Об утверждении Правил формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан

      Сноска. Заголовок в редакции приказа Министра энергетики РК от 04.12.2018 № 470 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 18) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О газе и газоснабжении", подпунктом 3) пункта 1 и пунктом 2 статьи 22 Закона Республики Казахстан "О национальной безопасности в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан.

      2. Департаменту развития газовой промышленности Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

      4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Правила формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на
внутренний рынок Республики Казахстан

      Сноска. Правила в редакции приказа Министра энергетики РК от 04.12.2018 № 470 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18) статьи 6 Закона Республики Казахстан "О газе и газоснабжении" (далее – Закон).

      2. Правила определяют порядок формирования плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан (далее – план поставки).

      3. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

      1) вагононорма - масса сжиженного нефтяного газа, равная тридцати шести тоннам;

      2) сводная заявка - обращение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы в уполномоченный орган согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

      3) поставщик – производитель сжиженного нефтяного газа или собственник сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего ему на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, на которого Законом возложена обязанность поставки и реализации сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан в соответствии с планом поставки;

      4) заявка – обращение в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

      5) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование производства, транспортировки (перевозки), хранения и оптовой реализации газа, а также розничной реализации и потребления товарного и сжиженного нефтяного газа.

      Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с Законом.

      4. План поставки включает объемы сжиженного нефтяного газа, обязательные к реализации поставщиками на внутреннем рынке Республики Казахстан вне товарных бирж и через такие биржи.

      5. Правом приобретения сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки вне товарных бирж, обладают:

      1) владельцы газонаполнительных станций;

      2) владельцы групповых резервуарных установок;

      3) владельцы газонаполнительных пунктов;

      4) владельцы автогазозаправочных станций;

      5) промышленные потребители, включенные в перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции (далее – перечень).

      6. Приобретение сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки через товарные биржи, осуществляется в соответствии с Правилами биржевой торговли, утверждаемыми уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности в соответствии с подпунктом 2-1) статьи 4 Закона Республики Казахстан "О товарных биржах".

Глава 2. Порядок включения в перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ для производства нефтегазохимической продукции.

      7. Промышленные потребители, использующие сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, для включения в перечень представляют в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов и сведений:

      1) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности заявителя на имущественный комплекс нефтегазохимического предприятия;

      2) акт ввода в эксплуатацию нефтегазохимического предприятия;

      3) письмо - подтверждение местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы по функционированию нефтегазохимического предприятия;

      4) описания технологического процесса с приведением материального баланса производства, мощности каждой установки согласно проектной документации;

      5) соглашение с лицензиарами технологии или поставщиками технологии и технологического оборудования с приведением описания данной технологии;

      6) социально-экономический эффект для республики (рабочие места, платежи в бюджет, мультипликативный эффект для смежных отраслей);

      7) по объемам (согласно проектным мощностям, тысяч тонн в месяц и в год) потребляемого сжиженного нефтяного газа, выпускаемой нефтегазохимической продукции (с указанием наименований) и сжиженного нефтяного газа, не подвергающийся химическому превращению в процессе производства нефтегазохимической продукции.

      Заявитель гарантирует достоверность представляемых документов и сведений.

      8. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения заявления с документами, указанными в пункте 7 настоящих Правил, проверяет полноту представленных документов.

      В случае представления заявителем неполного пакета документов, уполномоченный орган в указанный срок возвращает их заявителю с представлением мотивированного отказа в дальнейшем рассмотрении заявления.

      В случае представления заявителем полного пакета документов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней рассматривает представленные документы, которые также направляются для получения рекомендаций в комиссию по вопросам использования сжиженного нефтяного газа для производства нефтегазохимической продукции (далее – Комиссия).

      Комиссия создается при уполномоченном органе в целях выработки рекомендаций по вопросам использования сжиженного нефтяного газа для производства нефтегазохимической продукции и состоит из представителей уполномоченного органа в сфере химической промышленности, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", научно-исследовательских организаций, а также опытных специалистов нефтегазоперерабатывающей и нефтегазохимической отраслей.

      9. Уполномоченный орган после рассмотрения представленных согласно пункту 7 настоящих Правил документов и сведений с учетом рекомендаций Комиссии в течение 7 (семи) рабочих дней утверждает перечень по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и размещает его на своем официальном интернет-ресурсе, либо в течение 3 (трех) рабочих дней направляет уведомление о мотивированном отказе.

      10. Основаниями отказа для включения заявителя в перечень являются:

      1) несоответствие материального баланса производства проектной документации или заявленной технологии;

      2) несоответствие соглашениям с лицензиарами технологий или поставщиками технологии и технологического оборудования;

      3) если планируемая стоимость выпускаемой нефтегазохимической продукции будет ниже стоимости объема сжиженного нефтяного газа, используемого для производства такой продукции.

Глава 3. Порядок формирования заявок и сводных заявок

      11. Заявки на поставку сжиженного нефтяного газа лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, подготавливаются по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – заявка) и направляются в соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы для последующей реализации сжиженного нефтяного газа в заявленном регионе, в срок не позднее чем за 45 (сорок пять) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.

      12. В заявки не включаются объемы сжиженного нефтяного газа, используемые лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил на собственные нужды.

      13. В заявках промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, отдельно указываются объемы сжиженного нефтяного газа, не подвергающиеся химическому превращению в процессе производства нефтегазохимической продукции (при наличии).

      14. К заявкам, указанным в пункте 11 настоящих Правил, прикладываются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

      14-1. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы в течении 5 (пяти) рабочих дней принимает заявку, либо направляет заявителю мотивированный ответ с отказом в приеме заявки, либо о необходимости ее корректировки.

      15. На основании заявок, указанных в пункте 11 настоящих Правил, местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы разрабатывается сводная заявка на поставку сжиженного нефтяного газа (далее – сводная заявка) на планируемый календарный квартал согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

      16. Сводная заявка содержит информацию об объемах, необходимых для поставки в соответствующий регион вне товарных бирж и через такие биржи. Размер доли сжиженного нефтяного газа, заявляемого для поставки через товарные биржи, который должен быть установлен в сводной заявке на планируемый квартал, устанавливается уполномоченным органом по согласованию с антимонопольным органом и размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа в срок не позднее чем за 40 (сорок) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.

      17. Сводная заявка формируется на основании пункта 26-1 настоящих Правил и заявок лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

      18. Не принимаются к рассмотрению местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы заявки:

      1) содержащие неполные и (или) недостоверные сведения;

      2) лиц, не представивших или предоставивших недостоверные сведения о реализации сжиженного нефтяного газа за все месяцы квартала, предшествующие текущему;

      3) лиц, в отношении которых в рамках мониторинга производства, транспортировки (перевозки), хранения, отгрузки и реализации сжиженного нефтяного газа выявлены неустраненные нарушения порядка реализации сжиженного нефтяного газа, установленного Законом;

      4) промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, не включенных в перечень.

      19. Для подготовки сводной заявки местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы с учетом положений пункта 26-1 настоящих Правил формируется в разрезе лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, исходя из следующих сведений:

      1) объемы фактического потребления сжиженного нефтяного газа в предыдущих периодах;

      2) количество зарегистрированного в регионе легкового, грузового и пассажирского транспорта, использующего сжиженный нефтяной газ в качестве моторного топлива, и расчетные объемы потребления таким транспортом сжиженного нефтяного газа;

      3) количество абонентов региона, потребляющих сжиженный нефтяной газ через групповые резервуарные установки и в бытовых баллонах;

      4) объемы потребления сжиженного нефтяного газа промышленными потребителями, за исключением промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;

      5) объемы потребления сжиженного нефтяного газа промышленными потребителями, использующими сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, включенными в Перечень и расположенными на территории соответствующего региона.

      20. Представленные заявки рассматриваются комиссией по формированию сводных заявок на поставку сжиженного нефтяного газа (далее – Комиссия по формированию сводных заявок) на предмет их обоснованности, с учетом потребности региона в сжиженном нефтяном газе согласно пункту 19 настоящих Правил.

      При этом распределение объемов сжиженного нефтяного газа между владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций осуществляется местными исполнительными органами области, города республиканского значения, столицы в соответствии с Механизмом определения объемов сжиженного нефтяного газа для владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций, приведенным в приложении 4 к настоящим Правилам (далее – Механизм).

      В случае, если в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы представлено более 150 (ста пятидесяти) заявок, Комиссия по формированию сводных заявок осуществляет распределение сжиженного нефтяного газа, согласно утвержденного таким местным исполнительным органом Механизма.

      20-1. Заявка владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, групповой резервуарной установки, автогазозаправочной станции на соответствующий регион составляет не менее одной вагононормы и учитывает фактические возможности такого лица по обороту сжиженного нефтяного газа с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области газа и газоснабжения, и промышленной безопасности.

      21. Представленные заявки промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, рассматриваются на предмет их обоснованности с учетом потребности региона в сжиженном нефтяном газе согласно пункту 19 настоящих Правил и исходя из следующих критериев:

      1) соответствие запрашиваемых заявителем объемов сжиженного нефтяного газа объемам, указанным в перечне;

      2) фактические объемы потребления заявителями сжиженного нефтяного газа в предыдущие периоды.

      22. Сформированная сводная заявка подлежит рассмотрению Комиссией по формированию сводных заявок.

      23. По результатам рассмотрения сводной заявки Комиссия по формированию сводных заявок принимает решение об одобрении сводной заявки либо о необходимости ее корректировки.

      Корректировка сводной заявки осуществляется Комиссией по формированию сводных заявок в целях ее приведения в соответствие с Механизмом.

      24. Сводная заявка, одобренная решением Комиссии по формированию сводных заявок, утверждается соответствующим местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, и в срок, не позднее чем за 35 (тридцать пять) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу, направляется в уполномоченный орган с приложением протокола заседания Комиссии в разрезе поставщиков и расчетов распределения сжиженного нефтяного газа между владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций региона.

      В срок, указанный в части первой настоящего пункта, на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы публикуются:

      1) сводная заявка и протокол заседания Комиссии;

      2) расчеты распределения сжиженного нефтяного газа между владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций региона.

      25. Поступившие в уполномоченный орган сводные заявки от местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы подлежат рассмотрению Комиссией по формированию плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан (далее – Комиссия по формированию плана поставки).

      Положение о Комиссии по формированию плана поставки утверждено приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 20 сентября 2018 года № 384 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под номером 17494).

      25-1. Сводная заявка, утвержденная соответствующим местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы или решение Комиссии по формированию сводных заявок может быть обжалована заинтересованным лицом в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных процедурах.

      25-2. Сводная заявка, утвержденная соответствующим местным исполнительным органом районов (городов областного значения), формируется и направляется в уполномоченный орган в соответствии с настоящей главой Правил.

Глава 4. Порядок формирования плана поставки

      26. План поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан формируется на планируемый квартал с разбивкой по получателям сжиженного нефтяного газа согласно приложению 5 к настоящим Правилам, на основе сводных заявок местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы.

      26-1. Уполномоченный орган на основании годовых прогнозных данных производства сжиженного нефтяного газа, полученных от заводов-производителей, определяет предварительные объемы сжиженного нефтяного газа для выделения в рамках плана поставки для каждого региона.

      27. В случае если в срок, указанный в пункте 24 настоящих Правил, местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы сводная заявка не направлена в уполномоченный орган, то решением Комиссии по формированию плана поставки в плане поставки для соответствующего региона устанавливаются объемы поставки сжиженного нефтяного газа на уровне текущего квартала.

      28. Объем сжиженного нефтяного газа, обязательного для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан, устанавливается в плане поставки для каждого поставщика в процентном соотношении к общему объему производства сжиженного нефтяного газа поставщиком. Процентное соотношение устанавливается единое для всех поставщиков, с учетом вагононормы.

      При этом, в случае, если фактический объем производства сжиженного нефтяного газа производителем в отчетном месяце составил более 110 (сто десять) процентов от планируемого объема, то объем поставки сжиженного нефтяного газа таким производителем на месяц, следующим за отчетным, подлежит увеличению на разницу между фактическим и планируемым объемом выработки.

      29. Процентное соотношение реализации сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж и через такие биржи устанавливается единое для всех поставщиков, за исключением производителей, проектная мощность производства сжиженного нефтяного газа которых (совокупный объем производства сжиженного нефтяного газа для которых) не превышает трехсот тонн в месяц. Весь объем сжиженного нефтяного газа таких поставщиков в рамках плана поставки подлежит реализации через товарные биржи.

      29-1. При формировании плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок через товарные биржи регионом поставки определяется соответствующая область, город республиканского значения, столица, либо группа регионов, либо вся территория Республики Казахстан.

      30. Определение поставщиков для поставки сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж в соответствующие регионы осуществляется, исходя из географического расположения производственных мощностей поставщиков.

      31. В случае, если услугами производителя по производству сжиженного нефтяного газа пользуются два и более собственника сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, производитель осуществляет:

      1) распределение обязательного к поставке общего объема сжиженного нефтяного газа между собственниками сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, пропорционально их доле в общем объеме производства сжиженного нефтяного газа, с учетом вагононормы;

      2) определение для каждого собственника сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, получателей его объемов сжиженного нефтяного газа в соответствии с планом поставки;

      3) отгрузку сжиженного нефтяного газа с учетом приоритетности обеспечения внутренних потребностей Республики Казахстан сжиженным нефтяным газом, согласно плану поставки.

      В случае если производитель осуществляет производство двух и более марок сжиженного нефтяного газа (из углеводородного сырья собственника производится две и более марки сжиженного нефтяного газа), то таким производителем для всех лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, предусмотренных в плане поставки, осуществляется поставка всех произведенных марок сжиженного нефтяного газа пропорционально объемам их производства.

      31-1. При определении нескольких поставщиков для поставки сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж в соответствующий регион, распределение объемов сжиженного нефтяного газа между лицами, указанными в пункте 5 настоящих Правил и указанными поставщиками, осуществляется пропорционально, с учетом вагононормы.

      32. Определение поставщиков для поставки сжиженного нефтяного газа промышленным потребителям, использующим сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции, осуществляется с учетом географического расположения производственных мощностей поставщиков, а также при необходимости с учетом наличия требуемых фракций в составе сжиженного нефтяного газа.

      При этом фракции сжиженного нефтяного газа, не используемые непосредственно в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции (не подвергающиеся химическому превращению в процессе глубокой переработки), не отчуждаются в пользу такого промышленного потребителя в рамках плана поставки вне товарных бирж и подлежат возврату производителю в сроки и порядке, согласованные сторонами.

      33. Местные исполнительные органы обосновывают объемы потребности соответствующего региона в сжиженном нефтяном газе перед Комиссией по формированию плана поставки с учетом сведений, указанных в пункте 19 настоящих Правил.

      34. План поставки формируется на основании решения Комиссии по формированию плана поставки.

      35. Решение комиссии по формированию плана поставки выносится в срок не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.

      36. Комиссия по формированию плана поставки на основании данных мониторинга производства, транспортировки (перевозки), хранения, отгрузки и реализации сжиженного нефтяного газа включает сводную заявку в план поставки или принимает мотивированное решение о необходимости ее изменения.

      В случае изменения объемов производства сжиженного нефтяного газа заводами-производителями уполномоченный орган уведомляет местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы о необходимости корректировки сводной заявке в срок, не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу. При этом, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы направляют в уполномоченный орган скорректированную сводную заявку не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу.

      37. В этом случае сводная заявка в течение 5 (пяти) календарных дней корректируется соответствующей Комиссией по формированию сводных заявок и местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы и направляется в уполномоченный орган.

      38. В случае если в срок, указанный пункте 37 настоящих Правил, местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы скорректированная сводная заявка не направлена в уполномоченный орган, то решением Комиссии по формированию плана поставки производится пропорциональное изменение объемов поставки сжиженного нефтяного газа для всех получателей, указанных в такой сводной заявке.

      39. План поставки в срок не позднее чем за 5 (пять) календарных дней до начала месяца, предшествующего планируемому кварталу, направляется уполномоченным органом производителям, собственникам сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья и публикуется уполномоченным органом на его официальном интернет-ресурсе.

      39-1. Изменение утвержденного плана поставки производится в следующих случаях:

      1) при снижении объема производства сжиженного нефтяного газа до уровня, не позволяющего соответствующему поставщику исполнить план поставки;

      2) при возникновении объективной невозможности и (или) запрета для владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, групповой резервуарной установки, автогазозаправочной станции на осуществление своей деятельности и (или) участие в приобретении сжиженного нефтяного газа в рамках плана поставки;

      3) при возникновении случаев отказа владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции от приобретения объемов сжиженного нефтяного газа вне товарных бирж по вине такого лица.

      39-2. В случае, указанном в подпункте 1) пункта 39-1 настоящих Правил, производится пропорциональное увеличение объемов поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан остальными поставщиками и (или) пропорциональное сокращение объемов, получаемых владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций, в рамках плана поставки вне товарных бирж.

      В случаях, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 39-1 настоящих Правил, производится пропорциональное перераспределение сжиженного нефтяного газа в пользу остальных владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций соответствующего региона в соответствии с Механизмом.

      40. В случае возникновения у поставщика неотгруженных объемов сжиженного нефтяного газа, обязательного для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан вне товарных бирж, предусмотренных в рамках плана поставки, в связи с отказом лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил от приобретения сжиженного нефтяного газа, такой поставщик осуществляет реализацию неотгруженных объемов через товарные биржи с предварительным уведомлением уполномоченного органа в течение 2 (двух) рабочих дней.

      В случае, указанном в части первом настоящего пункта, реализация сжиженного нефтяного газа осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правилами биржевой торговли, утверждаемыми уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности в соответствии с подпунктом 2-1) статьи 4 Закона Республики Казахстан "О товарных биржах.

      41. Поставщики в течение 5 (пяти) рабочих дней до начала планируемого месяца и (или) распределения от производителя направляют в адрес лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, подписанный со своей стороны договор поставки сжиженного нефтяного газа (дополнительное соглашение к договору) с графиком поставки сжиженного нефтяного газа в соответствии с планом поставки и распределением производителя.

      Лица, указанные в пункте 5 настоящих Правил, в течение 5 (пяти) рабочих дней направляют поставщику:

      1) подписанный со своей стороны договор поставки сжиженного нефтяного газа (дополнительное соглашение к договору), а также сведения об оплате сжиженного нефтяного газа;

      2) письмо, подписанное уполномоченным представителем лица, указанного в пункте 5 настоящих Правил, об отказе от получения оплаченного сжиженного нефтяного газа с указанием причин отказа.

      Неполучение официального ответа от лица, указанного в пункте 5 настоящих Правил, по истечении 5 (пяти) рабочих дней, признается отказом от приобретения сжиженного нефтяного газа, за исключением случаев возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

      Поставщики ежемесячно, не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, уведомляют уполномоченный орган и соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы о случаях отказа лиц, указанных в пункте 5 настоящих Правил, от объемов сжиженного нефтяного газа в рамках плана поставки вне товарных бирж.

      42. В случае возникновения у поставщика неотгруженных объемов сжиженного нефтяного газа, обязательного для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан через товарные биржи, при условии соблюдения им положений Правил биржевой торговли, утверждаемыми уполномоченным органом в области регулирования торговой деятельности в соответствии с подпунктом 2-1) статьи 4 Закона Республики Казахстан "О товарных биржах, такой поставщик осуществляет реализацию неотгруженных объемов иным лицам с предварительным уведомлением уполномоченного органа.

      43. Согласно пункту 14 статьи 27-1 Закона производители, собственники сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, обязаны выполнять план поставки.

      В случае невыполнения плана поставки, в том числе распределения производителя, осуществляющегося согласно пункту 31 настоящих Правил, в текущем месяце, недопоставленные объемы сжиженного нефтяного газа подлежат поставке в следующем месяце дополнительно к объемам сжиженного нефтяного газа, предусмотренных планом поставки на такой месяц.

      Сноска. Приложение 1 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Сводная заявка на поставку сжиженного нефтяного газа
в __________________________________________________
(наименование региона)
на ____________ (квартал) ____________ (года)

      Потребность региона в сжиженном нефтяном газе на ______ 20__ года составляет _____ тонн, из них через товарные биржи ___% или _____ тонн, вне товарных бирж - ___% или _____ тонн, в том числе:

      Примечание:

      * заполняется только по групповым резервуарным установкам, эксплуатация которых отнесена к сферам естественных монополий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях.

      Промышленные предприятия, использующие сжиженный нефтяной газ для производства нефтегазохимической продукции заполняют графы 2, 3, 4 и 13.

      Сноска. Приложение 2 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Заявка на поставку сжиженного нефтяного газа владельцев газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций, промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции и участников торгов сжиженного нефтяного газа

      ________________________________________________________________________,
бизнес-идентификационный номер
________________________________________________________________________,
(наименование получателя)
местонахождение ________________________________________________________
на ____ (квартал) ____ года,
регион поставки _________________________________________________________
(указывается регион поставки)

      Примечание:

      * заполняется только по групповым резервуарным установкам, эксплуатация которых отнесена к сферам естественных монополий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях.

      **Договор хранения (перевалки) с газонаполнительной станцией не требуется в случае поставки сжиженного нефтяного газа с заводов автомобильным транспортом.

      При изменении сведений, указываемых в заявке, владельцы газонаполнительных станций, групповых резервуарных установок, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций в течение трех рабочих дней предоставляет в соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы копии подтверждающих документов по изменившимся сведениям.

      Промышленные предприятия, использующие сжиженный нефтяной газ для производства нефтегазохимической продукции, заполняют графы 1 и 10.

      Форма

Перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный
нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической
продукции

      Примечание: перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции содержит:

      1) № п/п – порядковый номер;

      2) наименование промышленного потребителя – наименование юридического лица, приобретающего сжиженный нефтяной газ для использования в качестве сырья в производстве нефтегазохимической продукции;

      3) местонахождение промышленного потребителя – область, город, район в котором находится промышленный потребитель, использующий сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;

      4) и 5) объем потребляемого сжиженного нефтяного газа – месячный и годовой объем сжиженного нефтяного газа (единица измерения - тысяч тонн), который используется в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;

      6) наименование выпускаемой нефтегазохимической продукции;

      7) и 8) объем выпускаемой нефтегазохимической продукции – месячный и годовой объем (единица измерения - тысяч тонн) производимой нефтегазохимической продукции;

      9) и 10) объем сжиженного нефтяного газа, не подвергшийся химическому превращению в процессе производства нефтегазохимической продукции – месячный и годовой объем сжиженного нефтяного газа (единица измерения - тысяч тонн), не подвергшийся химическому превращению в процессе глубокой переработки для производства нефтегазохимической продукции.

      Сноска. Приложение 4 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Механизм определения объемов сжиженного нефтяного газа для владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций

      1. Представленные заявки владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций рассматриваются исходя из следующих критериев:

      1) проектной мощности эксплуатируемых владельцами газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции в заявленном регионе объектов, указанных в пункте 5 настоящего Механизма, за исключением групповых резервуарных установок, эксплуатация которых отнесена к сферам естественных монополий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях (далее – показатель P1);

      2) фактических объемов реализации сжиженного нефтяного газа в предыдущие периоды в заявленном регионе, за исключением реализации сжиженного нефтяного газа через групповые резервуарные установки (далее – показатель P2);

      3) реализации сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах в заявленном регионе (далее – показатель P3).

      2. По каждому из критериев выставляется доля в процентном соотношении от общего значения. Итоговое значение показателя владельца газонаполнительной станции, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций определяется как средневзвешенное значение показателей в процентном выражении.

      3. Объемы сжиженного нефтяного газа, необходимые для реализации через групповые резервуарные установки, эксплуатация которых отнесена к сферам естественных монополий в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях (далее – групповые резервуарные установки), выделяются в полном объеме с учетом среднемесячного потребления за предыдущие три календарных месяца.

      4. Доля от общего объема подлежит увеличению:

      1) при увеличении инфраструктуры владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции;

      2) при увеличении объема среднемесячной реализации владельцами газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции.

      5. При оценке показателя P1 указывается суммарный показатель общего объема эксплуатируемых мощностей владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции, находящиеся в заявляемом регионе:

      1) газонаполнительные станции;

      2) газонаполнительные пункты;

      3) автогазозаправочные станции, включая моноблоки.

      Для подтверждения наличия указанных мощностей владельцы газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции предоставляют копии правоустанавливающих документов и договоров, документов, устанавливающих общую емкость и проектную мощность каждого объекта, а также документ, подтверждающий регистрацию сосудов под давлением в уполномоченном органе по промышленной безопасности.

      6. При оценке показателя P2 указывается фактический объем реализации владельцами газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, групповой резервуарной установки, автогазозаправочной станции за предыдущие три календарных месяца, за исключением объема реализации сжиженного нефтяного газа через групповые резервуарные установки.

      Для подтверждения данных сведений о реализации объемов сжиженного нефтяного газа, владельцы газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, групповой резервуарной установки, автогазозаправочной станции предоставляют в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы копии подтверждающих документов закупа сжиженного нефтяного газа (договора поставки, электронные счета-фактуры, накладные).

      7. При оценке показателя P3 указывается фактический объем реализации владельцами газонаполнительной станции и газонаполнительного пункта, реализующей сжиженный нефтяной газ в бытовых баллонах.

      8. Доля каждого из критериев рассчитывается по формулам:

      где:

      P_{1 показатель} – доля от общего объема мощностей владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций региона;

      P_{ГСО (объем)} – фактический объем мощностей владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, групповой резервуарной установки, автогазозаправочной станции;

      P_{ГСО общий (объем)} – общий объем мощностей владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций региона;

      где:

      P_{2показатель} (%) – доля объема реализации владельцев газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции региона за предыдущие три календарных месяца, за исключением объема реализации сжиженного нефтяного газа через групповые резервуарные установки;

      P_{ГСО (объем реал)} – фактический объем реализации владельцами газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции за предыдущие три календарных месяца, за исключением объема реализации сжиженного нефтяного газа через групповые резервуарные установки;

      P_{ГСО общий (объем реал)} – общий объем реализации владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, автогазозаправочных станций региона за предыдущие три календарных месяца, за исключением объема реализации сжиженного нефтяного газа через групповые резервуарные установки.

      где:

      P_{3 показатель (%)} – доля реализация сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах;

      P_{ГСО (бб)} – наличие инфраструктуры для реализации сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах (в случае наличия = 1, отсутствия = 0);

      P_{ГСО общий (бб)} – суммарное количество владельцев газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов региона, имеющих в наличии инфраструктуры для реализации сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах.

      Под инфраструктурой для реализации сжиженного нефтяного газа в бытовых баллонах понимается в совокупности наличие в соответствующем регионе специального автотранспорта, аварийно-диспетчерской службы, абонентского учета потребителей, газонаполнительного цеха бытовых баллонов и цеха по ремонту и утилизации бытовых баллонов.

      Для подтверждения наличия указанного имущества владельцы газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов предоставляют копии соответствующих документов.

      9. Итоговое значение показателя владельца газонаполнительной станции, газонаполнительного пункта, групповой резервуарной установки, автогазозаправочной станции определяется как средневзвешенное значение показателей в процентном выражении:

      где:

      К₁ – 20 %;

      К₂ – 75 %;

      К₃ – 5 %

      10. Итоговое значение объема реализации владельца газонаполнительной станции, групповой резервуарной установки, газонаполнительного пункта, групповой резервуарной установки, автогазозаправочной станции в рамках плана поставки вне товарных бирж определяется в объемном выражении по формуле:

      где:

      V_гco(сз) – объем, утвержденный сводной заявкой вне товарных бирж для каждого владельца газонаполнительной станции, групповой резервуарной установки, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции.

      V_план – общий объем, предусмотренный в сводной заявке товарной бирже для каждого региона, за исключением объема сжиженного нефтяного газа, выделенного для реализации через групповые резервуарные установки.

      V_{rco (ГРУ)} – объемы сжиженного нефтяного газа, реализуемые через групповые резервуарные установки в разрезе каждого владельца групповой резервуарной установки.

      11. Данные по владельцам газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций подлежат обновлению:

      1) по объемам реализации владельцами газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов, групповых резервуарных установок, автогазозаправочных станций за предыдущие три календарных месяца;

      2) по проектным мощностям.

      12. В случае представления владельцем газонаполнительной станции, групповой резервуарной установки, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции заявки на объем сжиженного нефтяного газа, меньший, чем рассчитано в соответствии с пунктами 8, 9 и 10 настоящего Механизма, то оставшийся объем сжиженного нефтяного газа выставляется на реализацию через товарные биржи для реализации в соответствующем регионе.

      13. В случае приостановления действия владельца газонаполнительной станции, групповой резервуарной установки, газонаполнительного пункта, автогазозаправочной станции недопоставленные объемы сжиженного нефтяного газа выставляется на реализацию через товарные биржи для реализации в соответствующем регионе.

      Сноска. Приложение 5 – в редакции приказа Министра энергетики РК от 05.07.2022 № 229 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

План поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан вне товарных бирж на ________(квартал) ________(года)

      Примечание: План поставки содержит:

      1) № п/п – порядковый номер;

      2) наименование поставщика, местонахождение – перечень производителей, собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья и их местонахождение;

      3) регион поставки – область, город республиканского значения, столица, в которые поставляется сжиженный нефтяной газ, либо группа регионов, либо вся территория Республики Казахстан;

      4) наименование получателя – перечень промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции;

      5) объем сжиженного нефтяного газа к поставке вне товарных бирж в разрезе получателей, а также уровень загрузки в процентном соотношении устанавливаются единое для всех поставщиков, в тоннах;

      6) место разгрузки – адрес местонахождения газонаполнительной станции, указанной в свидетельстве об аккредитации, либо осуществляющей хранение (перевалку) газа по соответствующему договору хранения (перевалки), а для промышленных потребителей, использующих сжиженный нефтяной газ в качестве сырья для производства нефтегазохимической продукции - емкости для хранения газа.

      В случае если производитель оказывает услуги по производству сжиженного нефтяного газа из углеводородного сырья, принадлежащего на праве собственности или иных законных основаниях другим лицам, то в плане поставки указывается совокупный объем сжиженного нефтяного газа, обязательный для реализации на внутреннем рынке Республики Казахстан всеми собственниками сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья, пользующимися услугами такого производителя.

      В случае если поставщиком является недропользователь, осуществляющий свою деятельность в соответствии с соглашением (контрактом) о разделе продукции, заключенным между Правительством Республики Казахстан или компетентным органом и недропользователем до 1 января 2009 года и прошедшим обязательную налоговую экспертизу, либо контрактом на недропользование, утвержденным Президентом Республики Казахстан, то в плане поставки для такого лица устанавливаются только объемы поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан и регионы поставки.

      План поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан через товарные биржи на ________(месяц) ________(года)

      Примечание: План поставки содержит:

      1) № п/п – порядковый номер;

      2) наименование поставщика, местонахождение - перечень производителей, собственников сжиженного нефтяного газа, произведенного в процессе переработки принадлежащего им на праве собственности или иных законных основаниях углеводородного сырья и их местонахождение;

      3) регион поставки – область, город республиканского значения, столица, в которые поставляется сжиженный нефтяной газ, либо группа регионов, либо вся территория Республики Казахстан;

      4) объем сжиженного нефтяного газа к поставке через товарные биржи в разрезе региона, в тоннах.