Об утверждении Регламентов государственных услуг

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 апреля 2012 года № 213. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 мая 2012 года № 7670. Утратил силу приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 16 мая 2014 года № 227

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 16.05.2014 № 227 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые:
      1) Регламент государственной услуги Министерства финансов Республики Казахстан «Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной организации бухгалтеров» согласно приложению 1 к настоящему приказу;
      2) Регламент государственной услуги Министерства финансов Республики Казахстан «Выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров» согласно приложению 2 к настоящему приказу;
      3) Регламент государственной услуги Министерства финансов Республики Казахстан «Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной аудиторской организации» согласно приложению 3 к настоящему приказу.
      2. Комитету финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан (Бейсембаев М.Т.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и официальное опубликование в установленном законодательством порядке.
      3. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

      Министр                                    Б. Жамишев

«СОГЛАСОВАНО»
Министр транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
_________________ А. Жумагалиев
28 апреля 2012 года

Приложение 1        
к приказу Министра финансов
Республики Казахстан   
от 16 апреля 2012 года № 213

Регламент государственной услуги
«Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной
организации бухгалтеров»

1. Общие положения

      1. Настоящий Регламент государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной организации бухгалтеров» (далее – Регламент) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».
      2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и аббревиатуры:
      1) профессиональная организация бухгалтеров (далее – профессиональная организация) – некоммерческая организация, являющаяся объединением бухгалтеров и бухгалтерских организаций;
      2) центральный государственный орган, осуществляющий регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности (далее – уполномоченный орган) – Министерство финансов Республики Казахстан;
      3) Комитет – Комитет финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
      4) структурно–функциональные единицы (далее – СФЕ) - структурные подразделения и ответственные должностные лица Комитета, участвующие в процессе оказания государственной услуги;
      5) государственная услуга - выдача свидетельства об аккредитации профессиональной организации бухгалтеров;
      6) ЕСЭДО – Единая система электронного документооборота.
      3. Государственную услугу оказывает Комитет.
      4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
      5. Государственная услуга предоставляется на основании:
      1) Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (далее – Закон);
      2) Стандарта оказания государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной организации бухгалтеров», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2010 года № 476 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области бухгалтерского учета и аудита» (далее – Стандарт);
      3) Правил аккредитации профессиональных организаций, организаций по сертификации, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2011 года № 1248 (далее – Правила аккредитации).
      6. Государственная услуга оказывается без участия других государственных органов и иных субъектов.
      7. Результатом государственной услуги является выдача свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 9 к Правилам аккредитации (далее – свидетельство об аккредитации) или мотивированный отказ в ее выдаче в письменной форме.
      8. Государственная услуга оказывается бесплатно.

2. Требования к порядку оказания государственной услуги

      9. Государственная услуга оказывается по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта. График работы уполномоченного органа ежедневно с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных (суббота и воскресенье) и государственных праздничных дней.
      10. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, в том числе о порядке обжалования можно получить в Управлении контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета по телефонам: (8–717-2) 74-29-11, 74-31-14, 74-35-38, 74-35-60, 74-34-68, а также по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта.
      11. Срок оказания государственной услуги не превышает тридцати календарных дней с момента приема документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента.
      12. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является допущение нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта.
      При устранении профессиональной организацией нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта, заявление на получение свидетельства об аккредитации рассматривается в соответствии с Правилами аккредитации.
      13. Минимальное количество лиц, участвующих в оказании государственной услуги - семь.
      14. Этапы оказания государственной услуги:
      1) проверка и прием пакета документов, представленных профессиональной организацией с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО, проставление штампа с входящим номером на втором экземпляре заявления, передача руководству для распределения;
      2) распределение пакета документов, представленных профессиональной организацией ответственному структурному подразделению;
      3) подготовка письменного мотивированного отказа в дальнейшем рассмотрении в случае установления факта неполноты документов в течение двух рабочих дней;
      4) рассмотрение документов, представленных профессиональной организацией согласно перечню, указанному в пункте 11 Стандарта на соответствие Правилам аккредитации;
      5) подготовка заключения о соответствии профессиональной организации требованиям законодательства Республики Казахстан, подготовка и согласование с юридической службой проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации, дубликата и переоформлении свидетельства, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации;
      6) утверждение заключения о соответствии требованиям законодательства Республики Казахстан и приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
      7) регистрация приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
      8) выдача свидетельства об аккредитации, дубликата, переоформление свидетельства, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации профессиональной организации.

3. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе
оказания государственной услуги

      15. Документы, представленные на аккредитацию, принимаются (нарочно, либо почтой) по описи Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета. Копия описи направляется (вручается) заявителю с указанием даты приема канцелярией Комитета.
      Принятые документы рассматриваются, ставятся на контроль Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО. Зарегистрированные, оформленные надлежащим образом документы передаются руководству Комитета для распределения в последующем исполнителю.
      Подтверждением сдачи документов является его регистрация в канцелярии Комитета.
      16. Перечень необходимых документов для получения свидетельства об аккредитации указан в пункте 11 Стандарта.
      17. В случае изменения наименования, организационно-правовой формы, реорганизации юридического лица, юридического адреса для выдачи или переоформления свидетельства об аккредитации необходимо в течение пятнадцати календарных дней представить:
      1) письменное уведомление о соответствующих изменениях в произвольной форме;
      2) заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением к нему документов в соответствии с пунктом 2 Правил аккредитации.
      18. Требований к информационной безопасности не имеется.
      19. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие СФЕ:
      1) работник (и) Управления внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета;
      2) председатель Комитета;
      3) заместитель председателя Комитета;
      4) начальник Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
      5) работник (и) Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
      6) начальник Управления юридической службы Комитета;
      7) работник (и) Управления юридической службы Комитета.
      20. Описание последовательности действий СФЕ с установлением срока выполнения каждого действия приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
      21. Процесс выдачи свидетельства об аккредитации профессиональной организации приведен в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Приложение 1                
к Регламенту государственной услуги  
«Выдача свидетельства об аккредитации 
профессиональной организации бухгалтеров»

Таблица 1. Описание действий СФЕ.


№ действия
(хода, потока
работ)

1

2

3

1

Наименование СФЕ

Управление
внутреннего
администриро-
вания и работы
с персоналом
Комитета

Руководство
Комитета
(председатель,
заместитель
председателя)

Управление контроля,
аккредитации и
лицензирования в
сфере бухгалтерского
учета и аудиторской
деятельности
Комитета

2

Наименование
действия
(процесса,
процедуры
операции) и их
описание

Проверка, прием
пакета
документов,
представленных
профессиональной
организацией с
присвоением
регистрационного
номера в ЕСЭДО

Распределение пакета
документов,
представленных
ответственному
структурному
подразделению

Рассмотрение
документов,
представленных
профессиональной
организацией на
полноту и правильность
оформления согласно
установленному перечню
Правилами
аккредитации.

3

Форма завершения
(данные,
документ
организационно-
распорядительное
решение)

Передача пакета
документов,
представленных
профессиональной
организацией
руководству для
распределения,
впоследствии
передача
исполнителю

Резолюция

1) В случае
установления фактов
неполноты,
представленных
документов, дача
письменного
мотивированного отказа
в дальнейшем
рассмотрений.
2)Подготовка
заключения о
соответствии
документов,
представленных
профессиональной
организацией
требованиям
законодательства
Республики Казахстан,
либо письменного
мотивированного отказа
в аккредитации
профессиональной
организации и передача
для согласования в
юридическую службу.
Подготовка проекта
приказа о выдаче
свидетельства об
аккредитации и
передача для
согласования в
юридическую службу

4

Сроки
исполнения

2 часа

1 рабочий день

1) 2 календарных дня
2) 25 календарных дней

5

№ следующего
действия

2 колонка

3 колонка

4 колонка

      продолжение таблицы:

4

5

6

7

Управление
юридической службы
Комитета

Руководство
Комитета
(председатель,
заместитель
председателя)

Управление
внутреннего
администрирова-
ния и работы с
персоналом
Комитета

Управление контроля,
аккредитации и
лицензирования в
сфере бухгалтерского
учета и аудиторской
деятельности
Комитета

Рассмотрение
заключения о
соответствии
заявления и
представленных
профессиональной
организацией
документов
требованиям
законодательства
Республики Казахстан
и проекта приказа о
выдаче свидетельства
об аккредитации

Утверждение
заключения о
соответствии
заявления и
представленных
профессиональной
организацией
документов
требованиям
законодательства
Республики Казахстан
и приказа о выдаче
свидетельства об
аккредитации

Регистрация
приказа о выдаче
свидетельства об
аккредитации

В случае подписания
приказа, подготовка
уведомления в
письменном виде и
сообщение
профессиональной
организации о
готовности
свидетельства об
аккредитации

Согласование
заключения о
соответствии
заявления и
представленных
профессиональной
организацией
документов
требованиям
законодательства
Республики Казахстан
и проекта приказа о
выдаче свидетельства
об аккредитации

Подписание приказа о
выдаче свидетельства
об аккредитации,
либо письменного
мотивированного
отказа в
аккредитации
профессиональной
организации

Регистрация
приказа о выдаче
свидетельства об
аккредитации

Выдача свидетельства об
аккредитации, либо
письменного
мотивированного отказа
в аккредитации
профессиональной
организации

3 рабочих дня

1 рабочий день

2 часа

3 часа

5 колонка

6 колонка

7 колонка


Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.

Основной процесс (ход, поток работ)

Управление
внутреннего
администри-
рования и
работы с
персоналом
Комитета

Руководство
Комитета
(председа-
тель,
заместитель
председателя)

Управление
контроля,
аккредитации и
лицензирования в
сфере
бухгалтерского
учета и
аудиторской
деятельности
Комитета

Управление
юридической
службы Комитета

Управление
внутреннего
администриро-
вания и работы
с персоналом
Комитета

1. Проверка,
прием пакета
документов,
представлен-
ных
профессиона-
льной
организацией
с присвоением
регистрацион-
ного номера в
ЕСЭДО,
проставление
штампа с
входящим
номером на
втором
экземпляре
заявления,
передача
руководству
для
распределения

2. Распределение
пакета
документов,
представленных
профессиональ-
ной
организацией
ответственному
структурному
подразделению

3. Рассмотрение
документов,
представленных
профессиональной
организацией на
наличие документов
согласно
установленному
перечню Правилами
аккредитации, на
правильность
оформления,
достоверность и
соответствие
представленных
документов
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан.

5. Рассмотрение
документов,
представленных
профессиональной
организацией на
соответствие
действующему
законодательству
Республики
Казахстан

8. Регистрация
приказа о выдаче
свидетельства
об аккредитации


7. Утверждение
заключения о
соответствии
заявления и
представленных
профессиональ-
ной
организацией
документов
требованиям
законодательст-
ва Республики
Казахстан и
приказа о
выдаче
свидетельства
об
аккредитации

4. Подготовка
заключения о
соответствии
профессиональной
организации
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан и
проекта приказа о
выдаче
свидетельства об
аккредитации

6. Согласование
проекта
заключения о
соответствии
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан и
приказа об
аккредитации
профессиональной
организации




9. Выдача
свидетельства об
аккредитации



Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.

Основной процесс (ход, поток работ)

Управление внутреннего
администрирования и
работы с персоналом
Комитета

Руководство Комитета
(председатель,
заместитель председателя)

Управление контроля,
аккредитации и
лицензирования в сфере
бухгалтерского учета и
аудиторской деятельности
Комитета

1. Проверка, прием пакета
документов,
представленных
профессиональной
организацией с
присвоением
регистрационного номера в
ЕСЭДО, проставление
штампа с входящим номером
на втором экземпляре
заявления, передача
руководству для
распределения

2. Распределение пакета
документов, представленных
профессиональной
организацией, ответственному
структурному подразделению

3. Рассмотрение документов,
представленных
профессиональной организацией
на наличие документов согласно
установленному Правилами
аккредитации перечню, на
правильность оформления,
достоверность и соответствие
требованиям законодательства
Республики Казахстан.

6. Регистрация
письменного
мотивированного отказа в
аккредитации
профессиональной
организации

5. Подписание письменного
мотивированного отказа в
аккредитации
профессиональной
организации

4. Подготовка письменного
мотивированного отказа в
аккредитации профессиональной
организации

7. Направление
письменного
мотивированного отказа в
аккредитации
профессиональной
организации



Приложение 2               
к Регламенту государственной услуги  
«Выдача свидетельства об аккредитации 
профессиональной организации бухгалтеров»

Процесс выдачи свидетельства об аккредитации профессиональной организации бухгалтеров

Приложение 2        
к приказу Министра финансов
Республики Казахстан   
от 16 апреля 2012 года № 213

Регламент государственной услуги
«Выдача свидетельства об аккредитации организаций
по профессиональной сертификации бухгалтеров»

1. Общие положения

      1. Настоящий Регламент государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров» (далее – Регламент) разработан в соответствии со статьей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».
      2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и аббревиатуры:
      1) организация по профессиональной сертификации бухгалтеров (далее – организация по сертификации) – юридические лицо, осуществляющее сертификацию кандидатов в профессиональные бухгалтеры;
      2) центральный государственный орган, осуществляющий регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности (далее – уполномоченный орган) – Министерство финансов Республики Казахстан;
      3) Комитет – Комитет финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
      4) структурно– ункциональные единицы (далее – СФЕ) - структурные подразделения и ответственные должностные лица Комитета и должностные лица профессиональных организаций по сертификации, участвующие в процессе оказания государственной услуги;
      5) государственная услуга – выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров;
      6) ЕСЭДО – Единая система электронного документооборота.
      3. Государственную услугу оказывает Комитет.
      4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
      5. Государственная услуга предоставляется на основании:
      1) Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (далее – Закон);
      2) Стандарта оказания государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2010 года № 476 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области бухгалтерского учета и аудита» (далее – Стандарт);
      3) Правил аккредитации профессиональных организаций, организаций по сертификации, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2011 года № 1248 (далее – Правила аккредитации).
      6. Государственная услуга оказывается с участием профессиональных организаций бухгалтеров (далее - профессиональные организации), но без участия других государственных органов.
      7. Результатом государственной услуги является выдача свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 10 к Правилам аккредитации (далее – свидетельство об аккредитации) или мотивированный отказ в ее выдаче в письменной форме.
      8. Государственная услуга оказывается бесплатно.

2. Требования к порядку оказания государственной услуги

      9. Государственная услуга оказывается по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта. График работы уполномоченного органа ежедневно с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных (суббота и воскресенье) и государственных праздничных дней.
      10. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, в том числе о порядке обжалования можно получить в Управлении контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета по телефонам: (8-717-2) 74-31-14, 74-35-38, 74-35-60, 74-34-68, 74-29-11, а также по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта.
      11. Срок оказания государственной услуги не превышает тридцати календарных дней с момента приема заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента.
      12. Основание для отказа в предоставлении данной государственной услуги является допущение нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта.
      При устранении организацией по сертификации нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта, заявление на получение свидетельства об аккредитации рассматривается в соответствии с Правилами аккредитации.
      13. Минимальное количество лиц, участвующих в оказании государственной услуги - девять.
      14. Этапы оказания государственной услуги:
      1) проверка и прием пакета документов, представленных организацией по сертификации с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО, проставление штампа с входящим номером на втором экземпляре заявления, передача руководству для распределения;
      2) распределение пакета документов, представленных организацией по сертификации ответственному структурному подразделению;
      3) подготовка письменного мотивированного отказа в дальнейшем рассмотрении в случае установления факта неполноты документов в течение двух рабочих дней;
      4) рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации согласно перечню, указанному в пункте 11 Стандарта на соответствие Правилам аккредитации;
      5) рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации на соответствие Правилам аккредитации;
      6) направление документов, указанных в подпункте 10) пункта 3 Правил аккредитации, на рассмотрение в аккредитованные профессиональные организации;
      7) рассмотрение представленных профессиональными организациями замечаний и предложений;
      8) подготовка заключения о соответствии профессиональной организации требованиям законодательства Республики Казахстан, подготовка и согласование с юридической службой проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации, дубликата и переоформлении свидетельства, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации;
      9) утверждение заключения о соответствии требованиям законодательства Республики Казахстан и приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
      10) регистрация приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
      11) выдача свидетельства об аккредитации, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации.

3. Описание порядка действий (взаимодействия)
в процессе оказания государственной услуги

      15. Документы, представленные на аккредитацию, принимаются (нарочно, либо почтой) по описи Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета. Копия описи направляется (вручается) заявителю с указанием даты приема канцелярией Комитета.
      Принятые документы рассматриваются, ставятся на контроль Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО. Зарегистрированные, оформленные надлежащим образом документы передаются руководству Комитета для распределения в последующем исполнителю.
      Подтверждением сдачи документов является его регистрация в канцелярии Комитета.
      16. Перечень необходимых документов для получения свидетельства об аккредитации указан в пункте 11 Стандарта.
      17. В случае изменения наименования, организационно-правовой формы, реорганизации юридического лица, юридического адреса для выдачи или переоформления свидетельства об аккредитации необходимо в течение пятнадцати календарных дней представить:
      1) письменное уведомление о соответствующих изменениях в произвольной форме;
      2) заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением к нему документов в соответствии с пунктом 3 Правил аккредитации.
      18. Требований к информационной безопасности не имеется.
      19. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие СФЕ:
      1) работник (и) Управления внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета;
      2) председатель Комитета;
      3) заместитель председателя Комитета;
      4) начальник Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
      5) работник (и) Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
      6) начальник Управления юридической службы Комитета;
      7) работник (и) Управления юридической службы Комитета;
      8) руководители профессиональных организаций;
      9) работник (и) профессиональной организации.
      20. Описание последовательности действий СФЕ с установлением срока выполнения каждого действия предусмотрено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
      21. Процесс выдачи свидетельства об аккредитации приведен в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Приложение 1            
к Регламенту государственной услуги
«Выдача свидетельства об аккредитации
организаций по профессиональной  
сертификации бухгалтеров»     

Таблица 1. Описание действий СФЕ


№ Действия
(хода,
потока
работ)

1

2

3

1

Наименова-
ние СФЕ

Управление
внутреннего
администриро-
вания и работы
с персоналом
Комитета

Руководство Комитета
(председатель,
заместитель
председателя)

Управление контроля,
аккредитации и
лицензирования в сфере
бухгалтерского учета и
аудиторской
деятельности Комитета

2

Наименова-
ние
действия
(процесса,
процедуры)
и их
описание

Проверка, прием
пакета
документов,
представленных
организацией по
сертификации с
присвоением
регистрационного
номера в ЕСЭДО

Распределение пакета
документов,
представленных
ответственному
структурному
подразделению

Рассмотрение документов,
представленных
организацией по
сертификации на наличие
документов согласно
установленному Правилами
аккредитации перечню, на
правильность оформления,
достоверность и
соответствие требованиям
законодательства
Республики Казахстан

3

Форма
завершения
(данные,
документ
организа-
ционно-
распоряди-
тельное
решение)

Передача пакета
документов,
представленных
организацией по
сертификации
руководству для
распределения,
впоследствии
передача
исполнителю

Резолюция

1) В случае установления
фактов неполноты,
представленных документов
организацией по
сертификации, дача
письменного
мотивированного отказа в
дальнейшем рассмотрении
2) Подготовка заключения о
соответствии документов,
представленных
организацией по
сертификации, требованиям
законодательства
Республики Казахстан, либо
письменного
мотивированного отказа в
аккредитации организации
по сертификации и передача
для согласования в
юридическую службу.
Подготовка проекта приказа
о выдаче свидетельства об
аккредитации и передача
для согласования в
Управление юридической
службы Комитета

4

Сроки
исполнения

2 часа

1 рабочий день

1) 2 календарных дня
2) 25 календарных дней

5

Номер
следующего
действия

2 колонка

3 колонка

4, 5, 6, 7 колонки

      Продолжение таблицы:

4

5

6

7

8

Профессиональ-
ные организации

Управление
юридической
службы Комитета

Руководство
Комитета
(председатель,
заместитель
председателя)

Управление
внутреннего
администриро-
вания и
работы с
персоналом
Комитета

Управление
контроля,
аккредитации
и
лицензирова-
ния в сфере
бухгалтерс-
кого учета и
аудиторской
деятельности
Комитета

Проведение
экспертизы
экзаменационных
модулей и порядка
оценки
результатов
экзаменов по
дисциплинам
«Бухгалтерский
учет в
соответствии с
международными
стандартами
финансовой
отчетности»,
«Налоги и
налогообложение»
и «Гражданское
право» на предмет
их соответствия
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан

Рассмотрение
заключения о
соответствии
заявления и
представленных
организацией по
сертификации
документов
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан и
проекта приказа
о выдаче
свидетельства об
аккредитации

Утверждение
заключения о
соответствии
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан и
приказа о выдаче
свидетельства об
аккредитации

Регистрация
приказа о
выдаче
свидетельства
об
аккредитации

В случае
подписания
приказа,
подготовка
уведомления в
письменном
виде и
сообщение
организации по
сертификации
о готовности
свидетельства
об
аккредитации

Передача
замечаний в
письменном виде,
либо ответа о
соответствии
экзаменационных
модулей и порядка
оценки
результатов
экзаменов по
дисциплинам
«Бухгалтерский
учет в
соответствии с
международными
стандартами
финансовой
отчетности»,
«Налоги и
налогообложение»
и «Гражданское
право» на предмет
их соответствия
требованиям
международных
стандартов
финансовой
отчетности и
законодательства
Республики
Казахстан

Согласование
заключения о
соответствии
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан и
проекта приказа,
либо отказа в
согласовании

Подписание
приказа о выдаче
свидетельства об
аккредитации,
либо письменного
мотивированного
отказа в
аккредитации
организации по
сертификации

Регистрация
приказа о
выдаче
свидетельства
об аккредитации

Выдача
свидетельства
об
аккредитации,
либо
письменного
мотивирован-
ного отказа в
аккредитации
организации по
сертификации

15 календарных
дней

3 рабочих дня

1 рабочий день

2 часа

3 часа

3 колонка

8 колонка

9 колонка

10 колонка


Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.

Управление
внутреннего
администри-
рования и
работы с
персоналом
Комитета

Руководство
Комитета
(председа-
тель,
заместитель
председате-
ля)

Управление
контроля,
аккредитации
и
лицензирова-
ния в сфере
бухгалтерс-
кого учета и
аудиторской
деятельности
Комитета

Управление
юридической
службы
Комитета

Профес-
сиональные
организации

Управление
внутрен-
него
админист-
рирования
и работы с
персоналом
Комитета

1. Проверка,
прием пакета
документов,
представлен-
ных
организацией
по
сертификации
с присвоением
регистрацион-
ного номера в
ЕСЭДО,
проставление
штампа с
входящим
номером на
втором
экземпляре
заявления,
передача
руководству
для
распределения

2. Распреде-
ление пакета
документов,
представлен-
ных
организацией
по
сертификации,
ответствен-
ному
структурному
подразделению

3.
Рассмотрение
документов,
представлен-
ных
организацией
по
сертификации
на наличие
документов
согласно
установлен-
ному
Правилами
аккредитации
перечню, на
правильность
их
оформления,
достоверность
и
соответствия
требованиям
законода-
тельства
Республики
Казахстан


4. Проведение
экспертизы
экзаменацион-
ных модулей и
порядка оценки
результатов
экзаменов по
дисциплинам
«Бухгалтерский
учет в
соответствии с
международными
стандартами
финансовой
отчетности»,
«Налоги и
налогообложе-
ние» и
«Гражданское
право» на
предмет их
соответствия
требованиям
международных
стандартов
финансовой
отчетности и
требованиям
законодате-
льства
Республики
Казахстан.

9.
Регистрация
приказа о
выдаче
свидетельс-
тва об
аккредитации



5.
Рассмотрение
представлен-
ных
профес-
сиональными
организациями
замечаний и
предложений

5.
Рассмотрение
представлен-
ных
профес-
сиональными
организациями
замечаний и
предложений





6. Подготовка
заключения о
соответствии
организации
по
сертификации
требованиям
законода-
тельства
Республики
Казахстан и
проекта
приказа о
выдаче
свидетельства
об
аккредитации

7.
Рассмотрение
документов,
представлен-
ных
организацией
по
сертификации
на
соответствие
действующему
законода-
тельству
Республики
Казахстан




8.
Утверждение
заключения о
соответствии
организации
по
сертификации
требованиям
законода-
тельства
Республики
Казахстан и
приказа о
выдаче
свидетельства
об
аккредитации

10. Выдача
свидетельства
об
аккредитации
организации
по
сертификации

8.
Согласование
заключения о
соответствии
организации
по
сертификации
требованиям
законода-
тельства
Республики
Казахстан и
проекта
приказа об
аккредитации



Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.

Управление
внутреннего
администрирова-
ния и работы с
персоналом
Комитета

Руководство
Комитета
(председа-
тель,
заместитель
председателя)

Управление
контроля,
аккредитации
и
лицензирова-
ния в сфере
бухгалтерс-
кого учета и
аудиторской
деятельности
Комитета

Профессиональ-
ные
организации

Управление
юридической
службы
Комитета

1. Проверка, прием
пакета документов,
представленных
организацией по
сертификации с
присвоением
регистрационного
номера в ЕСЭДО,
проставление
штампа с входящим
номером на втором
экземпляре
заявления,
передача
руководству для
распределения

2.
Распределение
пакета
документов,
представленных
организацией по
сертификации
ответственному
структурному
подразделению

3. Рассмотрение
документов,
представленных
организацией по
сертификации на
наличие
документов
согласно
установленному
Правилами
аккредитации
перечню, на
правильность их
оформления,
достоверность и
соответствия
требованиям
законода-
тельства
Республики
Казахстан

4. Проведение
экспертизы
экзаменационных
модулей и
порядка оценки
результатов
экзаменов по
дисциплинам
«Бухгалтерский
учет в
соответствии с
международными
стандартами
финансовой
отчетности»,
«Налоги и
налогообложение»
и «Гражданское
право» на
предмет их
соответствия
требованиям
международных
стандартов
финансовой
отчетности и
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан.

5. Рассмотрение
представленных
профес-
сиональными
организациями
замечаний и
предложений

8. Регистрация
письменного
мотивированного
отказа в
аккредитации
организации по
сертификации

7. Подписание
письменного
мотивированного
отказа в
аккредитации
организации по
сертификации

5. Рассмотрение
представленных
профес-
сиональными
организациями
замечаний и
предложений



9. Направление
письменного
мотивированного
отказа в
аккредитации
организации по
сертификации


6. Подготовка
письменного
мотивированного
отказа в
аккредитации
организации по
сертификации



Приложение 2             
к Регламенту государственной услуги
«Выдача свидетельства об аккредитации
организаций по профессиональной  
сертификации бухгалтеров»     

Процесс выдачи свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров

Приложение 3        
к приказу Министра финансов
Республики Казахстан   
от 16 апреля 2012 года № 213

Регламент государственной услуги
«Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной
аудиторской организации»

1. Общие положения

      1. Настоящий Регламент государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной аудиторской организации» (далее – Регламент) разработан в соответствии со статьей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».
      2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и аббревиатуры:
      1) профессиональная аудиторская организация (далее – профессиональная организация) – юридические лицо, некоммерческая организация, объединяющая аудиторов и аудиторских организаций;
      2) центральный исполнительный орган, осуществляющий регулирование в области аудиторской деятельности и контроль за деятельностью аудиторских и профессиональных организаций (далее – уполномоченный орган) – Министерство финансов Республики Казахстан;
      3) Комитет – Комитет финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
      4) структурно–функциональные единицы (далее – СФЕ) - структурные подразделения и ответственные должностные лица Комитета, участвующие в процессе оказания государственной услуги;
      5) государственная услуга – выдача свидетельства об аккредитации профессиональной аудиторской организации;
      6) ЕСЭДО – Единая система электронного документооборота.
      3. Государственную услугу оказывает Комитет.
      4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
      5. Государственная услуга предоставляется на основании:
      1) Закона Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон);
      2) Стандарта оказания государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации профессиональной аудиторской организации», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2010 года № 476 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области бухгалтерского учета и аудита» (далее – Стандарт);
      3) приказа Министра финансов Республики Казахстан от 18 июля 2006 года № 265 «Об утверждении Правил аккредитации профессиональных аудиторских организаций», зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 4336 (далее – Правила).
      6. Государственная услуга оказывается без участия других государственных органов и иных субъектов.
      7. Результатом государственной услуги является выдача свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 4 к Правилам (далее – свидетельство об аккредитации) или мотивированный отказ в ее выдаче в письменной форме.
      8. Государственная услуга оказывается бесплатно.

2. Требования к порядку оказания государственной услуги

      9. Государственная услуга оказывается по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта. График работы уполномоченного органа ежедневно с 9 00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных (суббота и воскресенье) и государственных праздничных дней.
      10. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, в том числе о порядке обжалования можно получить в Управлении контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета по телефонам: (8 – 717-2) 74-31-14, 74-35-38, 74-35-60, 74-34-68, а также по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта.
      11. Срок оказания государственной услуги не превышает десяти рабочих дней с момента приема документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента.
      12. Основанием для отказа в предоставлении данной государственной услуги является допущение нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта.
      При устранении профессиональной организацией нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта, заявление на получение свидетельства об аккредитации рассматривается на общих основаниях.
      13. Минимальное количество лиц, участвующих в оказании государственной услуги – семь.
      14. Этапы оказания государственной услуги:
      1) проверка и прием пакета документов, представленных профессиональной организацией с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО, проставление штампа с входящим номером на втором экземпляре заявления, передача руководству для распределения;
      2) распределение пакета документов, представленных профессиональной организацией, ответственному структурному подразделению;
      3) подготовка письменного мотивированного отказа в дальнейшем рассмотрении в случае установления факта неполноты документов (в том числе незаполнение обязательных полей, утвержденных форм документов, несоответствия представленных копий документов оригиналу);
      4) рассмотрение документов, представленных профессиональной организацией согласно перечню, указанному в пункте 11 Стандарта на соответствие Правилам;
      5) подготовка заключения о соответствии профессиональной организации требованиям законодательства Республики Казахстан, подготовка и согласование с юридической службой проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации, дубликата и переоформлении свидетельства, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации;
      6) утверждение заключения о соответствии требованиям законодательства Республики Казахстан и приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
      7) регистрация приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
      8) выдача свидетельства об аккредитации, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации профессиональной организации.

3. Описание порядка действий (взаимодействия)
в процессе оказания государственной услуги

      15. Документы, представленные на аккредитацию, принимаются (нарочно, либо почтой) по описи Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета. Копия описи направляется (вручается) заявителю с указанием даты приема канцелярией Комитета.
      Принятые документы рассматриваются, ставятся на контроль Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО. Зарегистрированные, оформленные надлежащим образом документы передаются руководству Комитета для распределения в последующем исполнителю.
      Подтверждением сдачи документов является его регистрация в канцелярии Комитета.
      16. Перечень необходимых документов для получения свидетельства об аккредитации указан в пункте 11 Стандарта.
      17. Для переоформления свидетельства об аккредитации в случае изменения наименования (в том числе организационно-правовой формы), места нахождения профессиональной организации в десятидневный срок необходимо представить заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением к нему документов, подтверждающих соответствующие сведения;
      18. Требований к информационной безопасности не имеется.
      19. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие СФЕ:
      1) работник (и) Управления внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета;
      2) председатель Комитета;
      3) заместитель председателя Комитета;
      4) начальник Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
      5) работник (и) Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
      6) начальник Управления юридической службы Комитета;
      7) работник (и) Управления юридической службы Комитета.
      20. Описание последовательности действий СФЕ с установлением срока выполнения каждого действия приведено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
      21. Процесс выдачи свидетельства об аккредитации профессиональной организации приведен в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Приложение 1               
к Регламенту государственной услуги  
«Выдача свидетельства об аккредитации 
профессиональной аудиторской организации»

Таблица 1. Описание действий СФЕ


№ действия
(хода, потока
работ)

1

2

3

1

Наименование
структурных
подразделений и
ответственных
должностных лиц
Комитета

Управление
внутреннего
администриро-
вания и работы
с персоналом
Комитета

Руководство
Комитета
(председа-
тель,
заместитель
председателя)

Управление контроля,
аккредитации и
лицензирования в сфере
бухгалтерского учета и
аудиторской деятельности
Комитета

2

Наименование
действия
(процесса,
процедуры,
операции) и их
описание

Проверка, прием
пакета
представленных
профессиональной
организацией
документов с
присвоением
регистрационного
номера в ЕСЭДО

Распределение
пакета
представленных
профессиональ-
ной
организацией
документов
ответственному
структурному
подразделению

Рассмотрение, представленных
профессиональной организацией
документов на наличие
документов согласно перечню
Правил, на правильность их
оформления, достоверность и
соответствие требованиям
законодательства Республики
Казахстан

3

Форма завершения
(данные,
документ
организационно-
распорядительное
решение)

Передача пакета,
представленных
профессиональной
организацией
документов
руководству для
распределения,
после
распределения
передача
исполнителю

Резолюция

Подготовка заключения о
соответствии представленных
документов профессиональной
организации требованиям
законодательства Республики
Казахстан, либо
мотивированного отказа в
аккредитации профессиональной
организации и передача для
согласования в юридическую
службу. Подготовка проекта
приказа о выдаче
свидетельства об аккредитации
и передача для согласования в
Управление юридической службы
Комитета

4

Сроки исполнения

15 минут

1 рабочий день

5 рабочих дней

5

Номер следующего
действия

2 колонка

3 колонка

4 колонка

      Продолжение таблицы:

4

5

6

7

Управление
юридической
службы
Комитета

Руководство
Комитета
(председатель,
заместитель
председателя)

Управление
внутреннего
администри-
рования и
работы с
персоналом
Комитета

Управление контроля, аккредитации
и лицензирования в сфере
бухгалтерского учета и
аудиторской деятельности Комитета

Рассмотрение
заключения о
соответствии
профессиональ-
ной
организации
требованиям
законодательс-
тва Республики
Казахстан и
проекта
приказа об
аккредитации
профес-
сиональной
организации

Утверждение
заключения о
соответствии
требованиям
профессиональной
организации
законодательству
Республики
Казахстан и
приказа о выдаче
свидетельства об
аккредитации

Регистрация
приказа о
выдаче
свидетельства
об
аккредитации

В случае подписания приказа сообщение
профессиональной организации о
готовности свидетельства об
аккредитации

Согласование
проекта
приказа, либо
отказа в
согласовании

Подписание
приказа о выдаче
свидетельства об
аккредитации,
либо
мотивированного
отказа в выдаче
свидетельства об
аккредитации

Регистрация
приказа о
выдаче
свидетельства
об
аккредитации

Выдача свидетельства об аккредитации
профессиональной организации, либо
мотивированного отказа в выдаче
свидетельства об аккредитации

3 рабочих  дня

1 рабочий день

15 минут

15 минут

5 колонка

6 колонка

7 колонка


Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.

Управление
внутреннего
администриро-
вания и работы
с персоналом
Комитета

Руководство
Комитета
(председа-
тель,
заместитель
председателя)

Управление
контроля,
аккредитации и
лицензирования
в сфере
бухгалтерского
учета и
аудиторской
деятельности
Комитета

Управление
юридической
службы
Комитета

Управление
внутреннего
администрирова-
ния и работы с
персоналом
Комитета

1. Проверка,
прием пакета
представленных
профессиональной
организацией
документов с
присвоением
регистрационного
номера в ЕСЭДО,
проставление
штампа с
входящим номером
на втором
экземпляре
заявления,
передача
руководству для
распределения

2. Распределе-
ние пакета
представленных
документов
ответственному
структурному
подразделению

3. Рассмотрение,
представленных
профессиональной
организацией
документов, на
наличие
документов
согласно перечню
Правил, на
правильность их
оформления,
достоверность и
соответствие
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан

5. Рассмотрение
представленных
документов на
соответствие
действующему
законодательству
Республики
Казахстан

8. Регистрация
приказа о выдаче
свидетельства
об аккредитации


7. Утверждение
заключения о
соответствии
профессиональ-
ной
организации
требованиям
законодательс-
тва Республики
Казахстан и
приказа о
выдаче
свидетельства
об
аккредитации

4. Подготовка
заключения о
соответствии
профессиональной
организации
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан и
проекта приказа
о выдаче
свидетельства об
аккредитации

6. Согласование
заключения о
соответствии
требованиям
законодательства
Республики
Казахстан и
проекта приказа




9. Выдача
свидетельства об
аккредитации
профессиональной
организации



Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.

Управление внутреннего
администрирования и
работы с персоналом
Комитета

Руководство
Комитета
(председатель,
заместитель
председателя)

Управления контроля,
аккредитации и лицензирования в
сфере бухгалтерского учета и
аудиторской деятельности
Комитета

1. Проверка, прием пакета
представленных
профессиональной
организацией документов с
присвоением
регистрационного номера в
ЕСЭДО, проставление штампа
с входящим номером на
втором экземпляре
заявления, передача
руководству для
распределения

2. Распределение
пакета представленных
документов
ответственному
структурному
подразделению

3. Рассмотрение, представленных
профессиональной организацией
документов на наличие документов
согласно перечню Правил, на
правильность их оформления,
достоверность и соответствие
требованиям законодательства
Республики Казахстан.

6. Регистрация
мотивированного отказа в
аккредитации
профессиональной
организации

5. Подписание
мотивированного
отказа в аккредитации
профессиональной
организации

4. Подготовка мотивированного
отказа в аккредитации
профессиональной организации

7. Направление
мотивированного отказа в
аккредитации
профессиональной
организации



Приложение 2              
к Регламенту государственной услуги 
«Выдача свидетельства об аккредитации 
профессиональной аудиторской организации»

Процесс выдачи свидетельства об аккредитации
профессиональной аудиторской организации