Примечание РЦПИ.
В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и от 7 июля 2006 года «О концессиях», акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить прилагаемое положение государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».
2.
Государственному учреждению «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» (Бисакаев У.С) обеспечить государственную регистрацию данного постановления в органах юстиции, его официальное опубликование в информационно - правовой системе «Әділет» и в средствах массовой информации.
3.
Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя акима области Алдашева С.Т.
4.
Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким области |
А. Айдарбаев |
«СОГЛАСОВАНО»
Руководитель государственного учреждения
«Управление пассажирского транспорта и
автомобильных дорог Мангистауской области
Бисакаев У.С.
13 марта 2014 года
Утверждено постановлением |
|
акимата Мангистауской области |
|
от 13 марта 2014 года № 46 |
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственном учреждении
«Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог
Мангистауской области»
1. Общие положения
1.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является государственным органом, осуществляющим руководство в сферах пассажирского транспорта и автомобильных дорог.
2.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
6.
Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
7.
Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Мангистауская область, 130000, город Актау, 14 микрорайон, 1 дом.
8.
Полное наименование государственного органа:
на государственном языке: «Маңғыстау облысының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы» мемлекеттік мекемесі;
на русском языке: государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».
9.
Учредителем государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является акимат Мангистауской области.
10.
Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».
11.
Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляется из областного бюджета.
12.
Режим работы определяется государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» самостоятельно в соответствии с требованием действующего законодательства Республики Казахстан.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог
Мангистауской области
13.
Миссией государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» является реализация на региональном уровне государственной политики в области пассажирского транспорта и автомобильных дорог.
14.
Основными задачами государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» являются.
1)
проведение государственной политики в области пассажирского транспорта и автомобильных дорог, телерадиокоммуникации и связи на территории области;
2)
иные задачи, возложенные на государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» законодательством Республики Казахстан.
15.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» в соответствии с возложенными на него задачами в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1)
организует строительство и эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры областного значения, выступает организатором конкурса по концессионным проектам в сфере транспортной отрасли и представляет интересы концедента при заключении договора концессии;
2)
организует работу по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования областного значения в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
3)
организует межрайонное (межгородское) пассажирское транспортное сообщение;
4)
координирует работу районных (городов областного значения) акиматов, акимов районов в городе по вопросам, входящим в их компетенцию;
5)
по согласованию с уполномоченным государственным органом по автомобильным дорогам представляет на утверждение областному акимату наименования и индексы автомобильных дорог общего пользования областного значения;
6)
вносит предложения в областной акимат по вопросам согласования наименования и индексов автомобильных дорог общего пользования районного значения;
7) исключен постановлением акимата Мангистауской области от 26.09.2014 № 234.
8)
разрабатывает и реализует планы и программы развития автомобильных дорог общего пользования областного значения;
9)
осуществляет взаимодействие с уполномоченным государственным органом и местными органами управления в вопросах дорожного хозяйства, транспортного и коммуникационного комплекса и контроль за выполнением принятых решений;
10)
осуществляет управление дорогами и дорожными предприятиями, находящимися в коммунальной собственности области;
11) исключен постановлением акимата Мангистауской области от 26.09.2014 № 234.
12)
участвует в работе приемочной и рабочей комиссии по приемке построенных объектов в эксплуатацию;
13)
участвует в работе областной комиссий по обеспечению безопасности на транспорте;
14)
ведет организационную работу районных территориальных отделов по контролю за исполнением требований законодательства на пассажирских транспортах;
15)
организует работу по подготовке предложений к проектам положений, инструкций и других нормативных правовых актов, касающихся контроля на автомобильном транспорте и автодорогах;
16)
определяет в соответствии с законодательством Республики Казахстан порядок использования направляемых на финансирование дорожной деятельности средств и обеспечение их целевого использования;
17)
осуществляет государственный контроль при производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог областного значения;
18)
организует проведение конкурсов государственных закупок товаров, работ и услуг в пределах компетенции государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
19)
привлекает квалификационных специалистов к участию в экспертизе проектно-сметных документации автомобильных дорог;
20)
привлекает специализированные предприятия на основе договоров для осуществления технического надзора за ходом дорожно-строительных и ремонтных работ по обеспечению соблюдения нормативных требований;
21)
обеспечивает согласование о предоставлении во временное краткосрочное землепользование участков земель полос отвода автомобильных дорог областного значения, не используемых дорожным органом или концессионером, на договорных началах физическим и юридическим лицам для размещения наружной (визуальной) рекламы при условии недопущения снижения транспортно-эксплуатационных качеств дороги, соблюдения требований безопасности движения транспортных средств и охраны окружающей среды;
22)
проводит в соответствии с законодательством конкурсы на выполнение дорожных работ сети автодорог местного значения и услуг по перевозке пассажиров;
23)
согласовывает маршруты и расписания движения по регулярным междугородным межобластным автомобильным перевозкам пассажиров и багажа;
24)
осуществляет заключение и согласование договоров на организацию регулярных пассажирских маршрутов;
25)
осуществляет контроль за соблюдением установленного расписания движения пассажирских перевозок;
26)
разрабатывает комплексную схему развития пассажирского транспорта и проекты организации дорожного движения;
27)
организует регулярные междугородные межобластные, межрайонные (междугородные внутриобластные) перевозки пассажиров и багажа, проводит конкурсы на право их обслуживания;
28)
утверждает маршруты и расписания движения регулярных межрайонных (междугородных внутриобластных) перевозок пассажиров и багажа;
29)
организует оформление и содержание установленных пунктов посадки и высадки пассажиров в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
30)
проводит анализ пассажирских перевозок и готовит предложения по определению социально-значимых межрайонных (междугородных внутриобластных) и пригородных сообщений (маршрутов); готовит предложения по объемам субсидирования из местных бюджетов убытков перевозчиков, связанных с осуществлением пассажирских перевозок железнодорожным транспортом по социально значимым межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям (маршрутам);
31)
координирует деятельность социально-значимых предприятий транспортной отрасли региона;
32)
взаимодействует с неправительственными организациями по вопросам пассажирского транспорта и автомобильных дорог;
33)
выдает международные сертификаты технического осмотра;
34)
согласовывает график проведения обязательного технического осмотра в пределах региона деятельности;
35)
реализует государственную политику в сфере автомобильного транспорта;
36)
реализует государственную политику в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности;
37) искючен постановлением акимата Мангистауской области от 08.05.2015 года № 142(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования) ;
38) искючен постановлением акимата Мангистауской области от 08.05.2015 года № 142(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования) ;
39)
ведет реестр автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров;
40)
ведет реестр маршрутов регулярных межрайонных (междугородных внутриобластных) автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
41) осуществляет лицензирование в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
Сноска. Подпункт 41) - в редакции постановления акимата Мангистауской области от 08.05.2015 № 142(вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
41-1) ведет реестр физических и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности по специальной подготовке водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов в международном и внутриреспубликанском сообщениях;
41-2) осуществляет субсидирование убытков перевозчиков при осуществлении социально значимых перевозок пассажиров на межрайонном (междугородном внутриобластном) сообщениях;
41-3) разрабатывает для утверждения правила перевозок пассажиров метрополитеном;
41-4) разрабатывает для утверждения правила нахождения в зоне повышенной опасности метрополитена и проведения в ней работ;
41-5) разрабатывает правила субсидирования пассажирских перевозок метрополитеном;
41-6) субсидирует убытки перевозчика, связанные с осуществлением пассажирских перевозок железнодорожным транспортом по социально значимым межрайонным (междугородным внутриобластным) и пригородным сообщениям (маршрутам);
41-7) разрабатывает для утверждения порядок и условия классификации автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения;
41-8) разрабатывает для утверждения правила взимания платы за проезд по платной автомобильной дороге общего пользования областного и районного значения;
41-9) разрабатывает для утверждения перечень автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения;
41-10 разрабатывает для утверждения наименования индексов автомобильных дорог общего пользования областного и районного значения;
41-11) обеспечивает выполнение и контроль за всеми видами работ по строительству, реконструкции, ремонту, внедрению и содержанию технических средств регулирования дорожного движения на дорогах областного и районного значения, улицах населенных пунктов;
41-12) разрабатывает и реализует мероприятия по организации дорожного движения на дорогах;
41-13) осуществляет мониторинг потерь от дорожно-транспортных происшествий и бюджетных затрат на обеспечение безопасности дорожного движения, а также эффективности принимаемых мер на снижение уровня аварийности на дорогах;
41-14) ликвидирует последствия дорожно-транспортных происшествий для восстановления дорожного движения на дорогах;
41-15) выдает удостоверения на право управления самоходными маломерными судами;
41-16) ведет учет курсов по подготовке судоводителей маломерных судов;
41-17) согласовывает проектирование, размещение, строительство и эксплуатацию береговых объектов;
41-18) вносит соответствующие предложения по вопросам определения границ морского порта, включая акваторию морского порта.
Сноска. дополнен подпунктами 41-1), 41-2), 41-3) 41-4), 41-5), 41-6),41-7),41-8), 41-9), 41-10), 41-11), 41-12), 41-13), 41-14), 41-15), 41-16), 41-17), 41-18), 41-19) в соответствии с постановлением акимата Мангистауской области от 08.05.2015 № 142(вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
42)
осуществляет иные функции, возложенные на государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» законодательством Республики Казахстан.
16.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» при реализации возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право в установленном порядке:
1)
вносить Акиму области предложения по целям, приоритетам и стратегии развития транспортной отрасли и дорожного хозяйства области;
2)
вносить предложения в исполнительные органы об отмене или изменении принятых ими актов, препятствующих реализации программы развития области;
3)
вносить предложения о привлечении к ответственности юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;
4)
в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и издавать правовые акты;
5)
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
6)
созывать в установленном порядке совещания по вопросам входящим в его компетенцию с привлечением руководителей и специалистов местных исполнительных органов и других органов;
7)
в пределах своей компетенции вносить предложения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимися в коммунальной собственности;
8)
вносить предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации коммунальных государственных предприятии и организации, занимающиеся в сфере автомобильных дорог и пассажирскими перевозками;
9) исключен постановлением акимата Мангистауской области от 26.09.2014 № 234.
10)
отклонять от согласования проектно-сметную документацию и другие предложения противоречащие законодательству об автомобильных дорогах;
11)
осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами.
18.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» обязано:
1)
давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
2)
представлять необходимые материалы и информацию в пределах своей компетенции и в рамках законодательства в случае официального запроса об этом юридических и физических лиц;
3)
обеспечивать соблюдение сотрудниками государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» норм этики административных государственных служащих;
4)
выполнять иные обязанности, входящие в компетенцию государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области».
3. Организация деятельности Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области
17.
Руководство государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» задач и осуществление им своих функций.
18.
Руководитель государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» назначается на должность и освобождается от должности Акимом области.
19.
Руководитель государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии законодательством Республики Казахстан.
20.
Полномочия руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»:
1)
определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей отделов;
2)
назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
3)
в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры по поощрению сотрудников государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
4)
в соответствии с законодательством Республики Казахстан издает приказы;
5)
утверждает структуру и штатное расписание государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
6)
представляет интересы государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» во всех государственных органах и организациях;
7)
обеспечивает соблюдение гендерного баланса при выдвижении мужчин и женщин на руководящие должности;
8)
несет персональную ответственность за работу по противодействию коррупции в государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области»;
9)
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21.
Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество Управления пассажирского транспорта
и автомобильных дорог Мангистауской области
22.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
23.
Имущество государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества, приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24.
Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» относится к областной коммунальной собственности.
25.
Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
26.
Внесение изменений и дополнений в Положение производится по постановлению акимата Мангистауской области.
27.
Внесенные изменения и дополнения в Положение регистрируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Реорганизация и упразднение Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области
28.
Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Мангистауской области» осуществляется акиматом Мангистауской области в соответствии с законодательством Республики Казахстан.