственной политики в области пассажирского транспорта и автомобильных дорог, телерадиокоммуникации и связи на территории области;
2) иные задачи, возложенные на государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» законодательством Республики Казахстан.
15. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» в соответствии с возложенными на него задачами в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) организует строительство и эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры областного значения, выступает организатором конкурса по концессионным проектам в сфере транспортной отрасли и представляет интересы концедента при заключении договора концессии;
2) организует работу по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования областного значения в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
3) организует межрайонное (межгородское) пассажирское транспортное сообщение;
4) координирует работу районных (городов областного значения) акиматов, акимов районов в городе по вопросам, входящим в их компетенцию;
5) по согласованию с уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам представляет на утверждение областному акимату наименования и индексы автомобильных дорог общего пользования областного значения;
6) вносит предложения в областной акимат по вопросам согласования наименования и индексов автомобильных дорог общего пользования районного значения;
7) исключен постановлением акимата Мангистауской области от 26.09.2014 № 234.
8) разрабатывает и реализует планы и программы развития автомобильных дорог общего пользования областного значения;
9) осуществляет взаимодействие с уполномоченным государственным органом и местными органами управления в вопросах дорожного хозяйства, транспортного и коммуникационного комплекса и контроль за выполнением принятых решений;
10) осуществляет управление дорогами и дорожными предприятиями, находящимися в коммунальной собственности области;
11) исключен постановлением акимата Мангистауской области от 26.09.2014 № 234.
12) участвует в работе приемочной и рабочей комиссии по приемке построенных объектов в эксплуатацию;
13) участвует в работе областной комиссий по обеспечению безопасности на транспорте;
14) ведет организационную работу районных территориальных отделов по контролю за исполнением требований законодательства на пассажирских транспортах;
15) организует работу по подготовке предложений к проектам положений, инструкций и других нормативных правовых актов, касающихся контроля на автомобильном транспорте и автодорогах;
16) определяет в соответствии с законодательством Республики Казахстан порядок использования направляемых на финансирование дорожной деятельности средств и обеспечение их целевого использования;
17) осуществляет государственный контроль при производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог областного значения;
18) организует проведение конкурсов государственных закупок товаров, работ и услуг в пределах компетенции государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
19) привлекает квалификационных специалистов к участию в экспертизе проектно-сметных документации автомобильных дорог;
20) привлекает специализированные предприятия на основе договоров для осуществления технического надзора за ходом дорожно-строительных и ремонтных работ по обеспечению соблюдения нормативных требований;
21) обеспечивает согласование о предоставлении во временное краткосрочное землепользование участков земель полос отвода автомобильных дорог областного значения, не используемых дорожным органом или концессионером, на договорных началах физическим и юридическим лицам для размещения наружной (визуальной) рекламы при условии недопущения снижения транспортно-эксплуатационных качеств дороги, соблюдения требований безопасности движения транспортных средств и охраны окружающей среды;
22) проводит в соответствии с законодательством конкурсы на выполнение дорожных работ сети автодорог местного значения и услуг по перевозке пассажиров;
23) согласовывает маршруты и расписания движения по регулярным междугородным межобластным автомобильным перевозкам пассажиров и багажа;
24) осуществляет заключение и согласование договоров на организацию регулярных пассажирских маршрутов;
25) осуществляет контроль за соблюдением установленного расписания движения пассажирских перевозок;
26) разрабатывает комплексную схему развития пассажирского транспорта и проекты организации дорожного движения;
27) организует регулярные междугородные межобластные, межрайонные (междугородные внутриобластные) перевозки пассажиров и багажа, проводит конкурсы на право их обслуживания;
28) утверждает маршруты и расписания движения регулярных межрайонных (междугородных внутриобластных) перевозок пассажиров и багажа;
29) организует оформление и содержание установленных пунктов посадки и высадки пассажиров в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
30) проводит анализ пассажирских перевозок и готовит предложения по определению социально-значимых межрайонных (междугородных внутриобластных) и пригородных сообщений (маршрутов); готовит предложения по объемам субсидирования из местных бюджетов убытков перевозчиков, связанных с осуществлением пассажирских перевозок железнодорожным транспортом по социально значимым межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям (маршрутам);
31) координирует деятельность социально-значимых предприятий транспортной отрасли региона;
32) взаимодействует с неправительственными организациями по вопросам пассажирского транспорта и автомобильных дорог;
33) выдает международные сертификаты технического осмотра;
34) согласовывает график проведения обязательного технического осмотра в пределах региона деятельности;
35) реализует государственную политику в сфере автомобильного транспорта;
36) реализует государственную политику в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности;
37) ведет реестр физических и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности по установке и обслуживанию тахографов;
38) ведет реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности в качестве перевозчика такси;
39) ведет реестр автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров;
40) ведет реестр маршрутов регулярных межрайонных (междугородных внутриобластных) автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
41) осуществляет лицензирование в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;
42) осуществляет иные функции, возложенные на государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» законодательством Республики Казахстан.
16. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» при реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном порядке:
1) вносить Акиму области предложения по целям, приоритетам и стратегии развития транспортной отрасли и дорожного хозяйства области;
2) вносить предложения в исполнительные органы об отмене или изменении принятых ими актов, препятствующих реализации программы развития области;
3) вносить предложения о привлечении к ответственности юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;
4) в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и издавать правовые акты;
5) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
6) созывать в установленном порядке совещания по вопросам входящим в его компетенцию с привлечением руководителей и специалистов местных исполнительных органов и других органов;
7) в пределах своей компетенции вносить предложения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимися в коммунальной собственности;
8) вносить предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации коммунальных государственных предприятии и организации, занимающиеся в сфере автомобильных дорог и пассажирскими перевозками;
9) исключен постановлением акимата Мангистауской области от 26.09.2014 № 234.
10) отклонять от согласования проектно-сметную документацию и другие предложения противоречащие законодательству об автомобильных дорогах;
11) осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами.
18. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» обязано:
1) давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
2) представлять необходимые материалы и информацию в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом юридических и физических лиц;
3) обеспечивать соблюдение сотрудниками государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» норм этики административных государственных служащих;
4) выполнять иные обязанности, входящие в компетенцию государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».
3. Организация деятельности Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области
17. Руководство государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» задач и осуществление им своих функций.
18. Руководитель государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» назначается на должность и освобождается от должности Акимом области.
19. Руководитель государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»:
1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей отделов;
2) назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры по поощрению сотрудников государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
4) в соответствии с законодательством Республики Казахстан издает приказы;
5) утверждает структуру и штатное расписание государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
6) представляет интересы государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» во всех государственных органах и организациях;
7) обеспечивает соблюдение гендерного баланса при выдвижении мужчин и женщин на руководящие должности;
8) несет персональную ответственность за работу по противодействию коррупции в государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество Управления пассажирского транспорта
и автомобильных дорог Мангистауской области
22. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
23. Имущество государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества, приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» относится к областной коммунальной собственности.
25. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
26. Внесение изменений и дополнений в Положение производится по постановлению акимата Мангистауской области.27. Внесенные изменения и дополнения в Положение регистрируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Реорганизация и упразднение Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области
28. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляется акиматом Мангистауской области в соответствии с законодательством Республики Казахстан.