О некоторых вопросах аккредитации газосетевых организаций

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 27 ноября 2014 года № 153. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 января 2015 года № 10135

Обновленный

      В соответствии с подпунктом 20) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении» и пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить:
      1) правила аккредитации газосетевых организаций, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
      2) разрешительные требования к газосетевым организациям и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере газа и газоснабжения, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
      Сноска. Пункт 1 с изменением, внесенным приказом Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в средства массовой информации и информационно-правовую систему «Әділет»;
      3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      Министр                                    В. Школьник

      «СОГЛАСОВАНО»
      Министр национальной экономики
      Республики Казахстан
      _______________ Е. Досаев
      12 декабря 2014 года

      «СОГЛАСОВАНО»
      Министр по инвестициям и развитию
      Республики Казахстан
      ______________ А. Исекешев
      22 декабря 2014 года

Приложение 1        
к приказу Министра энергетики 
Республики Казахстан    
от 27 ноября 2014 года № 153 

Правила аккредитации газосетевых организаций

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила аккредитации газосетевых организаций (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении» (далее – Закон) и определяют порядок проведения аккредитации газосетевых организаций.
      2. В настоящих Правилах применяются следующие определения и понятия:
      1) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование производства, транспортировки (перевозки), хранения и оптовой реализации газа, а также розничной реализации и потребления товарного и сжиженного нефтяного газа вне пределов границ населенных пунктов;
      2) газосетевая организация – юридическое лицо, имеющее свидетельство об аккредитации и осуществляющее эксплуатацию газонаполнительной станции, а также оптовую и розничную реализацию сжиженного нефтяного газа на условиях, установленных Законом;
      3) газонаполнительная станция – комплекс технологически взаимосвязанных производственных и иных объектов, предназначенных для хранения, слива и налива сжиженного нефтяного газа в железнодорожные цистерны, автогазовозы, бытовые баллоны, а также ремонта и утилизации бытовых баллонов.
      Иные определения и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с Законом.
      3. Аккредитация проводится уполномоченным органом и подтверждается свидетельством об аккредитации в электронном виде.
      Сноска. Пункт 3 в редакции приказа Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      4. Аккредитация предусматривает следующие основные этапы:
      1) рассмотрение документов заявителя;
      2) установление соответствия заявителя разрешительным требованиям, до выдачи свидетельства об аккредитации;
      3) принятие решения об аккредитации;
      4) оформление, регистрацию и выдачу свидетельства об аккредитации в электронном виде либо направление мотивированного ответа об отказе.
      Сноска. Пункт 4 с изменением, внесенным приказом Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

2. Порядок проведения аккредитации газосетевых организаций

      5. Заявителем, в уполномоченный орган для осуществления аккредитации, представляются следующие документы:
      1) заявление для получения свидетельства об аккредитации газосетевой организации по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - заявление);
      2) документы, подтверждающие соответствие разрешительным требованиям.
      Не допускается требование иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
      Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента получения документов заявителя, осуществляет процедуру проверки полноты представленных документов.
      В случае представления заявителем неполного пакета документов уполномоченный орган в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях" (далее – Закон о разрешениях).
      Сноска. Пункт 5 в редакции приказа Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      6. Рассмотрение документов, а также установление соответствия заявителя разрешительным требованиям, осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.
      7. По итогам рассмотрения документов и установления соответствия заявителя разрешительным требованиям, уполномоченный орган принимает решение о выдаче свидетельства об аккредитации или об отказе его выдачи.
      8. В случае принятия положительного решения уполномоченным органом вносится соответствующая запись в реестр газосетевых организаций, и заявителю выдается свидетельство об аккредитации в электронном виде, по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в течение срока, указанного в пункте 6 Правил.
      Реестр газосетевых организаций ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      Сноска. Пункт 8 с изменением, внесенным приказом Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      9. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации в случаях несоответствия представленных документов, а также по результатам установления соответствия заявителя разрешительным требованиям.
      Мотивированный отказ в выдаче свидетельства об аккредитации дается в форме электронного документа.
      В случае если уполномоченный орган, в установленные настоящими Правилами сроки не выдал заявителю свидетельство об аккредитации либо не предоставил мотивированный отказ в его выдаче, то с даты истечения сроков его выдачи, свидетельство об аккредитации считается выданным, одновременно включается уполномоченным органом в реестр газосетевых организаций.
      Уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней с момента истечения срока выдачи свидетельства об аккредитации, выдает его заявителю, в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона о разрешениях.
      В случае невыдачи уполномоченным органом свидетельства об аккредитации по истечении пяти рабочих дней, свидетельство об аккредитации считается полученным. В этом случае, подтверждением законности осуществления деятельности является документ, подтверждающий прием соответствующего заявления в электронной форме посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений, удостоверенный электронной цифровой подписью уполномоченного лица уполномоченного органа.
      Сноска. Пункт 9 в редакции приказа Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      10. В случае отказа в выдаче свидетельства об аккредитации, заявитель повторно подает документы в соответствии с требованиями пункта 5 настоящих Правил после устранения выявленных несоответствий.
      Сноска. Пункт 10 в редакции приказа Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
      11. Согласно пункту 4 статьи 18 Закона, прекращение действия свидетельства об аккредитации осуществляется в случаях:
      1) добровольного возврата свидетельства об аккредитации;
      2) прекращения владения газонаполнительной станцией на праве собственности или ином законном основании;
      3) ликвидации юридического лица или его реорганизации в форме разделения;
      4) лишения свидетельства об аккредитации на основании решения суда.
      12. В случае прекращения владением газонаполнительной станцией на праве собственности или ином законном основании, газосетевая организация уведомляет уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней.
      13. В случае изменения наименования и (или) места нахождения, организационной правовой формы юридического лица, газосетевые организации подают заявление в уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней с момента возникновения изменений, послуживших основанием для переоформления свидетельства об аккредитации с приложением копий документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

Приложение 1          
к Правилам аккредитации     
газосетевых организаций     

                                                                  Форма

                              Заявление
            для получения свидетельства об аккредитации
                        газосетевой организации

____________________________________________________________________
                (наименование юридического лица)
просит выдать свидетельство об аккредитации ________________________
____________________________________________________________________
   (БИН, номер и дата государственной регистрации/перерегистрации
                     юридического лица)
____________________________________________________________________
            (местонахождение газонаполнительной станции)

прилагаемый перечень документов:
1. _________________________________
2. _________________________________

Руководитель организации (должность)
_______________      _____________________
   (подпись)         (Ф.И.О. при наличии)

МП

«__» ______________ 20__ г.

Приложение 2          
к Правилам аккредитации     
газосетевых организаций     

      Сноска. Приложение 2 в редакции приказа Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

Форма

СВИДЕТЕЛЬСТВО
об аккредитации газосетевой организации

      Выдано: ___________________________________________________
                        (наименование юридического лица)
      _____________________________________________________________
                  (адрес, местонахождение юридического лица)
      _____________________________________________________________
            (номер и дата свидетельства* или справка о государственной
            регистрации/перерегистрации юридического лица)
      БИН: _______________________________________________________
            _____________________________________________________________
                  (местонахождение газонаполнительной станции)
      Орган, выдавший свидетельство:
      Руководитель (уполномоченного органа):
      Дата оформления свидетельства:
      Номер свидетельства:
      город Астана
      Примечание:* Свидетельство о государственной (учетной) регистрации
(перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное
до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года
"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических
лиц и учетной регистрации филиалов и представительств", является
действительным до прекращения деятельности юридического лица.

Приложение 3          
к Правилам аккредитации     
газосетевых организаций     

      Сноска. Приложение 3 в редакции приказа Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

Реестр газосетевых организаций Республики Казахстан

№ п/п
 
 

Наименование газосетевой организации
 
 

Местонахождение газонаполнительной станции
 
 

Дата выдачи свидетельства об аккредитации газосетевой организации
 
 

Номер свидетельства об аккредитации газосетевой организации
 
 

БИН
 
 

Юридический адрес, контактные данные газосетевой организации
 
 

Право владения газонаполнительной станции
 
 

Срок действия договора аренды газонаполнительной станции
 
 

Количество и объем резервуаров
 
 

Примечание
 
 

1
 
 

2
 
 

3
 
 

4
 
 

5
 
 

6
 
 

7
 
 

8
 
 

9
 
 

10
 
 

11
 
 























Приложение 2        
к приказу Министра энергетики 
Республики Казахстан    
от 27 ноября 2014 года № 153 

      Примечание РЦПИ!
      В Разрешительные требования и перечень документов внесены изменения на казахском языке, текст на русском языке не изменяется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 11.09.2015 № 565 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

       Разрешительные требования к газосетевым организациям и
     перечень документов, подтверждающих соответствие им, для
      осуществления деятельности в сфере газа и газоснабжения

      Сноска. Наименование приложения 2 в редакции приказа Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      Сноска. Приложение 2 с изменениями, внесенным приказом Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).


п/п

Разрешительные требования

Документы

1

наличие производственно-технической базы на праве собственности или ином законном основании, соответствующей требованиям промышленной безопасности состоящей из:

форма сведений, содержащих информацию о наличии актов на право частной собственности на землю, технические паспорта на объекты, справки из органов юстиции или с портала электронного правительства о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках, акты государственных комиссий о вводе в эксплуатацию объектов, договора аренды с указанием сроков аренды*
 
 

газонаполнительной станции – насосно-компрессорного отделения, сливо-наливного отделения баллонов, наполнительных колонок, баллоно-ремонтного цеха, участка по техническому освидетельствованию баллонов, склада открытого или закрытого типа для хранения баллонов, резервуаров для хранения сжиженного нефтяного газа общим объемом не менее 300 тонн, противопожарных водоема и/или емкости с водой, оснащенных водонапорными насосами;
 
 

форма сведений, содержащих информацию о наличии насосно-компрессорного отделения, сливо-наливного отделения баллонов, наполнительных колонок, баллоно-ремонтного цеха, складов открытого или закрытого типа для хранения баллонов, резервуаров для хранения сжиженного нефтяного газа общим объемом не менее 300 тонн, противопожарных водоема и/или емкостей с водой, оснащенных водонапорными насосами*;

инженерных сооружений – сливо-наливной железнодорожной эстакады, противопожарных водоема и/или емкости с водой, оснащенных водонапорными насосами
 
 

форма сведений, содержащих информацию о наличии сливо-наливной железнодорожной эстакады, противопожарных водоема и/или емкостей с водой, оснащенных водонапорными насосами*

2

служб и ответственных лиц, обеспечивающих соблюдение требованиям промышленной безопасности, в том числе:
производственный контроль за опасными производственными  объектами и техническими устройствами;
эксплуатацию и техническое обслуживание газонаполнительной станции;
соблюдение технического процесса эксплуатации объектов хранения, перевозки и реализации сжиженного нефтяного газа;
охрану труда, технику безопасности и охрану окружающей среды;
метрологический контроль;
пожарную безопасность;
промышленную безопасность;
охранную безопасность;
выполнение аварийно-диспетчерских и ремонтных заявок

форма сведений, содержащих информацию о номерах и датах приказов о создании служб и назначении ответственных лиц по данным службам*

3

квалифицированного состава (для  технических руководителей – высшее образование в нефтегазовой сфере, для специалистов – не менее 50 % от общей численности технического персонала и минимум средне-специальное образование) отвечающих соответствующему образовательному уровню, имеющих опыт практической работы не менее двух лет по специальности, прошедших обучение, инструктаж, переподготовку, аттестацию по вопросам промышленной безопасности

форма сведений, содержащих информацию по каждому из работников: Ф.И.О (при наличии), специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области*

4

утвержденных:
программ и мероприятий по промышленной безопасности, охране окружающей среды, охране труда и технике безопасности;
планов ликвидации аварий и взаимодействия служб города по ликвидации аварий

форма сведений, содержащих информацию о номерах и датах программ и мероприятий*

5

декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта, зарегистрированной  уполномоченным органом в области промышленной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите»

форма сведений, содержащих информацию о номере и дате регистрации декларации*

6

договора обязательного страхования ответственности владельцев объектов

форма сведений, содержащих информацию о номере и дате договора*

*Форма сведений согласно приложению к настоящим разрешительным требованиям к газосетевым организациям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере газа и газоснабжения.

Приложение          
к разрешительным требованиям к 
      газосетевым организациям и перечню
      документов, подтверждающих   
      соответствие им, для осуществления
      деятельности в сфере газа и  
      газоснабжения         

Форма сведений
к разрешительным требованиям к газосетевым организациям и перечню
документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления
деятельности в сфере газа и газоснабжения

      Сноска. Наименование формы в редакции приказа Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      Сноска. Форма с изменениями, внесенным приказом Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).

      1. Информация о наличии на праве собственности или ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям промышленной безопасности _______________________________ (указать акты на право частной собственности на землю, технические паспорта на объекты, справки из органов юстиции или с портала электронного правительства о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках, акты государственных комиссий о вводе в эксплуатацию объектов, договора аренды с указанием сроков аренды);
      2. Информация о наличии газонаполнительной станции _____________________ (указать наличие насосно-компрессорного отделения, сливо-наливного отделения баллонов, наполнительных колонок, баллоно-ремонтного цеха, складов открытого или закрытого типа для хранения баллонов, резервуаров для хранения сжиженного нефтяного газа общим объемом не менее 300 тонн, противопожарных водоема и/или емкостей с водой, оснащенных водонапорными насосами);
      3.Информация о наличии инженерных сооружений __________________ (указать наличие сливо-наливной железнодорожной эстакады, противопожарных водоема и/или емкостей с водой, оснащенных водонапорными насосами);
      4. Исключен приказом Министра энергетики РК от 24.10.2016 № 456 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования);
      5. Информация о наличии служб и ответственных лиц, обеспечивающих соблюдение требованиям промышленной безопасности, в том числе: производственный контроль за опасными производственными  объектами и техническими устройствами; эксплуатацию и техническое обслуживание газонаполнительной станции; соблюдение технического процесса эксплуатации объектов хранения, перевозки и реализации сжиженного нефтяного газа; охрану труда, технику безопасности и охрану окружающей среды; метрологический контроль; пожарную безопасность; промышленную безопасность; охранную безопасность; выполнение аварийно-диспетчерских и ремонтных заявок ____________________________________________________ (указать номера и даты приказов о создании служб и назначении ответственных лиц по данным службам);
      6. Информация о наличии квалифицированного состава (для  технических руководителей – высшее образование в нефтегазовой сфере, для специалистов – не менее 50 % от общей численности технического персонала и минимум средне-специальное образование) отвечающих соответствующему образовательному уровню, имеющих опыт практической работы не менее двух лет по специальности, прошедших обучение, инструктаж, переподготовку, аттестацию по вопросам промышленной безопасности _____________________ (указать информацию по каждому из работников: Ф.И.О(при наличии), специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области);
      7. Информация о наличии утвержденных программ и мероприятий по промышленной безопасности, охране окружающей среды, охране труда и технике безопасности; планов ликвидации аварий и взаимодействия служб города по ликвидации аварий ______________________ (указать номера и даты программ и мероприятий);
      8. Информация о наличии декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта, зарегистрированной  уполномоченным органом в области промышленной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» __________ (указать номер и дату регистрации декларации);
      9. Информация о наличии договора обязательного страхования ответственности владельцев объектов ______________________ (указать номер и дату договора).