Об утверждении Правил поставки нефтепродуктов единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва

      Сноска. В заголовок приказа внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.

      В соответствии с подпунктом 21-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила поставки нефтепродуктов единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва.

      2. Департаменту развития нефтяной промышленности Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого вице-министра энергетики Республики Казахстан Карабалина У.С.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      "СОГЛАСОВАН"

      Министр финансов

      Республики Казахстан

      ________ Б. Султанов

      18 декабря 2014 года

      "СОГЛАСОВАН"

      Министр национальной экономики

      Республики Казахстан

      ________ Е. Досаев

      23 декабря 2014 года

      "СОГЛАСОВАН"

      Министр обороны

      Республики Казахстан

      ________ И. Тасмагамбетов

      11 декабря 2014 года

      "СОГЛАСОВАН"

      Министр внутренних дел

      Республики Казахстан

      ________ К. Касымов

      12 декабря 2014 года

      "СОГЛАСОВАН"

      Комитет национальной безопасности

      Республики Казахстан

      ________ Н. Абыкаев

      5 декабря 2014 года

Правила
поставки нефтепродуктов единым оператором по поставке
нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан,
Пограничной службе Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики
Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской
зашиты, уполномоченному органу в области
государственного материального резерва

      Сноска. В название Правил внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила поставки нефтепродуктов единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 21-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов".

      2. Правила определяют порядок организации и осуществления поставок нефтепродуктов единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва.

      3. В Правилах применяются следующие термины и определения:

      1) контрагенты - Вооруженные Силы Республики Казахстан, Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальная гвардия Республики Казахстан, уполномоченный орган в сфере гражданской защиты, уполномоченный орган в области государственного материального резерва, приобретающие нефтепродукты у единого оператора для собственных нужд;

      2) нефтепродукты - отдельные виды нефтепродуктов: бензин, дизельное топливо, авиационное топливо (ГОСТ 10227-86 "Топлива для реактивных двигателей. Технические условия"), мазут.

      3) единый оператор по поставке нефтепродуктов (единый оператор) - юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, основным предметом деятельности которого является обеспечение Вооруженных Сил Республики Казахстан, Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, уполномоченного органа в области государственного материального резерва нефтепродуктами, а также предоставление им услуг по хранению и доставке нефтепродуктов;

      4) заявка - письменное обращение контрагента об отгрузке нефтепродуктов по договору с единым оператором, представляемое единому оператору с указанием количества, видов нефтепродуктов, места, сроков и иных условий поставок нефтепродуктов;

      5) автозаправочная станция – технологический комплекс и оборудование, обеспечивающие хранение и розничную реализацию нефтепродуктов, оснащенные контрольными приборами учета;

      Автозаправочные станции подразделяются на следующие типы:

      стационарный – с подземным или наземным размещением емкостей, предназначенный для заправки нефтепродуктами транспортных средств через топливораздаточные колонки;

      контейнерный – с наземным расположением емкостей для хранения нефтепродуктов, технологическая система которого характеризуется размещением топливораздаточных колонок в контейнере хранения нефтепродуктов, выполненном как единое заводское изделие;

      передвижной – с размещением емкости и топливораздаточной колонки на автомобильном шасси, прицепе, полуприцепе, выполненных как единое заводское изделие;

      6) талон - контрольный документ строгой отчетности, обладающий идентификационными характеристиками: серией, номером, водяным знаком, имеющий определенный срок действия, в течение которого контрагент обеспечивает принятие нефтепродуктов, и при предъявлении которого единый оператор передает контрагенту нефтепродукт на автозаправочной станции в количестве и наименовании, указанных в данном документе;

      7) владелец талона - работник (служащий) контрагента или иное уполномоченное контрагентом лицо, которому талон был передан контрагентом;

      8) топливная карта - пластиковая карта, представляющая собой персонифицированное техническое средство учета передачи нефтепродуктов на автозаправочной станции, со встроенной электронной микросхемой, содержащей информацию о зачисленном количестве нефтепродуктов, в пределах которой владелец топливной карты вправе получить нефтепродукт на автозаправочной станции;

      9) владелец топливной карты - работник (служащий) контрагента или иное уполномоченное контрагентом лицо, которому топливная карта была передана контрагентом;

      10) кризисная ситуация - совокупность условий и обстоятельств в государстве или на определенной ее территории, при которой действующая система мер предупреждений и нейтрализации угроз национальной безопасности становится недостаточной для обеспечения жизни и здоровья населения, поддержания общественного порядка, внутриполитической стабильности и защиты основ конституционного строя;

      11) аэропорт - комплекс сооружений, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей аэродром, аэровокзал, другие необходимые сооружения и оборудование;

      12) бункеровка - перемещение топлива на корабль (судно), в емкости, конструктивно предназначенные для обеспечения движения этого корабля (судна);

      13) база нефтепродуктов - комплекс зданий и сооружений, включающий технологическое оборудование, резервуарный парк, технические устройства и коммуникации, предназначенные для приема, хранения, отгрузки и реализации нефтепродуктов, соответствующий требованиям законодательства Республики Казахстан о техническом регулировании;

      14) резервуар – емкость на базе нефтепродуктов либо на производственном объекте производителя нефтепродуктов, оснащенная контрольными приборами учета;

      15) поставка нефтепродуктов - обеспечение контрагентов нефтепродуктами, в том числе включающее розничную реализацию, хранение и обеспечение доставки (транспортировки) нефтепродуктов.

2. Порядок поставки нефтепродуктов

      4. Обеспечение контрагентов нефтепродуктами в рамках их поставки в соответствии с условиями настоящих Правил осуществляется в виде розничной реализации.

      5. Контрагенты представляют единому оператору сведения о планируемой потребности на предстоящий календарный год не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому году поставки нефтепродуктов, в разрезе базисных условий поставки Инкотермс-2010, предусмотренных в настоящих Правилах, с разбивкой по месяцам, местам поставки на территории Республики Казахстан и объемам потребления.

      6. Единый оператор предоставляет контрагенту сведения о прогнозируемых ценах на поставку нефтепродуктов, в том числе ценах на розничную реализацию нефтепродуктов, услуги хранения и обеспечения доставки (транспортировки) нефтепродуктов, на предстоящий календарный год не позднее 1 февраля года, предшествующего планируемому году поставки нефтепродуктов.

      При необходимости контрагенты могут дополнительно запросить сведения о прогнозируемых ценах.

      Представленные единым оператором прогнозируемые цены на поставку нефтепродуктов являются основанием для планирования контрагентами расходов на предстоящий финансовый год.

      7. Предусматриваются следующие виды поставки нефтепродуктов:

      1) поставка бензина, дизельного топлива с автозаправочной станции по талонной или карточной системе.

      Поставка бензина и дизельного топлива по талонной системе осуществляется путем передачи единым оператором контрагенту талонов в количестве и номиналом, определенных согласно договору, заключенному между единым оператором и контрагентом на условиях EXW-абонентский сектор единого оператора (Инкотермс-2010). Получение нефтепродуктов определенного наименования и в количестве, соответствующем номиналу талона, осуществляется владельцами талонов при предоставлении ими талонов на автозаправочной станции в соответствии с условиями договора в течение срока действия талонов.

      Поставка бензина и дизельного топлива по карточной системе осуществляется путем передачи единым оператором контрагенту во временное безвозмездное пользование топливных карт на условиях EXW-абонентский сектор единого оператора (Инкотермс-2010), а также прочих условиях заключенного договора. Количество приобретаемого по карточной системе наименования нефтепродуктов зачисляется на топливную карту на основании заявки на пополнение топливной карты, подаваемой контрагентом в порядке, установленном договором. Получение нефтепродуктов определенного наименования и в количестве, не превышающем зачисленное на топливную карту количество нефтепродуктов, осуществляется владельцами топливной карты при предоставлении ими топливных карт на автозаправочной станции в соответствии с условиями договора.

      Талоны и топливные карты действуют на всей территории Республики Казахстан в течение календарного квартала. Срок действия талонов и срок реализации пополнения топливных карт могут быть продлены на период, не менее девяносто календарных дней;

      2) поставка бензина, дизельного топлива способом налива на склад хранения нефтепродуктов контрагента;

      При поставке бензина, дизельного топлива способом налива с базы нефтепродуктов контрагенты представляют единому оператору заявку в срок, предусмотренный в пункте 8 настоящих Правил.

      3) поставка мазута на склад хранения (база нефтепродуктов/резервуар) нефтепродуктов единого оператора и (или) Контрагента.

      Поставка мазута осуществляется на основании заявок контрагентов, которые подаются в срок, предусмотренный в пункте 8 настоящих Правил;

      4) поставка дизельного топлива путем бункеровки.

      Поставка дизельного топлива путем бункеровки кораблей (судов) осуществляется в акватории Каспийского моря. При поставке дизельного топлива путем бункеровки контрагенты представляют единому оператору заявку в срок, предусмотренный в пункте 8 настоящих Правил;

      5) поставка авиационного топлива способом налива.

      Поставка авиационного топлива способом налива осуществляется единым оператором с базы хранения на условиях, предусмотренных договором, заключенным между единым оператором и контрагентом.

      При поставке способом налива контрагенты предоставляют единому оператору заявку не менее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до предполагаемой даты отгрузки с указанием базиса поставки.

      При поставке авиационного топлива на базу хранения контрагента, контрагент принимает возможные отклонения фактически поставленного авиационного топлива от заявленного объема в пределах калибровочных норм авто- и/или железнодорожных цистерн. При этом недопоставленные объемы, по итогам квартала (полугодия, года) сводятся в единую заявку и подлежат поставке в рамках действующего договора;

      6) поставка авиационного топлива способом заправки воздушного судна.

      Заправка воздушных судов единым оператором осуществляется в аэропортах Республики Казахстан в соответствии с Правилами хранения, подготовки к выдаче на заправку и проведения контроля качества авиационных горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей в организациях гражданской авиации Республики Казахстан, утверждаемыми уполномоченным органом в сфере гражданской авиации в соответствии с подпунктом 41-45) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации". Срок предоставления заявки определяется договорами.

      8. В случаях, предусмотренных в настоящих Правилах, контрагенты представляют единому оператору заявку не менее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до предполагаемой даты отгрузки нефтепродуктов.

      9. Исполнение заявок единым оператором производится в соответствии с калибровочными нормами цистерн для транспортировки.

      10. В случае возникновения чрезвычайных и (или) кризисных ситуаций отгрузка нефтепродуктов единым оператором осуществляется контрагентам, владельцам талонов и топливных карт в первоочередном порядке. О наступлении чрезвычайной ситуации контрагент уведомляет единого оператора незамедлительно, до начала отгрузки нефтепродуктов.

      11. Поставка нефтепродуктов осуществляется на основании договоров о поставке нефтепродуктов, заключаемых способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках в соответствии с подпунктом 36) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года "О государственных закупках".

      12. Договоры о поставке нефтепродуктов, на которые не установлено государственное регулирование цен, заключаются на срок, не превышающий один календарный год.

      13. Договоры о поставке нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, заключаются ежеквартально на количество нефтепродуктов, требуемое Контрагенту в течение календарного квартала, со сроком действия до конца календарного года.

      14. Условия договора могут быть изменены по соглашению контрагента и единого оператора в части, не противоречащей настоящим Правилам.

3. Порядок ценообразования

      15. Стоимость нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, осуществляется по ценам единого оператора в соответствии с предельными ценами на розничную реализацию нефтепродуктов, устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов".

      16. Стоимость поставки нефтепродуктов включает в себя указанные в договорах о поставке нефтепродуктов расходы, связанные с поставкой нефтепродуктов, в том числе стоимость нефтепродуктов, услуг хранения или услуг по обеспечению единым оператором доставки (транспортировки) нефтепродуктов, а также бункеровки кораблей (судов) или заправки воздушного судна в случае поставки нефтепродуктов указанным способом.