Сноска. В заголовок приказа внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
В соответствии с подпунктом 21-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила поставки нефтепродуктов единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва.
Сноска. В пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
2. Департаменту развития нефтяной промышленности Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого вице-министра энергетики Республики Казахстан Карабалина У.С.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр энергетики
Республики Казахстан В. Школьник
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
________ Б. Султанов
18 декабря 2014 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________ Е. Досаев
23 декабря 2014 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр обороны
Республики Казахстан
________ И. Тасмагамбетов
11 декабря 2014 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
________ К. Касымов
12 декабря 2014 года
«СОГЛАСОВАН»
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан
________ Н. Абыкаев
5 декабря 2014 года
Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 28 ноября 2014 года № 159
Правила
поставки нефтепродуктов единым оператором по поставке
нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан,
Пограничной службе Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики
Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской
зашиты, уполномоченному органу в области
государственного материального резерва
Сноска. В название Правил внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
1. Общие положения
1. Настоящие Правила поставки нефтепродуктов единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 21-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов».
Сноска. В пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
2. Правила определяют порядок организации и осуществления поставок нефтепродуктов единым оператором по поставке нефтепродуктов Вооруженным Силам Республики Казахстан, Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченному органу в сфере гражданской защиты, уполномоченному органу в области государственного материального резерва.
Сноска. В пункт 2 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
3. В Правилах применяются следующие термины и определения:
1) контрагенты - Вооруженные Силы Республики Казахстан, Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальная гвардия Республики Казахстан, уполномоченный орган в сфере гражданской защиты, уполномоченный орган в области государственного материального резерва, приобретающие нефтепродукты у единого оператора для собственных нужд;
2) нефтепродукты - отдельные виды нефтепродуктов: бензин, дизельное топливо, авиационное топливо (ГОСТ 10227-86 «Топлива для реактивных двигателей. Технические условия»), мазут.
3) единый оператор по поставке нефтепродуктов (единый оператор) - юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан, основным предметом деятельности которого является обеспечение Вооруженных Сил Республики Казахстан, Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Национальной гвардии Республики Казахстан, уполномоченного органа в сфере гражданской защиты, уполномоченного органа в области государственного материального резерва нефтепродуктами, а также предоставление им услуг по хранению и доставке нефтепродуктов;
4) заявка - письменное обращение контрагента об отгрузке нефтепродуктов по договору с единым оператором, представляемое единому оператору с указанием количества, видов нефтепродуктов, места, сроков и иных условий поставок нефтепродуктов;
5) автозаправочная станция - технологический комплекс, оснащенный оборудованием, обеспечивающий хранение и розничную реализацию нефтепродуктов;
6) талон - контрольный документ строгой отчетности, обладающий идентификационными характеристиками: серией, номером, водяным знаком, имеющий определенный срок действия, в течение которого контрагент обеспечивает принятие нефтепродуктов, и при предъявлении которого единый оператор передает контрагенту нефтепродукт на автозаправочной станции в количестве и наименовании, указанных в данном документе;
7) владелец талона - работник (служащий) контрагента или иное уполномоченное контрагентом лицо, которому талон был передан контрагентом;
8) топливная карта - пластиковая карта, представляющая собой персонифицированное техническое средство учета передачи нефтепродуктов на автозаправочной станции, со встроенной электронной микросхемой, содержащей информацию о зачисленном количестве нефтепродуктов, в пределах которой владелец топливной карты вправе получить нефтепродукт на автозаправочной станции;
9) владелец топливной карты - работник (служащий) контрагента или иное уполномоченное контрагентом лицо, которому топливная карта была передана контрагентом;
10) кризисная ситуация - совокупность условий и обстоятельств в государстве или на определенной ее территории, при которой действующая система мер предупреждений и нейтрализации угроз национальной безопасности становится недостаточной для обеспечения жизни и здоровья населения, поддержания общественного порядка, внутриполитической стабильности и защиты основ конституционного строя;
11) аэропорт - комплекс сооружений, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющий для этих целей аэродром, аэровокзал, другие необходимые сооружения и оборудование;
12) бункеровка - перемещение топлива на корабль (судно), в емкости, конструктивно предназначенные для обеспечения движения этого корабля (судна);
13) база нефтепродуктов - комплекс зданий и сооружений, включающий технологическое оборудование, резервуарный парк, технические устройства и коммуникации, предназначенные для приема, хранения, отгрузки и реализации нефтепродуктов, соответствующий требованиям законодательства Республики Казахстан о техническом регулировании;
14) резервуар - емкость для приема, хранения, отгрузки и реализации нефтепродуктов на базе нефтепродуктов, принадлежащая оптовому поставщику нефтепродуктов или розничному реализатору нефтепродуктов на праве собственности или иных законных основаниях, либо на производственных объектах производителя нефтепродуктов, оснащенная контрольными приборами учета;
15) поставка нефтепродуктов - обеспечение контрагентов нефтепродуктами, в том числе включающее розничную реализацию, хранение и обеспечение доставки (транспортировки) нефтепродуктов.
Сноска. В пункт 3 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
2. Порядок поставки нефтепродуктов
4. Обеспечение контрагентов нефтепродуктами в рамках их поставки в соответствии с условиями настоящих Правил осуществляется в виде розничной реализации.
Сноска. В пункт 4 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
5. Контрагенты представляют единому оператору сведения о планируемой потребности на предстоящий календарный год не позднее 1 ноября года, предшествующего планируемому году поставки нефтепродуктов, в разрезе базисных условий поставки Инкотермс-2010, предусмотренных в настоящих Правилах, с разбивкой по месяцам, местам поставки на территории Республики Казахстан и объемам потребления.
Сноска. В пункт 5 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
6. Единый оператор предоставляет контрагенту сведения о прогнозируемых ценах на поставку нефтепродуктов, в том числе ценах на розничную реализацию нефтепродуктов, услуги хранения и обеспечения доставки (транспортировки) нефтепродуктов, на предстоящий календарный год не позднее 1 февраля года, предшествующего планируемому году поставки нефтепродуктов.
При необходимости контрагенты могут дополнительно запросить сведения о прогнозируемых ценах.
Представленные единым оператором прогнозируемые цены на поставку нефтепродуктов являются основанием для планирования контрагентами расходов на предстоящий финансовый год.
7. Предусматриваются следующие виды поставки нефтепродуктов:
1) поставка бензина, дизельного топлива с автозаправочной станции по талонной или карточной системе.
Поставка бензина и дизельного топлива по талонной системе осуществляется путем передачи единым оператором контрагенту талонов в количестве и номиналом, определенных согласно договору, заключенному между единым оператором и контрагентом на условиях EXW-абонентский сектор единого оператора (Инкотермс-2010). Получение нефтепродуктов определенного наименования и в количестве, соответствующем номиналу талона, осуществляется владельцами талонов при предоставлении ими талонов на автозаправочной станции в соответствии с условиями договора в течение срока действия талонов.
Поставка бензина и дизельного топлива по карточной системе осуществляется путем передачи единым оператором контрагенту во временное безвозмездное пользование топливных карт на условиях EXW-абонентский сектор единого оператора (Инкотермс-2010), а также прочих условиях заключенного договора. Количество приобретаемого по карточной системе наименования нефтепродуктов зачисляется на топливную карту на основании заявки на пополнение топливной карты, подаваемой контрагентом в порядке, установленном договором. Получение нефтепродуктов определенного наименования и в количестве, не превышающем зачисленное на топливную карту количество нефтепродуктов, осуществляется владельцами топливной карты при предоставлении ими топливных карт на автозаправочной станции в соответствии с условиями договора.
Талоны и топливные карты действуют на всей территории Республики Казахстан в течение календарного квартала. Срок действия талонов и срок реализации пополнения топливных карт могут быть продлены на период, не менее девяносто календарных дней;
2) поставка бензина, дизельного топлива способом налива на склад хранения нефтепродуктов контрагента;
При поставке бензина, дизельного топлива способом налива с базы нефтепродуктов контрагенты представляют единому оператору заявку в срок, предусмотренный в пункте 8 настоящих Правил.
3) поставка мазута на склад хранения (база нефтепродуктов/резервуар) нефтепродуктов единого оператора и (или) Контрагента.
Поставка мазута осуществляется на основании заявок контрагентов, которые подаются в срок, предусмотренный в пункте 8 настоящих Правил;
4) поставка дизельного топлива путем бункеровки.
Поставка дизельного топлива путем бункеровки кораблей (судов) осуществляется в акватории Каспийского моря. При поставке дизельного топлива путем бункеровки контрагенты представляют единому оператору заявку в срок, предусмотренный в пункте 8 настоящих Правил;
5) поставка авиационного топлива способом налива.
Поставка авиационного топлива способом налива осуществляется единым оператором с базы хранения на условиях, предусмотренных договором, заключенным между единым оператором и контрагентом.
При поставке способом налива контрагенты предоставляют единому оператору заявку не менее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до предполагаемой даты отгрузки с указанием базиса поставки.
При поставке авиационного топлива на базу хранения контрагента, контрагент принимает возможные отклонения фактически поставленного авиационного топлива от заявленного объема в пределах калибровочных норм авто- и/или железнодорожных цистерн. При этом недопоставленные объемы, по итогам квартала (полугодия, года) сводятся в единую заявку и подлежат поставке в рамках действующего договора;
6) поставка авиационного топлива способом заправки воздушного судна.
Заправка воздушных судов единым оператором осуществляется в аэропортах Республики Казахстан в соответствии с Правилами хранения, подготовки к выдаче на заправку и проведения контроля качества авиационных горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей в организациях гражданской авиации Республики Казахстан, утверждаемыми уполномоченным органом в сфере гражданской авиации в соответствии с подпунктом 41-45) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации». Срок предоставления заявки определяется договорами.
Сноска. В пункт 7 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
8. В случаях, предусмотренных в настоящих Правилах, контрагенты представляют единому оператору заявку не менее, чем за 20 (двадцать) рабочих дней до предполагаемой даты отгрузки нефтепродуктов.
Сноска. В пункт 8 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
9. Исполнение заявок единым оператором производится в соответствии с калибровочными нормами цистерн для транспортировки.
10. В случае возникновения чрезвычайных и (или) кризисных ситуаций отгрузка нефтепродуктов единым оператором осуществляется контрагентам, владельцам талонов и топливных карт в первоочередном порядке. О наступлении чрезвычайной ситуации контрагент уведомляет единого оператора незамедлительно, до начала отгрузки нефтепродуктов.
11. Поставка нефтепродуктов осуществляется на основании договоров о поставке нефтепродуктов, при заключении которых не применяются нормы законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, регламентирующие выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, в соответствии с подпунктом 36) статьи 4 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках».
12. Договоры о поставке нефтепродуктов, на которые не установлено государственное регулирование цен, заключаются на срок, не превышающий один календарный год.
13. Договоры о поставке нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, заключаются ежеквартально на количество нефтепродуктов, требуемое Контрагенту в течение календарного квартала, со сроком действия до конца календарного года.
14. Условия договора могут быть изменены по соглашению контрагента и единого оператора в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Сноска. В пункт 14 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.
3. Порядок ценообразования
15. Стоимость нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, осуществляется по ценам единого оператора в соответствии с предельными ценами на розничную реализацию нефтепродуктов, устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 20 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов».
16. Стоимость поставки нефтепродуктов включает в себя указанные в договорах о поставке нефтепродуктов расходы, связанные с поставкой нефтепродуктов, в том числе стоимость нефтепродуктов, услуг хранения или услуг по обеспечению единым оператором доставки (транспортировки) нефтепродуктов, а также бункеровки кораблей (судов) или заправки воздушного судна в случае поставки нефтепродуктов указанным способом.
Сноска. В пункт 16 внесено изменение на государственном языке, текст на русском не меняется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 03.12.2015 № 681.