Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации

      Примечание РЦПИ!
      Порядок введения в действие приказа см. п.4

      Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации

      В соответствии с частью 14 статьи 24 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации.

      2. Комитету уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Бердалин Б.М.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее официальное опубликование;

      2) размещение настоящего приказа на интернет - ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

      3) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего приказа его направление на официальное опубликование в информационно-правовой системе "Әділет".

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан (Бисенкулова Б.Б.).

      4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 1 января 2015 года.

Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации
1. Общие положения

      1. Настоящие Правила взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации (далее – Правила) определяют порядок взаимодействия служб пробации уголовно-исполнительной системы и подразделений административной полиции, местной полицейской службы, информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации.

       2. На учете службы пробации состоят лица, осужденные к наказаниям без изоляции от общества, осужденные беременные женщины, а также женщины, имеющие малолетних детей и мужчины, в одиночку воспитывающие малолетних детей, отбывание наказания которым отсрочено и условно осужденные (далее – подучетные лица).

      К лицам, осужденным к наказаниям без изоляции от общества, относятся осужденные к наказаниям в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, привлечения к общественным работам, исправительных работ, ограничения свободы.

      3. Взаимодействие служб пробации Департамент уголовно-исполнительной системы (далее – ДУИС) и подразделений административной полиции городских, районных (управлений) отделов внутренних дел (далее – ГОР(У)ОВД), департаментов внутренних дел (далее – ДВД), местной полицейской службы по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации осуществляется путем:

      1) обмена информацией о ставших им известными фактов готовящихся или совершенных правонарушений и преступлений;

      2) осуществления контроля за образом их жизни и поведением по месту жительства и работы;

      3) совместного планирования и проведения не реже одного раза в квартал мероприятий профилактического характера в отношении подучетных лиц;

      4) проведения совместных совещаний.

2. Порядок взаимодействия службы пробации и подразделений полиции

      4. Территориальная служба пробации с момента постановки подучетного лица на учет заполняет информационно - поисковую карточку на лицо (далее – ИПК-ЛЦ) с предоставлением в территориальные подразделения Информационно-аналитического центра (далее – ИАП), для ввода их в Интегрированный банк данных (далее – ИБД), а со дня поступления приговора, постановления суда в суточный срок заполняет задание для внесения в единую информационную систему "Беркут-клиент госорганов" Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - ЕИС "Беркут-клиент госорганов") на запрет выезда за пределы территории Республики Казахстан по форме приложению 3 к настоящим Правилам. Задание направляется в Отдел по руководству службой пробации Департамента уголовно-исполнительной системы (далее - ОРСП) для ввода в ЕИС "Беркут-клиент госорганов". При наличии установленной базы ЕИС "Беркут-клиент госорганов" задание выставляется территориальной службой пробации самостоятельно с последующим отчетом к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом в ОРСП.

       5. При постановке или внесении корректировок в учет "Подучетный элемент" ИБД на лиц, состоящих на учете по категориям осужденные к ограничению свободы, а также условно осужденные, Информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – ИАЦ МВД) посредства подсистемы "Инициативные запросы" ИБД выявляет совпадения с учетами "ЖД - билеты" и "Административные правонарушения".

      В случае принятия решения "Уведомить источник информации" ИАЦ МВД в течение суток направляет уведомление в ДУИС, на учете которого состоит подучетное лицо.

      В тот же день ДУИС направляет уведомление для последующего исполнения в территориальную службу пробации, где состоит подучетное лицо.

      6. Служба пробации после получения уведомления по выявленным совпадениям:

      1) вызывает осужденного в службу пробации либо посещает по месту жительства и отбирает у него письменное объяснение о причинах допущенного правонарушения;

      2) проводит с осужденным профилактическую беседу о необходимости соблюдения порядка и условий отбывания наказания, недопущения повторных правонарушений, о чем составляет справку в произвольной форме;

      3) выносит осужденному письменное предупреждение о возможности замены или отмены наказания, с последующим направлением материала в суд.

      7. В случае перемены места жительства подучетного лица, связанного с убытием за пределы района или области, служба пробации направляет уведомление в местную полицейскую службу и ИАП ГОР(У)ОВД для снятия с учета.

       8. Территориальные службы пробации ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

      1) направляют в местную полицейскую службу списки подучетных лиц, поставленных и снятых с учета службы пробации, для информирования участковых инспекторов полиции и по делам несовершеннолетних;

      2) обмениваются информацией с ГОР(У)ОВД о состоянии контроля за подучетными лицами.

       9. Территориальные службы пробации ежеквартально:

      1) предоставляют информацию о состоянии взаимодействия подразделений ГОР(У)ОВД и службы пробации, а также имеющихся проблемах в ДУИС;

      2) осуществляют проверку подучетных лиц по функционирующим автоматизированным информационно-поисковым системам органов внутренних дел и информационным системам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ).

      3) осуществляют совместную проверку подучетных лиц с участковыми инспекторами полиции и по делам несовершеннолетних с составлением единой справки;

      4) проводят сверку с местной полицейской службой и ИАП по количеству состоящих и снятых с учета подучетных лиц по результатам которой, составляют акт сверки между службой пробации, местной полицейской службой и ИАП ГОР(У)ОВД, по количеству лиц, состоящих на учетах служб пробации по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

       10. Служба пробации ДУИС ежеквартально:

      1) предоставляют информацию о состоянии взаимодействия начальнику местной полицейской службы области, города республиканского значения, столицы;

      2) направляют в Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – Комитет УИС) информацию о состоянии взаимодействия с ДВД, ГОР(У)ОВД и имеющихся проблемах;

      3) не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом направляют в Управление по руководству службой пробации Комитета УИС сведения о состоящих на учете служб пробации лицах, осужденных к ограничению свободы и условно осужденных, и полученных уведомлений с ИАЦ МВД (далее – Сведения) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

       11. Служба пробации Комитета УИС ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет Сведения в ИАЦ МВД.

      12. Отделы служб пробации ДУИС по итогам полугодия и года обобщают сведения о состоянии взаимодействия ГОР(У)ОВД и службы пробации и имеющихся проблемах, и направляют их в Комитет УИС.

      13. Вопросы взаимодействия ГОР(У)ОВД и службы пробации рассматриваются ежеквартально на оперативных совещаниях при руководстве ДУИС с приглашением руководства ДВД, а также представителей местной полицейской службы, Управления криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью, по противодействию экстремизму.

      14. Отделы служб пробации ДУИС вносят предложения в региональные программные документы местных исполнительных органов в сфере профилактики правонарушений.

      15. ГОР(У)ОВД по запросу служб пробации предоставляют копии материалов о наложении административного взыскания за нарушение общественного порядка, а также ежемесячно информируют о фактах совершенных правонарушений подучетными лицами, состоящих на учете служб пробации.

      16. ОРСП по фактам совершения подучетным лицом уголовных правонарушений проводят служебное расследование, а по тяжким, особо тяжким преступлениям проводят совместно с местной полицейской службой ГОР(У)ОВД по выявлению причин и условий, способствовавших совершению данного преступления. Заключение служебного расследования за совершение тяжких, особо тяжких преступлений утверждается руководством ДУИС и ДВД.

3. Порядок взаимодействия службы пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, в отношении которых установлен административный надзор, а также условно-досрочно освобожденных

      17. Местная полицейская служба после постановки на учет условно-досрочно освобожденного лица из учреждений уголовно-исполнительной системы, лица, в отношении которого судом установлен административный надзор:

      1) обеспечивают его явку в службу пробации для оказания ему социально-правовой помощи;

      2) направляют копию постановления суда в службу пробации.

       18. Служба пробации после получения копии постановления суда из местной полицейской службы на лицо, в отношении которого установлен судом административный надзор и условно-досрочно освобожденного лица ставит его на свой учет и осуществляет следующие мероприятия:

      1) проводит изучение его личности с установлением состояния здоровья, уровня образования, трудовой занятости, наличия места жительства, а также выясняет иные сведения, необходимые для определения объема предоставляемой ему социально-правовой помощи;

      2) разъясняет лицу порядок предоставления социально-правовой помощи.

       19. Местная полицейская служба направляет в службы пробации сообщение о снятии с учета условно досрочного освобожденного лица из учреждения уголовно-исполнительной системы, а также в отношении которого судом установлен административный надзор.

4. Порядок взаимодействия подразделений полиции и служб
пробации по профилактике правонарушений за подучетными лицами,
состоящих на учетах служб пробации

      Сноска. Правила дополнены Главой 4 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 09.06.2015 № 517.

      20. Вопросы взаимодействия территориальных ГОР(У)ОВД и службы пробации рассматриваются ежеквартально на оперативных совещаниях при руководстве ГОР(У)ОВД, с участием представителей местной полицейской службы, подразделения криминальной полиции, по борьбе с организованной преступностью ГОР(У)ОВД.

      21. Участковые инспектора полиции, участковые инспектора полиции по делам несовершеннолетних:

      1) получив сообщение службы пробации, включают их в список подучетных лиц;

      2) оказывают содействие сотрудникам Службы пробации при проведении обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних подучетных, осужденных с отсрочкой наказания женщин, а также мужчин, в одиночку воспитывающих малолетних детей;

      3) не реже одного раза в квартал осуществляют совместную проверку подучетных лиц с сотрудниками службы пробации с составлением совместной справки о проверке по месту жительства.

      22. При выявлении факта совершения подучетными лицами, состоящими на учете службы пробации, уголовного или административного правонарушения оперативными дежурными ГОР(У)ОВД, в суточный срок информируется служба пробации.

      Сноска. Приложение 1 в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 02.12.2015 № 981 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

       Форма

АКТ сверки
между службой пробации, местной полицейской службой и ИАП
ГОР(У)ОВД по количеству лиц, состоящих
на учетах службы пробации
за _________ квартал 20__ года

      Сверку провели:

      Начальник службы пробации ___________________________________________

      (наименование органа)

      __________________________________________________ __________________

      (звание, фамилия имя отчество (при наличии) (подпись)

      (далее – Ф.И.О.))

      "__" ________________ 20__ г.

      Начальник местной полицейской службы_________________________________

       (наименование ГОР(У)ОВД)

      ________________________________________________ ____________________

       (звание, Ф.И.О.) (подпись)

      "__" ____________ 20__ г.

      Начальник (инспектор) ИАП____________________________________________

      (наименование ГОР(У)ОВД)

      ________________________________________________ ____________________

       (звание, Ф.И.О.) (подпись)

      "__" ___________ 20__ г.

Сведения
о состоящих на учете служб пробации лицах, осужденных к ограничению свободы и условно осужденных, и полученных уведомлений с ИАЦ МВД за __ квартал 20__ года

      Начальник службы пробации

      ________________________________

      (наименование органа)

      ________________________________ ________

      (звание, Ф.И.О.) (подпись)

      "__" ________________ 20__ г.

      Сноска. Правила дополнены Приложением 3 в соответствии с приказом Министра внутренних дел РК от 09.06.2015 № 517.

       Форма

      УТВЕРЖДАЮ

      _____________________________________

      _____________________________________

ЗАДАНИЕ

      Цель задания: закрыть выезд из Республики Казахстан

      Основания задания: статья 11 Уголовно-исполнительного кодекса

      Республики Казахстан от 5 июля 2014 года, статья 23 Закона Республики

      Казахстан "О правовом положении иностранцев"

      Срок действия задания до І__І__І І__І__І І__І__І__І__І (дата

      окончания срока) (число) (месяц) (год)

      Фамилия кир.____________________________________

      лат. ____________________________________

      Имя кир.________________________________________ место

      лат. ____________________________________ для

      Отчество кир.___________________________________ фото

      лат. ____________________________________

      Дата рождения І__І__І І__І__І І__І__І__І__І

       (число) (месяц) (год)

      Пол _______________

      Гражданство ________________________________________________________

      Национальность _____________________________________________________

      Место рождения _____________________________________________________

      (область, населенный, пункт)

      Место жительства ___________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      Дополнительные данные о лице:_______________________________________

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      Кого информировать при обнаружении: ________________________________

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      В нерабочее время: _________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      Инициатор:

      ____________________________________________________________________

      (государственный орган)

      ____________________________________________________________________

      (подразделение)

      ____________________________________________________________________

      (должность)

      ____________________________________________________________________

      (подпись) (фамилия, инициалы) (телефон)

      Дата заполнения І__І__І І__І__І І__І__І__І__І

       (число) (месяц) (год)