Об утверждении Правил формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 22 октября 2014 года № 68. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 ноября 2014 года № 9890.

Обновленный

      Сноска. Заголовок в редакции приказа Министра энергетики РК от 04.12.2018 № 470 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 18) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О газе и газоснабжении", подпунктом 3) пункта 1 и пунктом 2 статьи 22 Закона Республики Казахстан "О национальной безопасности в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

      Сноска. Преамбула - в редакции приказа Министра энергетики РК от 22.01.2022 № 22 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      1. Утвердить прилагаемые Правила формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан.

      2. Департаменту развития газовой промышленности Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр

В. Школьник


  Утверждены
приказом Министра энергетики
Республики Казахстан
от 22 октября 2014 года № 68

Правила формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на
внутренний рынок Республики Казахстан

      Сноска. Правила в редакции приказа Министра энергетики РК от 04.12.2018 № 470 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан" (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О газе и газоснабжении" (далее – Закон) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" (далее – Закон о государственных услугах).

      Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Правила определяют порядок формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан (далее – план поставки) и оказания государственной услуги "Включение в перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции" (далее – государственная услуга).

      Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

      1) вагононорма – масса сжиженного нефтяного газа, равная тридцати шести тоннам;

      2) сводная заявка – обращение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы в уполномоченный орган согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      3) промышленный потребитель – юридическое лицо, приобретающее газ для использования в качестве топлива и (или) сырья в промышленном производстве;

      4) поставщик – производитель сжиженного нефтяного газа или собственник сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего ему на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, на которого Законом возложена обязанность поставки и реализации сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан в соответствии с планом поставки;

      5) заявка – обращение в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      6) заявление - обращение в уполномоченный орган по форме, согласно приложению 3-2 к настоящим Правилам;

      7) Комиссия по вопросам использования сжиженного нефтяного газа для производства нефтегазохимической продукции (далее – Комиссия) – консультативно-совещательный орган по выработки рекомендаций при рассмотрении заявлений на включение в перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;

      8) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование производства, транспортировки (перевозки), хранения и оптовой реализации газа, а также розничной реализации и потребления товарного и сжиженного нефтяного газа.

      Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с Законом.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. План поставки включает объемы сжиженного нефтяного газа, обязательные к реализации поставщиками на внутреннем рынке Республики Казахстан вне товарных бирж и через такие биржи.

      Сноска. Пункт 4 - – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      5. Правом приобретения сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки вне товарных бирж, обладают:

      1) владельцы газонаполнительных станций;

      2) владельцы групповых резервуарных установок;

      3) владельцы газонаполнительных пунктов;

      4) владельцы автогазозаправочных станций;

      5) промышленные потребители, включенные в перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции (далее – перечень).

      Сноска. Пункт 5 - – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Приобретение сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки через товарные биржи, осуществляется в соответствии с Правилами биржевой торговли, утверждаемыми уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности в соответствии с подпунктом 2-1) статьи 4 Закона Республики Казахстан "О товарных биржах".

      Сноска. Пункт 6 - – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги "Включение в перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции"

      Сноска. Глава 2 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Параграф 1. Порядок оказания государственной услуги.

      7. Государственная услуга оказывается уполномоченным органом (далее – услугодатель).

      Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги приведен в перечне основных требований к оказанию государственной услуги согласно приложению 3-1 к настоящим Правилам.

      8. При поступлении заявления согласно приложению 3-2 к настоящим Правилам услугодатель в день их поступления проверяет полноту представленных документов.

      При представлении заявителем неполного пакета документов и сведений, указанными в пункте 9 приложения 3-1 настоящих Правил, услугодатель отказывает в приеме заявления.

      9. При предоставлении услугополучателем полного пакета документов и сведений, указанными в пункте 9 приложения 3-1 настоящих Правил, осуществляется прием и регистрация заявления в соответствии с графиком работы услугодателя.

      Подтверждением принятия заявления с приложениями является регистрация (штамп, входящий номер и дата) с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) лица, принявшего заявления с прилагаемыми документами.

      Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления заявления направляет пакет документов и сведения, указанные в пункте 9 приложения 3-1 настоящих Правил в Комиссию для получения рекомендаций.

      Комиссия создается при уполномоченном органе по вопросам использования сжиженного нефтяного газа в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции и состоит из представителей уполномоченного органа в сфере химической промышленности, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", научно-исследовательских организаций, а также опытных специалистов нефтегазоперерабатывающей и нефтегазохимической отраслей.

      Состав Комиссии утверждается Министром энергетики Республики Казахстан. Общее количество членов Комиссии составляет нечетное число и не менее 10 (десяти) человек, половина из которого состоит из представителей государственного органа.

      Для проведения заседания Комиссии кворум составляет не менее половины от количества членов Комиссии.

      9-1. Комиссия рассматривает документы и сведения, указанные в пункте 9 приложения 3-1 настоящих Правил, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с момента их поступления от услугодателя.

      9-2. Услугодатель после рассмотрения документов и сведений, представленных согласно пункту 9 приложения 3-1 настоящих Правил в течение 7 (семи) рабочих дней с момента получения рекомендации о включении от Комиссии утверждает перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции (далее – перечень) по форме согласно приложению 3-3 к настоящим Правилам и размещает его на своем официальном интернет-ресурсе и уведомляет услугополучателя о включении в перечень в течение 2 (двух) рабочих дней с момента его утверждения.

      9-3. При получении рекомендации Комиссии по отказу в оказании государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 10 приложения 3-1, услугодатель не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги согласно статье 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК РК) направляет услугополучателю уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению по форме, согласно приложению 3-4 к настоящим Правилам.

      Процедура заслушивания проводится в соответствии со статьей 73 АППК РК.

      По результатам заслушивания услугодатель принимает решение во включении в перечень при устранении оснований для отказа или формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

      Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения Комиссией направляет решение о включении в перечень заявителю.

Параграф 2. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги.

      10. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается не позднее 3 (трех) месяцев со дня, когда услугополучателю стало известно о принятии административного акта или совершении действий (бездействий) услугодателем:

      в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг;

      на имя руководства услугодателя, непосредственно оказывающего государственную услугу.

      Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных услугах подлежит рассмотрению:

      услугодателем, непосредственно оказывающим государственную услугу, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

      уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

      Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона о государственных услугах продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней:

      1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

      2) получения дополнительной информации.

      При продлении срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

      При поступлении жалобы в соответствии с пунктом 4 статьи 91 АППК РК услугодателем направляется жалоба в орган, рассматривающий жалобу не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу при принятии им благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющих требованиям, указанным в жалобе.

      Срок рассмотрения жалобы органом, рассматривающим жалобу, составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления жалобы.

      10-1. При несогласии с решением органа в соответствии с пунктом 5 статьи 91 АППК РК если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

Глава 3. Порядок формирования заявок и сводных заявок

      11. Заявки на поставку сжиженного нефтяного газа лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, подготавливаются по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – заявка) и направляются в соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы для последующей реализации сжиженного нефтяного газа в заявленном регионе, в срок не позднее чем за 45 (сорок пять) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.

      Сноска. Пункт 11 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. В заявки не включаются объемы сжиженного нефтяного газа, используемые лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил на собственные нужды.

      Сноска. Пункт 12 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 22.01.2022 № 22 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      13. В заявках промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, отдельно указываются объемы сжиженного нефтяного газа, не подвергающиеся химическому превращению в процессе производства нефтегазохимической продукции (при наличии).

      14. К заявкам, указанным в пункте 11 настоящих Правил, прикладываются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

      14-1. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы в течении 5 (пяти) рабочих дней принимает заявку, либо направляет заявителю мотивированный ответ с отказом в приеме заявки, либо о необходимости ее корректировки.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 14-1 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 22.01.2022 № 22 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      15. На основании заявок, указанных в пункте 11 настоящих Правил, местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы разрабатывается сводная заявка на поставку сжиженного нефтяного газа (далее – сводная заявка) на планируемый календарный квартал согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      Сноска. Пункт 15 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      16. Сводная заявка содержит информацию об объемах, необходимых для поставки в соответствующий регион вне товарных бирж и через такие биржи. Размер доли сжиженного нефтяного газа, заявляемого для поставки через товарные биржи, который должен быть установлен в сводной заявке на планируемый квартал, устанавливается уполномоченным органом по согласованию с антимонопольным органом и размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа в срок не позднее чем за 40 (сорок) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.

      Сноска. Пункт 16 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      17. Сводная заявка формируется на основании пункта 26-1 настоящих Правил и заявок лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

      Сноска. Пункт 17 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 22.01.2022 № 22 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      18. Не принимаются к рассмотрению местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы заявки:

      1) содержащие неполные и (или) недостоверные сведения;

      2) лиц, не представивших или предоставивших недостоверные сведения о реализации сжиженного нефтяного газа за все месяцы квартала, предшествующие текущему;

      3) лиц, в отношении которых в рамках мониторинга производства, транспортировки (перевозки), хранения, отгрузки и реализации сжиженного нефтяного газа выявлены неустраненные нарушения порядка реализации сжиженного нефтяного газа, установленного Законом;

      4) промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, не включенных в перечень.

      При выявлении фактов предоставления заявителем недостоверных сведений, в том числе по объемам реализации сжиженного нефтяного газа, наличию инфраструктуры и их мощностей, заявки такого лица не принимаются к рассмотрению непосредственно на подаваемый квартал до устранения недостоверных сведений.

      Сноска. Пункт 18 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      19. Для подготовки сводной заявки местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы с учетом положений пункта 26-1 настоящих Правил формируется в разрезе лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, исходя из следующих сведений:

      1) объемы фактического потребления сжиженного нефтяного газа в предыдущих периодах;

      2) количество зарегистрированного в регионе легкового, грузового и пассажирского транспорта, использующего сжиженный нефтяной газ в качестве моторного топлива, и расчетные объемы потребления таким транспортом сжиженного нефтяного газа;

      3) количество абонентов региона, потребляющих сжиженный нефтяной газ через групповые резервуарные установки и в бытовых баллонах;

      4) объемы потребления сжиженного нефтяного газа промышленными потребителями, за исключением промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;

      5) объемы потребления сжиженного нефтяного газа промышленными потребителями, использующими сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, включенными в Перечень и расположенными на территории соответствующего региона.

      Сноска. Пункт 19 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 22.01.2022 № 22 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      20. Представленные заявки рассматриваются комиссией по формированию сводных заявок на поставку сжиженного нефтяного газа (далее – Комиссия по формированию сводных заявок) на предмет их обоснованности, с учетом потребности региона в сжиженном нефтяном газе согласно пункту 19 настоящих Правил.

      При этом распределение объемов сжиженного нефтяного газа между владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций осуществляется местными исполнительными органами области, города республиканского значения, столицы:

      1) в соответствии с Механизмом определения объемов сжиженного нефтяного газа для владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций, приведенным в приложении 4 к настоящим Правилам (далее – Механизм);

      2) при отгрузке сжиженного нефтяного газа железнодорожным транспортом – в объемах, кратных вагононорме.

      Сноска. Пункт 20 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      20-1. Заявка владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, групповой резервуарной установки, автогазозаправочной станции на соответствующий регион составляет не менее одной вагононормы и учитывает фактические возможности такого лица по обороту сжиженного нефтяного газа с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области газа и газоснабжения, и промышленной безопасности.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 20-1 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 03.03.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      21. Представленные заявки промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, рассматриваются на предмет их обоснованности с учетом потребности региона в сжиженном нефтяном газе согласно пункту 19 настоящих Правил и исходя из следующих критериев:

      1) соответствие запрашиваемых заявителем объемов сжиженного нефтяного газа объемам, указанным в перечне;

      2) фактические объемы потребления заявителями сжиженного нефтяного газа в предыдущие периоды.

      22. Сформированная сводная заявка подлежит рассмотрению Комиссией по формированию сводных заявок.

      23. По результатам рассмотрения проекта сводной заявки, Комиссия по формированию сводных заявок принимает решение об одобрении проекта сводной заявки, либо о необходимости его изменении.

      Изменение проекта сводной заявки осуществляется Комиссией по формированию сводных заявок в целях:

      1) приведения в соответствие с Механизмом;

      2) при отгрузке сжиженного нефтяного газа железнодорожным транспортом – обеспечения кратности распределенных объемов вагононорме.

      Сноска. Пункт 23 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      23-1. При формировании проекта сводной заявки или при его изменении, весь объем или его часть, распределенная согласно Механизму, составляет:

      1) 18 (восемнадцать) и менее тонн – то такому заявителю сжиженный нефтяной газ не выделяется;

      2) более 18 (восемнадцати) тонн, но менее вагононормы – то такому заявителю выделяется сжиженный нефтяной газ в объеме вагононормы.

      Положения, предусмотренные настоящим пунктом, не распространяются на случаи поставки сжиженного нефтяного газа автомобильным транспортом.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 23-1 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      23-2. Для производителей, имеющих производственные мощности по отгрузке сжиженного нефтяного газа как на автомобильный, так и на железнодорожный транспорт, отгрузка сжиженного нефтяного газа осуществляется в следующем порядке:

      1) отгрузка сжиженного нефтяного газа на автомобильный транспорт осуществляется в приоритетном порядке получателям региона местонахождения производителя;

      2) при выделении получателю региона, не являющегося регионом местонахождения производителя, в объеме более 150 (ста пятидесяти) тонн, отгрузка сжиженного нефтяного газа осуществляется железнодорожным транспортом.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 23-2 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      24. Сводная заявка, одобренная решением Комиссии по формированию сводных заявок, утверждается соответствующим местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, и в срок, не позднее чем за 35 (тридцать пять) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу, направляется в уполномоченный орган с приложением протокола заседания Комиссии в разрезе поставщиков и расчетов распределения сжиженного нефтяного газа между владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций региона.

      В срок, указанный в части первой настоящего пункта, на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы публикуются:

      1) сводная заявка и протокол заседания Комиссии;

      2) расчеты распределения сжиженного нефтяного газа между владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций региона.

      Сноска. Пункт 24 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      25. Поступившие в уполномоченный орган сводные заявки от местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы подлежат рассмотрению Комиссией по формированию плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан (далее – Комиссия по формированию плана поставки).

      Положение о Комиссии по формированию плана поставки утверждено приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 сентября 2018 года № 384 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под номером 17494).

      25-1. Сводная заявка, утвержденная соответствующим местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы или решение Комиссии по формированию сводных заявок может быть обжалована заинтересованным лицом в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных процедурах.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 25-1 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 03.03.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      25-2. Сводная заявка, утвержденная соответствующим местным исполнительным органом районов (городов областного значения), формируется и направляется в уполномоченный орган в соответствии с настоящей главой Правил.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 25-2 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 03.03.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 4. Порядок формирования плана поставки

      26. План поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан формируется на планируемый квартал с разбивкой по получателям сжиженного нефтяного газа согласно приложению 5 к настоящим Правилам, на основе сводных заявок местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы.

      Сноска. Пункт 26 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      26-1. Уполномоченный орган на основании годовых прогнозных данных производства сжиженного нефтяного газа, полученных от заводов-производителей, определяет предварительные объемы сжиженного нефтяного газа для выделения в рамках плана поставки для каждого региона.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 26-1 в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 22.01.2022 № 22 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      27. В случае если в срок, указанный в пункте 24 настоящих Правил, местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы сводная заявка не направлена в уполномоченный орган, то решением Комиссии по формированию плана поставки в плане поставки для соответствующего региона устанавливаются объемы поставки сжиженного нефтяного газа на уровне текущего квартала.

      Сноска. Пункт 27 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      28. Объем сжиженного нефтяного газа, обязательного для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан, устанавливается в плане поставки для каждого поставщика в процентном соотношении к общему объему производства сжиженного нефтяного газа поставщиком. Процентное соотношение устанавливается единое для всех поставщиков, с учетом вагононормы.

      При этом, в случае, если фактический объем производства сжиженного нефтяного газа производителем в отчетном месяце составил более 110 (сто десять) процентов от планируемого объема, то объем поставки сжиженного нефтяного газа таким производителем на месяц, следующим за отчетным, подлежит увеличению на разницу между фактическим и планируемым объемом выработки.

      Сноска. Пункт 28 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 03.03.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      29. Процентное соотношение реализации сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж и через такие биржи устанавливается единое для всех поставщиков, за исключением производителей, проектная мощность производства сжиженного нефтяного газа которых (совокупный объем производства сжиженного нефтяного газа для которых) не превышает трехсот тонн в месяц. Весь объем сжиженного нефтяного газа таких поставщиков в рамках плана поставки подлежит реализации через товарные биржи.

      Сноска. Пункт 29 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      29-1. При формировании плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок через товарные биржи регионом поставки определяется соответствующая область, город республиканского значения, столица, либо группа регионов, либо вся территория Республики Казахстан.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 29-1 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 03.03.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      30. Определение поставщиков для поставки сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж в соответствующие регионы осуществляется, исходя из географического расположения производственных мощностей поставщиков.

      Сноска. Пункт 30 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      31. В случае, если услугами производителя по производству сжиженного нефтяного газа пользуются два и более собственника сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, производитель осуществляет:

      1) распределение обязательного к поставке общего объема сжиженного нефтяного газа между собственниками сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, пропорционально их доле в общем объеме производства сжиженного нефтяного газа, с учетом вагононормы;

      2) определение для каждого собственника сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, получателей его объемов сжиженного нефтяного газа в соответствии с планом поставки;

      3) отгрузку сжиженного нефтяного газа с учетом приоритетности обеспечения внутренних потребностей Республики Казахстан сжиженным нефтяным газом, согласно плану поставки.

      В случае если производитель осуществляет производство двух и более марок сжиженного нефтяного газа (из углеводородного сырья собственника производится две и более марки сжиженного нефтяного газа), то таким производителем для всех лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, предусмотренных в плане поставки, осуществляется поставка всех произведенных марок сжиженного нефтяного газа пропорционально объемам их производства.

      Сноска. Пункт 31 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 22.01.2022 № 22 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      31-1. При определении нескольких поставщиков для поставки сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж в соответствующий регион, распределение объемов сжиженного нефтяного газа между лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил и указанными поставщиками, осуществляется пропорционально, с учетом вагононормы.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 31-1 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 03.03.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      32. Определение поставщиков для поставки сжиженного нефтяного газа промышленным потребителям, использующим сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, осуществляется с учетом географического расположения производственных мощностей поставщиков, а также при необходимости с учетом наличия требуемых фракций в составе сжиженного нефтяного газа.

      При этом фракции сжиженного нефтяного газа, не используемые непосредственно в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции (не подвергающиеся химическому превращению в процессе глубокой переработки), не отчуждаются в пользу такого промышленного потребителя в рамках плана поставки вне товарных бирж и подлежат возврату производителю в сроки и порядке, согласованные сторонами.

      Сноска. Пункт 32 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      33. Местные исполнительные органы обосновывают объемы потребности соответствующего региона в сжиженном нефтяном газе перед Комиссией по формированию плана поставки с учетом сведений, указанных в пункте 19 настоящих Правил.

      34. План поставки формируется на основании решения Комиссии по формированию плана поставки.

      35. Решение комиссии по формированию плана поставки выносится в срок не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.

      Сноска. Пункт 35 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      36. Комиссия по формированию плана поставки на основании данных мониторинга производства, транспортировки (перевозки), хранения, отгрузки и реализации сжиженного нефтяного газа включает сводную заявку в план поставки или принимает мотивированное решение о необходимости ее изменения.

      В случае изменения объемов производства сжиженного нефтяного газа заводами-производителями уполномоченный орган уведомляет местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы о необходимости корректировки сводной заявке в срок, не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу. При этом, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы направляют в уполномоченный орган скорректированную сводную заявку не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.

      Сноска. Пункт 36 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      37. В этом случае сводная заявка в течение 5 (пяти) календарных дней корректируется соответствующей Комиссией по формированию сводных заявок и местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы и направляется в уполномоченный орган.

      38. В случае если в срок, указанный пункте 37 настоящих Правил, местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы скорректированная сводная заявка не направлена в уполномоченный орган, то решением Комиссии по формированию плана поставки производится пропорциональное изменение объемов поставки сжиженного нефтяного газа для всех получателей, указанных в такой сводной заявке.

      39. План поставки в срок не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу, направляется уполномоченным органом производителям, собственникам сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья и публикуется уполномоченным органом на его официальном интернет-ресурсе.

      Пункт 39 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      39-1. Изменение утвержденного плана поставки производится в следующих случаях:

      1) при снижении объема производства сжиженного нефтяного газа до уровня, не позволяющего соответствующему поставщику исполнить план поставки;

      2) при возникновении объективной невозможности и (или) запрета для владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, групповой резервуарной установки, автогазозаправочной станции на осуществление своей деятельности и (или) участие в приобретении сжиженного нефтяного газа в рамках плана поставки;

      3) при возникновении случаев отказа владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции от приобретения объемов сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж по вине такого лица.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 39-1 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 03.03.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      39-2. В случае, указанном в подпункте 1) пункта 39-1 настоящих Правил, производится пропорциональное увеличение объемов поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан остальными поставщиками и (или) пропорциональное сокращение объемов, получаемых владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций, в рамках плана поставки вне товарных бирж.

      В случаях, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 39-1 настоящих Правил, производится пропорциональное перераспределение сжиженного нефтяного газа в пользу остальных владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций соответствующего региона в соответствии с Механизмом.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 39-2 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 03.03.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      40. При превышении поставщиком фактического объема производства сжиженного нефтяного газа в отчетном месяце от планируемого объема, а также при возникновении у поставщика неотгруженных объемов сжиженного нефтяного газа, обязательного для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан вне товарных бирж, предусмотренных в рамках плана поставки, в связи с отказом лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, от приобретения сжиженного нефтяного газа, такой поставщик в течение 2 (двух) рабочих дней уведомляет уполномоченный орган о появлении дополнительного объема сжиженного нефтяного газа.

      Комиссия по формированию плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан на основе запросов местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы о выделении дополнительных объемов сжиженного нефтяного газа перераспределяет его среди соответствующих регионов, исходя из географического расположения производственных мощностей поставщиков.

      Сноска. Пункт 40 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      40-1. Распределение выделенного дополнительно к плану поставки объема сжиженного нефтяного газа для соответствующего региона осуществляется:

      при дополнительном объеме менее 1000 (одной тысячи) тонн и вывозе железнодорожным транспортом – в соответствии с настоящими Правилами и Механизмом среди подавших заявки на дополнительный объем сжиженного нефтяного газа владельцев газонаполнительных станций региона;

      при дополнительном объеме более 1000 (одной тысячи) тонн и вывозе железнодорожным транспортом – в соответствии с настоящими Правилами и Механизмом среди подавших заявки на дополнительный объем сжиженного нефтяного газа лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

      при вывозе автомобильным транспортом – в соответствии с настоящими Правилами и Механизмом среди подавших заявки на дополнительный объем сжиженного нефтяного газа лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

      К газонаполнительным станциям региона для городов республиканского значения, столицы и соответствующих прилегающих к ним областей относятся газонаполнительные станции, расположенные как на территории городов республиканского значения, столицы, так и на территории соответствующих прилегающих к ним областей.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 40-1 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      41. Поставщики в течение 5 (пяти) рабочих дней до начала планируемого месяца и (или) распределения от производителя направляют в адрес лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, подписанный со своей стороны договор поставки сжиженного нефтяного газа (дополнительное соглашение к договору) с графиком поставки сжиженного нефтяного газа в соответствии с планом поставки и распределением производителя.

      Лица, указанные в пункте 5 настоящих Правил, в течение 5 (пяти) рабочих дней направляют поставщику:

      1) подписанный со своей стороны договор поставки сжиженного нефтяного газа (дополнительное соглашение к договору), а также сведения об оплате сжиженного нефтяного газа;

      2) письмо, подписанное уполномоченным представителем лица, указанного в пункте 5 настоящих Правил, об отказе от получения оплаченного сжиженного нефтяного газа с указанием причин отказа.

      Неполучение официального ответа от лица, указанного в пункте 5 настоящих Правил, по истечении 5 (пяти) рабочих дней, признается отказом от приобретения сжиженного нефтяного газа, за исключением случаев возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

      Поставщики ежемесячно, не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, уведомляют уполномоченный орган и соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы о случаях отказа лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, от объемов сжиженного нефтяного газа в рамках плана поставки вне товарных бирж.

      Сноска. Пункт 41 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      41-1. При возникновении у поставщика неотгруженных остатков сжиженного нефтяного газа во время его отгрузки железнодорожным транспортом в объеме меньше вагононормы, которые он обязан поставить согласно плану поставки лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, то:

      при объеме 18 (восемнадцать) и менее тонн – отгрузка не осуществляется;

      при объеме более 18 (восемнадцати) тонн, но менее вагононормы – отгрузка осуществляется в объеме вагононормы.

      Положения настоящего пункта не распространяются на случаи поставки сжиженного нефтяного газа автомобильным транспортом.

      Сноска. Правила дополнены пунктом 41-1 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      42. В случае возникновения у поставщика неотгруженных объемов сжиженного нефтяного газа, обязательного для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан через товарные биржи, при условии соблюдения им положений Правил биржевой торговли, утверждаемыми уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности в соответствии с подпунктом 2-1) статьи 4 Закона Республики Казахстан "О товарных биржах, такой поставщик осуществляет реализацию неотгруженных объемов иным лицам с предварительным уведомлением уполномоченного органа.

      Сноска. Пункт 42 - в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      43. Согласно пункту 14 статьи 27-1 Закона производители, собственники сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, обязаны выполнять план поставки.

      В случае невыполнения плана поставки, в том числе распределения производителя, осуществляющегося согласно пункту 31 настоящих Правил, в текущем месяце, недопоставленные объемы сжиженного нефтяного газа подлежат поставке в следующем месяце дополнительно к объемам сжиженного нефтяного газа, предусмотренных планом поставки на такой месяц.

      Сноска. Пункт 43 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 03.03.2020 № 78 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 1 к Правилам
формирования плана поставки
сжиженного нефтяного газа на
внутренний рынок
Республики Казахстан

      Сноска. Приложение 1 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Сводная заявка на поставку сжиженного нефтяного газа
в __________________________________________________
(наименование региона)
на ____________ (квартал) ____________ (года)

      Потребность региона в сжиженном нефтяном газе на ______ 20__ года составляет _____ тонн, из них через товарные биржи ___% или _____ тонн, вне товарных бирж - ___% или _____ тонн, в том числе:


в тоннах

№ п/п

Наименование получателя, местонахождение

Бизнес-идентификационный номер получателя

Запрашиваемый объем поставки

в том числе с разбивкой по видам дальнейшей реализации

через автогазозаправочные станции, включая моноблоки

через газонаполнительные пункты (бытовые баллоны)

через групповые резервуарные установки*

собственные

сторонние

собственные

сторонние

1

2

3

4

5

6

7

8

9










в том числе с разбивкой по видам дальнейшей реализации

Объем сжиженного нефтяного газа, не подвергшийся химическому превращению в процессе производства нефтегазохимической продукции (при наличии)

Место разгрузки: адрес для вывоза железнодорожным транспортом – адрес газонаполнительной станции (указанный по договору хранения (перевалки));
для вывоза автотранспортом – адрес автогазозаправочной станций, газонаполнительного пункта или групповой резервуарной установки

емкостной газ

бытовым потребителям

коммунально-бытовым потребителям

промышленным потребителям

10

11

12

13

14
















      Примечание:

      * заполняется только по групповым резервуарным установкам, эксплуатация которых отнесена к сферам естественных монополий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях.

      Промышленные предприятия, использующие сжиженный нефтяной газ для производства нефтегазохимической продукции заполняют графы 2, 3, 4 и 13.

  Приложение 2
к Правилам формирования
плана поставки сжиженного
нефтяного газа на внутренний
рынок Республики Казахстан

Заявка на поставку сжиженного нефтяного газа владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций, промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции и участников торгов сжиженного нефтяного газа

      Сноска. Приложение 2 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      _____________________________________________________________________________,
                        бизнес-идентификационный номер
_____________________________________________________________________________,
                        (наименование получателя)

      местонахождение _________________________________________________________ на
_______________________________________
(квартал) ____________ года, регион поставки ______________________________________
______________________________________________________________________________
                        (указывается регион поставки) в тоннах

Запрашиваемый объем поставки

в том числе, с разбивкой по видам дальнейшей реализации

через автогазозаправочные станции, включая моноблоки

через газонаполнительные пункты (бытовые баллоны)

через групповые резервуарные установки*

емкостной газ

собственные

сторонние

собственные

сторонние

бытовым потребителям

коммунально-бытовым потребителям

промышленным потребителям

1

2

3

4

5

6

7

8

9










Объем сжиженного нефтяного газа, не подвергшийся химическому превращению в процессе производства нефтегазохимической продукции (при наличии)

Место разгрузки: адрес собственной газонаполнительной станции и/или по договору хранения (перевалки)**.

10

11



      Примечание:

      * заполняется только по групповым резервуарным установкам, эксплуатация которых отнесена к сферам естественных монополий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях;

      **Договор хранения (перевалки) с газонаполнительной станцией не требуется при поставке сжиженного нефтяного газа с заводов автомобильным транспортом.

      При изменении сведений, указываемых в заявке, владельцы газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций в течение трех рабочих дней предоставляет в соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы копии подтверждающих документов по изменившимся сведениям.

      Промышленные предприятия, использующие сжиженный нефтяной газ для производства нефтегазохимической продукции, заполняют графы 1 и 10.

      Настоящим ______________________________________________________________,
                              (наименование получателя)

      дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, и подтверждает:

      1) достоверность представленной информации, осведомленность об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии со статьей 170 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" (далее – Кодекс об административных правонарушениях);

      2) что в его отношении не начаты процедуры ликвидации, реабилитации или банкротства, а также то, что его деятельность не приостановлена в соответствии со статьей 170 Кодекса об административных правонарушениях;

      3) реализацию сжиженного нефтяного газа в заявленном регионе.

      Дата, подпись.

  Приложение 3
к Правилам формирования
плана поставки сжиженного
нефтяного газа на
внутренний рынок
Республики Казахстан

Перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный
нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической
продукции

      Сноска. Приложение 3 - исключено приказом и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 3-1
к Правилам формирования
плана поставки сжиженного
нефтяного газа на внутренний
рынок Республики Казахстан

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги

      Сноска. Правила дополнены приложением 3-1 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1

Наименование государственной услуги

Включение в перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции

2

Наименование услугодателя

Министерство энергетики Республики Казахстан

3

Способы предоставления государственной услуги

Прием документов и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется через канцелярию услугодателя.

4

Срок оказания государственной услуги

С момента регистрации заявления услугодателем – 21 (двадцать один) рабочих дней

5

Форма оказания государственной услуги

Бумажная

6

Результат оказания государственной услуги

1) включение в перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;
2) мотивированный отказ в оказании государственной услуги.

7

Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Бесплатно

8

График работы услугодателя

C понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан (далее – Кодекс)

9

Перечень документов и сведений, необходимых для оказания государственной услуги

1) заявление по форме согласно приложению 3-2 к настоящим Правилам;
2) акт ввода в эксплуатацию нефтегазохимического предприятия;
3) письмо – подтверждение местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы по функционированию нефтегазохимического предприятия;
4) утвержденная проектно-сметная документация;
5) соглашение с лицензиарами технологии или поставщиками технологии и технологического оборудования с приведением описания данной технологии;
6) по объемам потребляемого сжиженного нефтяного газа, выпускаемой нефтегазохимической продукции (с указанием наименований) и сжиженного нефтяного газа, не подвергающийся химическому превращению в процессе производства нефтегазохимической продукции согласно проектной документации (тысяч тонн в месяц и в год).

10

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан

В соответствии с пунктом 2 статьи 19-1 Закона о государственных услугах, услугодатель отказывает в оказании государственных услуг по следующим основаниям:
1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
3) отрицательный ответ уполномоченного государственного органа на запрос о согласовании, который требуется для оказания государственной услуги, а также отрицательное заключение экспертизы, исследования либо проверки;
4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения данной государственной услуги;
5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги;
6) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан "О персональных данных и их защите", на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
Вместе с тем, услугодатель отказывает в оказании указанной государственной услуги согласно пункту 5 статьи 19-1 Закона о государственных услугах.

11

Иные требования с учетом особенностей услуги, в том числе оказываемой в электронной форме

Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет-ресурсе Фонда – https://fms.kz/, контакт-центр Фонда по бесплатному номеру 1406. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 8-800-080-7777,1414.

  Приложение 3-2
к Правилам формирования
плана поставки сжиженного
нефтяного газа на внутренний
рынок Республики Казахстан

                                    Заявление
      на включение в перечень промышленных потребителей, использующих
            сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства
                  нефтегазохимической продукции

      Сноска. Правила дополнены приложением 3-2 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      кому _____________________________________________________________________
                  (полное наименование уполномоченного органа)
      от ______________________________________________________________________
            (полное наименование, местонахождение, бизнес-идентификационный номер
            юридического лица (в том числе иностранного юридического лица), бизнес-
            идентификационный номер филиала или представительства иностранного
            юридического лица –при отсутствии бизнес-идентификационного номера у
                              юридического лица)
      Прошу включить в перечень промышленных потребителей, использующих
сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической
продукции_______________________________________________________________________
                              (указать наименование продукции)
      на бумажном носителе ______________________________________________________
            (поставить знак Х, если необходимо получить Приказ на бумажном носителе)
      Адрес юридического лица ___________________________________________________
________________________________________________________________________________
      (почтовый индекс, страна (для иностранного юридического лица), область, город,
            район, населенный пункт, наименование улицы, номер дома/здания
                              (стационарного помещения))
      Электронная почта _________________________________________________________
      Телефоны _________________________________________________________________
      Факс _____________________________________________________________________
      Адрес объекта осуществления деятельности
________________________________________________________________________________
      (почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы,
                              номер дома/здания)
      Прилагается ______ листов.
      Настоящим подтверждается, что:
      все указанные данные являются официальными контактами и на них направляется
любая информация по вопросам включение в перечень промышленных потребителей;
      все прилагаемые документы соответствуют действительности и являются
действительными;
      заявитель согласен на использование персональных данных ограниченного доступа,
составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при
включении в перечень промышленных потребителей;

      Руководитель _________________ ____________________________________
                              (подпись)       (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
      Дата заполнения: "___" __________ 20__ года

  Приложение 3-3
к Правилам формирования
плана поставки сжиженного
нефтяного газа на внутренний
рынок Республики Казахстан

Перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции

      Сноска. Правила дополнены приложением 3-3 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

п/п №

Наименование промышленного потребителя

Местонахождение промышленного потребителя

Объем потребляемого сжиженного нефтяного газа (проектная мощность), тонн

Наименование выпускаемой нефтегазохимической продукции

Объем выпускаемой нефтегазохимической продукции (проектная мощность), тонн

Объем сжиженного нефтяного газа, не подвергшийся химическому превращению в процессе производства нефтегазохимической продукции, тонн (при наличии)

за час

за год

за час

за год

за час

за год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10











  Приложение 3-4
к Правилам формирования
плана поставки сжиженного
нефтяного газа на внутренний
рынок Республики Казахстан
  Форма

                              Уведомление

      Сноска. Правила дополнены приложением 3-4 в соответствии с приказом и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      Выдано___________________________________________________________________
      Настоящим государственный орган ___________________________________________
      рассмотрев Ваше заявление от [Дата заявки] года № [Номер заявки] услугодатель
уведомляет о возможности выразить
________________________________________________________________________________
                        (полное наименование услугополучателя)
позицию по предварительному решению по результатам оказания государственной услуги
"Включение в перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной
газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции" в _______________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
                        (дата, время и место проведения заслушивания)
      Руководитель услугодателя __________________________________________________
________________________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность руководителя услугодателя)
Дата и время направления уведомления:
"___" ________20__ года "__"

  Приложение 4
к Правилам формирования
плана поставки сжиженного
нефтяного газа на внутренний
рынок Республики Казахстан

Механизм определения объемов сжиженного нефтяного газа для владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций

      Сноска. Приложение 4 - в редакции приказа и.о. Министра энергетики РК от 25.05.2023 № 189 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      1. Представленные заявки владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций рассматриваются исходя из следующих критериев:

      1) проектной мощности эксплуатируемых владельцами газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций в заявленном регионе объектов, указанных в пункте 5 настоящего Механизма, за исключением групповых резервуарных установок, эксплуатация которых отнесена к сферам естественных монополий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях (далее – показатель P1);

      2) фактических объемов реализации сжиженного нефтяного газа в предыдущие периоды в заявленном регионе, за исключением реализации сжиженного нефтяного газа через групповые резервуарные установки (далее – показатель P2);

      3) реализации сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в заявленном регионе (далее – показатель P3).

      2. По каждому из критериев выставляется доля в процентном соотношении от общего значения. Итоговое значение показателя владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций определяется как средневзвешенное значение показателей в процентном выражении.

      3. Объемы сжиженного нефтяного газа, необходимые для реализации через групповые резервуарные установки, эксплуатация которых отнесена к сферам естественных монополий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях (далее – групповые резервуарные установки), выделяются в полном объеме с учетом среднемесячного потребления за предыдущие три календарных месяца.

      4. Доля от общего объема подлежит увеличению:

      1) при увеличении инфраструктуры владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций;

      2) при увеличении объема среднемесячной реализации владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций.

      5. При оценке показателя P1 указывается суммарный показатель общего объема эксплуатируемых мощностей владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции, находящиеся в заявляемом регионе:

      1) газонаполнительные станции;

      2) газонаполнительные пункты;

      3) автогазозаправочные станции, включая моноблоки.

      Для подтверждения наличия указанных мощностей владельцы газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции предоставляют для каждого объекта копии правоустанавливающих документов и договоров, документов устанавливающих общую емкость и проектную мощность, подтверждающих регистрацию сосудов под давлением в уполномоченном органе по промышленной безопасности (уведомление о постановке на учет опасного технического устройства оформленное на заявителя), а также регистрационных карточек контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2018 года № 208 "О некоторых вопросах применения контрольно-кассовых машин" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16508).

      Указанные данные предоставляются ежегодно или при изменении соответствующих сведений.

      При этом при изменении сведений владельцы газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций в течение трех рабочих дней предоставляет в соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы копии подтверждающих документов по изменившимся сведениям.

      6. При оценке показателя P2 указывается фактический объем реализации сжиженного нефтяного газа за предыдущие три календарных месяца в соответствующем регионе, за исключением объемов реализации сжиженного нефтяного газа через групповые резервуарные установки и объемов реализации лицам, которые включены в сводную заявку данного региона.

      Для подтверждения сведений о реализации объемов сжиженного нефтяного газа владельцы газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов и автогазозаправочных станций одновременно с заявкой предоставляют в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы информацию по реализации сжиженного нефтяного газа за предыдущие три календарных месяца в заявленном регионе за исключением объемов реализации сжиженного нефтяного газа через групповые резервуарные установки и объемов реализации лицам, которые включены в сводную заявку данного региона, а также копии документов, подтверждающих объем закупа сжиженного нефтяного газа (договоры поставки, электронные счета-фактуры, сопроводительные накладные на товар с регистрационными номерами в информационной системе электронных счетов-фактур, накладные на отпуск запасов на сторону, товарно-транспортные или железнодорожные накладные).

      7. При оценке показателя P3 указывается фактический объем реализации владельцев газонаполнительных станций и газонаполнительных пунктов, реализующих сжиженный нефтяной газ в бытовых баллонах.

      8. Доля каждого из критериев рассчитывается по формулам:



      где:

      P1 показатель - доля от общего объема мощностей владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции региона;

      P (объем) - фактический объем мощностей владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции;

      P общий (объем) - общий объем мощностей владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции региона;



      где:

      P2 показатель (%) - доля объема реализации владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции региона за предыдущие три календарных месяца;

      P (объем реал) - фактический объем реализации владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции за предыдущие три календарных месяца;

      P общий (объем реал) - общий объем реализации владельцами газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции региона за предыдущие три календарных месяца.



      где:

      P3 показатель (%) – доля реализация сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах;

      P (бб) - наличие инфраструктуры для реализации сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах (при наличии =1, отсутствии= 0);

      P общий (бб) - суммарное количество владельцев газонаполнительных станций и газонаполнительных пунктов региона, имеющих в наличии инфраструктуры для реализации сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах.

      Под инфраструктурой для реализации сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах понимается в совокупности наличие в соответствующем регионе специального автотранспорта, аварийно-диспетчерской службы, абонентского учета потребителей, газонаполнительного цеха бытовых баллонов и цеха по ремонту и утилизации бытовых баллонов.

      Для подтверждения наличия указанного имущества владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций предоставляют копии соответствующих документов.

      9. Итоговое значение показателя владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций определяется как средневзвешенное значение показателей в процентном выражении:

      Р и(%) = Р112233,

      где:

      К1 – 20%;

      К2 – 75%;

      К3 – 5%.

      10. Итоговое значение объема реализации владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций в рамках плана поставки вне товарных бирж определяется в объемном выражении по формуле:



      где:

      V(сз) - объем, утвержденный сводной заявкой вне товарных бирж для каждого владельца газонаполнительной станции, групповой резервуарной установки, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции.

      Vплан - общий объем, предусмотренный в сводной заявке вне товарных бирж для каждого региона, за исключением объема сжиженного нефтяного газа, выделенного для реализации через групповые резервуарные установки.

      V(ГРУ) – объемы сжиженного нефтяного газа, реализуемые через групповые резервуарные установки.

      11. Данные по владельцам газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций подлежат обновлению:

      1) по объемам реализации за предыдущие три календарных месяца;

      2) по проектным мощностям.

      12. При представлении владельцем газонаполнительной станции, групповой резервуарной установки, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции заявки на объем сжиженного нефтяного газа, меньший, чем рассчитано в соответствии с пунктами 8, 9 и 10 настоящего Механизма, то оставшийся объем сжиженного нефтяного газа перераспределяется остальным заявителям в соответствии с настоящими Правилами и Механизмом.

      13. При приостановлении деятельности владельца газонаполнительной станции, групповой резервуарной установки, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции недопоставленные объемы сжиженного нефтяного газа перераспределяются остальным заявителям в соответствии с настоящими Правилами и Механизмом.

      14. При вводе юридическим лицом в эксплуатацию новой газонаполнительной станции в соответствующем регионе в течение первых трех месяцев такому владельцу газонаполнительной станции выделяется по сто восемьдесят тонн сжиженного нефтяного газа дополнительно к объему, распределенному согласно пунктам 8, 9 и 10 настоящего Механизма, посредством увеличения общего объема сжиженного нефтяного газа, выделяемого на регион.

      15. При отказе владельца газонаполнительной станции, групповой резервуарной установки, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции от объемов сжиженного нефтяного газа в рамках плана поставки вне товарных бирж по вине такого лица, объем сжиженного нефтяного газа, рассчитываемый в соответствии с пунктами 8, 9 и 10 настоящего Механизма для такого лица на последующий квартал подлежит уменьшению на величину неприобретенных объемов.

      При этом производится пропорциональное перераспределение оставшегося объема сжиженного нефтяного газа в пользу остальных владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций соответствующего региона.

  Приложение 5
к Правилам формирования
плана поставки сжиженного
нефтяного газа на внутренний рынок
Республики Казахстан

      Сноска. Приложение 5 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

План поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан вне товарных бирж на ________(квартал) ________(года)

  в тоннах

П/п №

Наименование поставщика, местонахождение

Регион поставки

Наименование получателя

Объем сжиженного нефтяного газа к поставке для получателя вне товарных бирж, тонн

Место разгрузки

1

2

3

4

5

6







      Примечание: План поставки содержит:

      1) № п/п – порядковый номер;

      2) наименование поставщика, местонахождение – перечень производителей, собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья и их местонахождение;

      3) регион поставки – область, город республиканского значения, столица, в которые поставляется сжиженный нефтяной газ, либо группа регионов, либо вся территория Республики Казахстан;

      4) наименование получателя – перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;

      5) объем сжиженного нефтяного газа к поставке вне товарных бирж в разрезе получателей, а также уровень загрузки в процентном соотношении устанавливаются единое для всех поставщиков, в тоннах;

      6) место разгрузки – адрес местонахождения газонаполнительной станции, указанной в свидетельстве об аккредитации, либо осуществляющей хранение (перевалку) газа по соответствующему договору хранения (перевалки), а для промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции - емкости для хранения газа.

      В случае если производитель оказывает услуги по производству сжиженного нефтяного газа из углеводородного сырья, принадлежащего на праве собственности или иных законных основаниях другим лицам, то в плане поставки указывается совокупный объем сжиженного нефтяного газа, обязательный для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан всеми собственниками сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, пользующимися услугами такого производителя.

      В случае если поставщиком является недропользователь, осуществляющий свою деятельность в соответствии с соглашением (контрактом) о разделе продукции, заключенным между Правительством Республики Казахстан или компетентным органом и недропользователем до 1 января 2009 года и прошедшим обязательную налоговую экспертизу, либо контрактом на недропользование, утвержденным Президентом Республики Казахстан, то в плане поставки для такого лица устанавливаются только объемы поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан и регионы поставки.

      План поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан через товарные биржи на ________(месяц) ________(года)

П/п №

Наименование поставщика, местонахождение

Регион поставки

Объем сжиженного нефтяного газа к поставке для региона через товарные биржи, тонн

1

2

3

4





      Примечание: План поставки содержит:

      1) № п/п – порядковый номер;

      2) наименование поставщика, местонахождение - перечень производителей, собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья и их местонахождение;

      3) регион поставки – область, город республиканского значения, столица, в которые поставляется сжиженный нефтяной газ, либо группа регионов, либо вся территория Республики Казахстан;

      4) объем сжиженного нефтяного газа к поставке через товарные биржи в разрезе региона, в тоннах.