О некоторых вопросах аккредитации газосетевых организаций

      В соответствии с подпунктом 20) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении» и пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить:
      1) правила аккредитации газосетевых организаций, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
      2) разрешительные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере газа и газоснабжения, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
      2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в средства массовой информации и информационно-правовую систему «Әділет»;
      3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

      Министр                                    В. Школьник

      «СОГЛАСОВАНО»
      Министр национальной экономики
      Республики Казахстан
      _______________ Е. Досаев
      12 декабря 2014 года

      «СОГЛАСОВАНО»
      Министр по инвестициям и развитию
      Республики Казахстан
      ______________ А. Исекешев
      22 декабря 2014 года

Приложение 1        
к приказу Министра энергетики 
Республики Казахстан    
от 27 ноября 2014 года № 153 

Правила аккредитации газосетевых организаций

1. Общие положения

      1. Настоящие Правила аккредитации газосетевых организаций (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О газе и газоснабжении» (далее – Закон) и определяют порядок проведения аккредитации газосетевых организаций.
      2. В настоящих Правилах применяются следующие определения и понятия:
      1) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование производства, транспортировки (перевозки), хранения и оптовой реализации газа, а также розничной реализации и потребления товарного и сжиженного нефтяного газа вне пределов границ населенных пунктов;
      2) газосетевая организация – юридическое лицо, имеющее свидетельство об аккредитации и осуществляющее эксплуатацию газонаполнительной станции, а также оптовую и розничную реализацию сжиженного нефтяного газа на условиях, установленных Законом;
      3) газонаполнительная станция – комплекс технологически взаимосвязанных производственных и иных объектов, предназначенных для хранения, слива и налива сжиженного нефтяного газа в железнодорожные цистерны, автогазовозы, бытовые баллоны, а также ремонта и утилизации бытовых баллонов.
      Иные определения и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с Законом.
      3. Аккредитация проводится уполномоченным органом и подтверждается свидетельством об аккредитации в бумажном и (или) электронном виде.
      4. Аккредитация предусматривает следующие основные этапы:
      1) рассмотрение документов заявителя;
      2) установление соответствия заявителя разрешительным требованиям, до выдачи свидетельства об аккредитации;
      3) принятие решения об аккредитации;
      4) оформление, регистрацию и выдачу свидетельства об аккредитации в бумажном и (или) электронном виде, либо направление мотивированного ответа об отказе.

2. Порядок проведения аккредитации газосетевых организаций

      5. Заявителем, в уполномоченный орган для осуществления аккредитации, по описи представляются следующие документы:
      1) заявление для получения свидетельства об аккредитации газосетевой организации по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - заявление);
      2) документы, подтверждающие соответствие разрешительным требованиям.
      Не допускается требование иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
      Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента получения документов заявителя, осуществляет процедуру проверки полноты представленных документов.
      В случае представления заявителем неполного пакета документов уполномоченный орган в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» (далее - Закон о разрешениях).
      6. Рассмотрение документов, а также установление соответствия заявителя разрешительным требованиям, осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.
      7. По итогам рассмотрения документов и установления соответствия заявителя разрешительным требованиям, уполномоченный орган принимает решение о выдаче свидетельства об аккредитации или об отказе его выдачи.
      8. В случае принятия положительного решения уполномоченным органом вносится соответствующая запись в реестр газосетевых организаций, и заявителю выдается свидетельство об аккредитации в бумажном и (или) электронном виде, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, в течение срока, указанного в пункте 6 Правил.
      Реестр газосетевых организаций ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
      9. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации в случаях несоответствия представленных документов, а также по результатам установления соответствия заявителя разрешительным требованиям.
      Мотивированный отказ в выдаче свидетельства об аккредитации дается в письменной форме, в том числе в форме электронного документа или на бумажном носителе.
      В случае если уполномоченный орган, в установленные настоящими Правилами сроки не выдал заявителю свидетельство об аккредитации либо не предоставил мотивированный отказ в его выдаче, то с даты истечения сроков его выдачи, свидетельство об аккредитации считается выданным, одновременно включается уполномоченным органом в реестр газосетевых организаций.
      Уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней с момента истечения срока выдачи свидетельства об аккредитации, выдает его заявителю, в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона о разрешениях.
      В случае невыдачи уполномоченным органом свидетельства об аккредитации по истечении пяти рабочих дней, свидетельство об аккредитации считается полученным. В этом случае подтверждением законности осуществления деятельности является документ, подтверждающий прием соответствующего заявления на получение свидетельства об аккредитации уполномоченным органом, выданный в момент приема заявления.
      10. В случае отказа в выдаче свидетельства об аккредитации, заявитель повторно подает документы в соответствии с требованиями пункта 6 настоящих Правил после устранения выявленных несоответствий.
      11. Согласно пункту 4 статьи 18 Закона, прекращение действия свидетельства об аккредитации осуществляется в случаях:
      1) добровольного возврата свидетельства об аккредитации;
      2) прекращения владения газонаполнительной станцией на праве собственности или ином законном основании;
      3) ликвидации юридического лица или его реорганизации в форме разделения;
      4) лишения свидетельства об аккредитации на основании решения суда.
      12. В случае прекращения владением газонаполнительной станцией на праве собственности или ином законном основании, газосетевая организация уведомляет уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней.
      13. В случае изменения наименования и (или) места нахождения, организационной правовой формы юридического лица, газосетевые организации подают заявление в уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней с момента возникновения изменений, послуживших основанием для переоформления свидетельства об аккредитации с приложением копий документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

Приложение 1          
к Правилам аккредитации     
газосетевых организаций     

                                                                  Форма

                              Заявление
            для получения свидетельства об аккредитации
                        газосетевой организации

____________________________________________________________________
                (наименование юридического лица)
просит выдать свидетельство об аккредитации ________________________
____________________________________________________________________
   (БИН, номер и дата государственной регистрации/перерегистрации
                     юридического лица)
____________________________________________________________________
            (местонахождение газонаполнительной станции)

прилагаемый перечень документов:
1. _________________________________
2. _________________________________

Руководитель организации (должность)
_______________      _____________________
   (подпись)         (Ф.И.О. при наличии)

МП

«__» ______________ 20__ г.

Приложение 2          
к Правилам аккредитации     
газосетевых организаций     

                                                                  Форма

                   СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ

              Выдано: ________________________________
                      (наименование юридического лица)
              __________________________________________
              (адрес, местонахождение юридического лица)
      ___________________________________________________________
          (копия свидетельства* или справка о государственной
             регистрации/перерегистрации юридического лица)

                    БИН: __________________________
             ____________________________________________
             (местонахождение газонаполнительной станции)
          ___________________________________________________
          (основание на владение газонаполнительной станцией)

      Орган, выдавший свидетельство:

      Руководитель (уполномоченного органа):

      Дата оформления свидетельства:

      Серия свидетельства:

      город Астана                  М.П.

      Примечание:* Свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица.

Приложение 3          
к Правилам аккредитации     
газосетевых организаций     

                   Реестр газосетевых организаций

Приложение 2        
к приказу Министра энергетики 
Республики Казахстан    
от 27 ноября 2014 года № 153 

      Примечание РЦПИ!
      В Разрешительные требования и перечень документов внесены изменения на казахском языке, текст на русском языке не изменяется в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 11.09.2015 № 565 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

          Разрешительные требования и перечень документов,
 подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности
                   в сфере газа и газоснабжения

*Форма сведений согласно приложению к настоящим разрешительным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления деятельности в сфере газа и газоснабжения

Приложение             
к разрешительным требованиям и    
перечню документов, подтверждающих  
соответствие им, для осуществления  
деятельности в сфере газа и     
газоснабжения           

Форма сведений
к разрешительным требованиям и перечню документов, подтверждающих
соответствие им, для осуществления деятельности в сфере газа и
газоснабжения

      1. Информация о наличии на праве собственности или ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям промышленной безопасности_______________________________ (указать акты на право частной собственности на землю, технические паспорта на объекты, справки из органов юстиции или с портала электронного правительства о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках, акты государственных комиссий о вводе в эксплуатацию объектов, договора аренды);
      2. Информация о наличии специализированных производственных зданий_____________________ (указать наличие насосно-компрессорного отделения, сливо-наливного отделения баллонов, баллоно-ремонтного цеха, участка по техническому освидетельствованию баллонов, складов открытого или закрытого типа для хранения баллонов);
      3. Информация о наличии инженерных сооружений __________________ (указать наличие сливо-наливной железнодорожной эстакады, наполнительных колонок, противопожарных емкостей с водой, оснащенные водонапорными насосами);
      4. Информация о наличии объектов хранения газа _________________(указать наличие баз хранения сжиженного нефтяного газа общим объемом не менее 300 тонн);
      5. Информация о наличии служб и ответственных лиц, обеспечивающих соблюдение требованиям промышленной безопасности, в том числе: производственный контроль за опасными производственными  объектами и техническими устройствами; эксплуатацию и техническое обслуживание газонаполнительной станции; соблюдение технического процесса эксплуатации объектов хранения, перевозки и реализации сжиженного нефтяного газа; охрану труда, технику безопасности и охрану окружающей среды; метрологический контроль; пожарную безопасность; промышленную безопасность; охранную безопасность; выполнение аварийно-диспетчерских и ремонтных заявок ____________________________________________________ (указать номера и даты приказов о создании служб и назначении ответственных лиц по данным службам);
      6. Информация о наличии квалифицированного состава (для  технических руководителей – высшее образование в нефтегазовой сфере, для специалистов – не менее 50 % от общей численности технического персонала и минимум средне-специальное образование) отвечающих соответствующему образовательному уровню, имеющих опыт практической работы не менее двух лет по специальности, прошедших обучение, инструктаж, переподготовку, аттестацию по вопросам промышленной безопасности _____________________ (указать информацию по каждому из работников: Ф.И.О(при наличии), специальность по образованию, должность, стаж работы по специальности в данной области);
      7. Информация о наличии утвержденных программ и мероприятий по промышленной безопасности, охране окружающей среды, охране труда и технике безопасности; планов ликвидации аварий и взаимодействия служб города по ликвидации аварий ______________________ (указать номера и даты программ и мероприятий);
      8. Информация о наличии декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта, зарегистрированной  уполномоченным органом в области промышленной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» __________ (указать номер и дату регистрации декларации);
      9. Информация о наличии договора обязательного страхования ответственности владельцев объектов ______________________ (указать номер и дату договора).