Об утверждении форм проверочных листов и критериев оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

      В соответствии с пунктом 4 статьи 13, пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» и подпунктом 18) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» ПРИКАЗЫВАЕМ:
      1. Утвердить прилагаемые:
      1) форму проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности по проверкам субъектов Государственного энергетического реестра, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
      2) форму проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности по соблюдению нормативов энергопотребления и нормативных значений коэффициента мощности в электрических сетях индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, согласно приложению 2 к настоящему приказу;
      3) форму проверочного листа в сфере частного предпринимательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности по проведению энергоаудита и экспертизы энергосбережения и повышения энергоэффективности, согласно приложению 3 к настоящему приказу;
      4) критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, согласно приложению 4 к настоящему приказу.
      2. Департаменту новых технологий и энергосбережения Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (Муканов Т.А.) в установленном законодательством порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) направление на официальное опубликование в средствах массовой информации в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан Тулеушина К.А.
      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2013 года.

Приложение 1            
к совместному приказу      
Министра индустрии и новых   
технологий Республики Казахстан
от 29 июня 2012 года № 222    

И. о. Министра экономического 
развития и торговли       
Республики Казахстан      
от 31 июля 2012 года № 230   

Форма               

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
в сфере частного предпринимательства в области энергосбережения
и повышения энергоэффективности по проверкам субъектов
Государственного энергетического реестра

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
                                               (№, дата)
Наименование субъекта предпринимательства ___________________________
                                                РНН (БИН, ИНН)
Адрес места нахождения ______________________________________________

Проверку проводил _________________ ________________ _______________
                    (должность)       (Ф.И.О.)       (подпись) М.П.
В случае выявления нарушений требований указываются номер и дата
составления акта (№ ________ от «___» ____________ 20__ года)
С результатом проверки ознакомлен (согласен/не согласен) ___________
                                                  (Ф.И.О.) (подпись)
      «__» ________________ 20__ года
По итогам проверки проверяемый субъект _____________________________
                                          (наименование субъекта)
переводится в группу (отметить знаком «+»):

Руководитель органа:
__________________________ _____________________________

Приложение 2          
к совместному приказу      
Министра индустрии и новых   
технологий Республики Казахстан
от 29 июня 2012 года № 222    

И. о. Министра экономического 
развития и торговли       
Республики Казахстан      
от 31 июля 2012 года № 230   

Форма             

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
в сфере частного предпринимательства в области энергосбережения
и повышения энергоэффективности по соблюдению нормативов
энергопотребления и нормативных значений коэффициента мощности
в электрических сетях индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
                                          (№, дата)
Наименование субъекта предпринимательства ___________________________
                                                РНН (БИН, ИНН)
Адрес места нахождения ______________________________________________

Проверку проводил _________________ ________________ _______________
                     (должность)        (Ф.И.О.)      (подпись) М.П.
В случае выявления нарушений требований указываются номер и дата
составления акта (№ ________ от «___» ____________ 20__ года)
С результатом проверки ознакомлен (согласен/не согласен) ___________
                                                 (Ф.И.О.) (подпись)
      «__» ________________ 20__ года
По итогам проверки проверяемый субъект _____________________________
                                           (наименование субъекта)
переводится в группу (отметить знаком «+»):

Руководитель органа:
__________________________ _____________________________

Приложение 3            
к совместному приказу      
Министра индустрии и новых   
технологий Республики Казахстан
от 29 июня 2012 года № 222   

И. о. Министра экономического 
развития и торговли      
Республики Казахстан      
от 31 июля 2012 года № 230   

Форма           

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ
в сфере частного предпринимательства в области энергосбережения
и повышения энергоэффективности по проведению энергоаудита и
экспертизы энергосбережения и повышения энергоэффективности

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
                                          (№, дата)
Наименование субъекта предпринимательства ___________________________
                                                РНН (БИН, ИНН) 
Адрес места нахождения ______________________________________________

Проверку проводил _________________ ________________ _______________
                   (должность)          (Ф.И.О.)      (подпись) М.П.
В случае выявления нарушений требований указываются номер и дата
составления акта (№ ________ от «___» ____________ 20__ года)
С результатом проверки ознакомлен (согласен/не согласен) ___________
                                                  (Ф.И.О.) (подпись)
      «__» ________________ 20__ года
По итогам проверки проверяемый субъект _____________________________
                                            (наименование субъекта)
переводится в группу (отметить знаком «+»):

Руководитель органа:
__________________________ _____________________________

Приложение 4           
к совместному приказу     
Министра индустрии и новых  
технологий Республики Казахстан
от 29 июня 2012 года № 222  

И. о. Министра экономического   
развития и торговли Республики Казахстан
от 31 июля 2012 года № 230     

Критерии
оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в
области энергосбережения и повышения энергоэффективности

      1. Настоящие Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее - Критерии) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» и «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» и определяют совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью проверяемого субъекта, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести проверяемых субъектов, к различным степеням риска.
      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
      1) риск - вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;
      2) проверяемый субъект - субъект, осуществляющий деятельность в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
      3. Критерии подразделяются на объективные – основаны на значимости рисков, возникающих при осуществлении деятельности проверяемых субъектов, и субъективные – выявленные, в результате проведенных проверок, нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
      4. Первичное отнесение проверяемых субъектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности осуществляется с учетом объективных критериев.
      5. Последующее отнесение проверяемых субъектов контроля в области энергосбережения и повышения энергоэффективности к различным степеням риска осуществляется с учетом субъективных критериев.
      6. Проверяемые субъекты с учетом объективных критериев оценки степени риска в области энергосбережения и повышения энергоэффективности относятся к следующим группам риска:
      1) к высокой степени риска:
      субъекты Государственного энергетического реестра потребляющие энергетические ресурсы в объеме от 30 000 и более тонн условного топлива;
      индивидуальные предприниматели и юридические лица, потребляющие энергетические ресурсы в объеме 30 000 и более тонн условного топлива;
      юридические лица, аккредитованное уполномоченным органом осуществлять энергоаудит промышленных предприятий, а также зданий, строений, сооружений, и экспертизу энергосбережения и повышения энергоэффективности предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации зданий, строений, сооружений;
      2) к средней степени риска:
      субъекты Государственного энергетического реестра потребляющие энергетические ресурсы в объеме от 10 000 до 30 000 тонн условного топлива;
      индивидуальные предприниматели и юридические лица, потребляющие энергетические ресурсы в объеме от 10 000 до 30 000 тонн условного топлива;
      юридические лица, аккредитованное уполномоченным органом осуществлять энергоаудит энергосбережения и повышения энергоэффективности зданий, строений, сооружений;
      3) к незначительной степени риска:
      субъекты Государственного энергетического реестра потребляющие энергетические ресурсы в объеме от 1500 до 10 000 тонн условного топлива;
      индивидуальные предприниматели и юридические лица, потребляющие энергетические ресурсы в объеме до 1500 тонн условного топлива;
      юридические лица, аккредитованное уполномоченным органом осуществлять экспертизу энергосбережения и повышения энергоэффективности предпроектной и (или) проектной (проектно-сметной) документации зданий, строений, сооружений.
      7. Последующее отнесение субъектов контроля к группам рисков осуществляющих с учетом субъектов критериев, к которым присваиваются соответствующие баллы, в следующем порядке:
      отсутствие заключения энергоаудита – 3 балла;
      необеспечение ежегодного снижения объема потребления энергетических ресурсов и воды на единицу продукции, площади зданий, строений и сооружений до величин, определенных по итогам энергоаудита, в течение пяти лет после прохождения энергоаудита (для субъектов Государственного энергетического реестра, за исключением государственных учреждений) – 3 балла;
      несоблюдение нормативных значений коэффициента мощности в электрических сетях – 2 балла;
      несоблюдение нормативов энергопотребления – 2 балла;
      допущение прямых потерь энергетических ресурсов, воды, при осуществлении их производства и передачи, вызванных неисправностью оборудования, арматуры, эксплуатацией трубопроводов без их теплоизоляции или несоблюдением режима работы энергопотребляющего оборудования – 2 балла;
      отсутствие свидетельства об аккредитации в области энергосбережения и повышения энергоэффективности – 3 балла;
      несоблюдение порядка проведения энергоаудита – 2 балла;
      несоблюдение порядка проведения экпертизы энергосбережения и повышения энергоэффективности – 2 балла;
      несвоевременное исполнение предписания уполномоченного органа по устранению допущенных нарушений при осуществлении энергоаудита и (или) экспертизы энергосбережения и повышения энергоэффективности – 2 балла.
      8. В зависимости от суммы набранных баллов:
      к высокой степени риска относятся субъекты контроля, набравшие 6 баллов и выше;
      к средней степени риска – от 4 до 6 баллов;
      к незначительной степени риска – до 4 баллов.