Об утверждении Методики оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности

Приказ Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 2 февраля 2012 года № 96. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 мая 2012 года № 7608

Действующий

      В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности.
      2. Департаменту развития отраслей экономики Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан (А. Сабыржанұлы) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра экономического развития и торговли Республики Казахстан Искандирова А. М.
      4. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации и подлежит официальному опубликованию.

      Министр                                    Б. Сагинтаев

Утверждено            
Приказом Министра        
экономического развития и торговли
Республики Казахстан      
от 2 апреля 2012 года № 96   

Методика
оценки эффективности реализации мер государственной поддержки
индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых
государственными органами, местными исполнительными органами
областей, городов республиканского значения, столицы, а также
субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими
поддержку индустриально-инновационной деятельности

1. Общие положения

      1. Настоящая методика определяет механизм проведения оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, осуществляемых государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» (далее – оценка эффективности).
      2. Оценка эффективности проводится с целью выявления эффективности реализации выполнения мер государственной поддержки.
      3. Объектами оценки эффективности являются центральные государственные органы, местные исполнительные органы, городов республиканского значения, столицы, а также субъекты индустриально-инновационной системы, осуществляющие поддержку индустриально-инновационной деятельности.
      4. Источниками информации для оценки эффективности являются отчеты уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, данные Агентства Республики Казахстан по статистике, Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан.

2. Механизм проведения оценки эффективности

      5. Оценка эффективности реализации мер государственной поддержки предоставляемых центральными государственными органами, местными исполнительными органами, городов республиканского значения, столицы, а также субъектами индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности определяется по итогам года согласно приложению к настоящей Методике.
      6. Информация об оценке эффективности реализации мер государственной поддержки по итогам года представляется уполномоченным органом по государственному планированию на согласование в Правительство Республики Казахстан не позднее 15 мая текущего года, следующего за отчетным (в бумажном и электронном виде).
      7. Информация о результатах оценки эффективности реализации мер государственной поддержки направляется официально в центральные государственные органы для ознакомления не позднее 20 мая текущего года, следующего за отчетным (в электронном виде).
      8. Для оценки эффективности реализуемых мер используется метод присвоения баллов по установленным критериям согласно приложению к настоящей Методике.
      9. Критерии оценки подразделяются на переменные и постоянные.
      Переменные критерии имеются для каждой меры по отдельности, тогда как постоянные критерии являются общими для всех мер.
      10. Оценка эффективности реализуемых мер государственной поддержки определяется присвоением каждому критерию весового коэффициента.
      Весовой коэффициент определяет значимость конкретного критерия по пятимерной шкале следующим образом:
      1 к 1 – присваивается вес равный 1;
      1,1-2,9 к 1 – присваивается вес равный 1,1-2,9;
      3-4,9 к 1 – присваивается вес равный от 3-4,9;
      более 5 к 1 – присваивается вес равный 5.
      11. Сумма весов по всем критериям позволяет оценить эффективность реализуемости меры по пятибалльной шкале, при следующих условиях:
      от 0-7 – присваивается бал равный 1, и оценивается как незначительный эффект от предоставленной меры;
      8-14 – присваивается бал равный 2, и оценивается как низкий эффект от предоставленной меры;
      15-21 – присваивается бал равный 3, и оценивается как удовлетворительный эффект от предоставленной меры;
      22 - 28 – присваивается бал равный 4, и оценивается как хороший эффект от предоставленной меры;
      29-35 – присваивается бал равный 5, и оценивается как отличный эффект от предоставленной меры.
      Преимущество данного механизма состоит в том, что он позволяет провести комплексную оценку разнородных по размерности и значению показателей указанных в приложении к настоящей Методике.

Приложение к Методике             
оценки эффективности реализации мер     
государственной поддержки предоставляемых  
центральными государственными органами,   
местными исполнительными органами,     
а также субъектами индустриально-инновационной
системы, осуществляющими поддержку     
индустриально-инновационной деятельности  

Оценка эффективности реализации мер государственной поддержки
предоставляемых центральными  государственными органами,
местными исполнительными органами, а также субъектами
индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку
индустриально-инновационной деятельности

      Наменование государственного органа/ субъекта индустриально-инновационной системы предоставляемые государственную поддержку

      Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной поддержки

      Критерии оценки представленных мер


п/п

Мера
государ-
ственой
поддер-
жки

Пе-
риод
пре-
дос-
тав-
ления
меры
гос-
под-
дер-
жки

О
т
р
а
с
л
ь

Р
е
г
и
о
н

Опе-
ра-
тор
пре-
дос-
тав-
ляе-
мых
мер

Эф-
фекты
от
реа-
лизу-
емых
мер
госу-
дарс-
твен-
ной
под-
дер-
жки

Переменные критерии

Критерии 1

Весовой
коэффи-
циент

Критерии 2

Весовой коэффициент

1

Финан-
сиро-
вание,
вклю-
чая
софи-
нан-
сиро-
вание,
проек-
тов,
лизин-
говое
финан-
сиро-
вание






Количество
субъектов
индустриально-
инновационной
деятельности
получивших,
единиц
(далее - ед.)


Объем
дохода
субъектов
индустри-
ально-
инноваци-
онной
деятельности,
тысяч
(далее -
тыс.) тенге


финан-
сиро-
вание,
вклю-
чая
софи-
нан-
сиро-
вание

лизин-
говое
финан-
сиро-
вание


финан-
сиро-
вание,
вклю-
чая
софи-
нан-
сиро-
вание

лизин-
говое
финан-
сиро-
вание







до
предо-
став-
ления
мер












после
предос-
тавле-
ния
мер







2

Пре-
дос-
тавле-
ние
гаран-
тийных
обяза-
тельс-
тв и
пору-
читель-
ств по
займам






Количество
предоставлен-
ных, ед


Сумма
выделенных
средств по
проектам в
рамках,
тыс. тенге


гаран-
тийных
обяза-
тельств

пору-
читель-
ств


га-
ран-
тий-
ных
обя-
за-
тель-
ств

пору-
чи-
тель-
ств


до
пре-
достав-
ления
мер







после
предос-
тавле-
ния
мер







3

Кре-
дито-
вание
через
финан-
совые
инсти-
туты






Количество
предоставлен
ных кредитов,
ед


Сумма
выделенных
средств по
кредитам,
тыс. тенге


для
созда-
ния
новых
индус-
триа-
льно-
инно-
ваци-
онных
проек-
тов

нап-
рав-
ленных
на
модер-
низа-
цию
(тех-
ничес-
кое
пере-
воору-
жение) и рас-
шире-
ние
дейст-
вующих
произ-
водств


для
соз-
дания
новых
индус-
три-
аль-
но-
инно-
ваци-
онных
про-
ектов

нап-
рав-
лен-
ных
на
мо-
дер-
низа-
цию
(тех-
ни-
чес-
кое
пере-
воо-
руже-
ние)
и
рас-
шире-
ние
дей-
ству-
ющих
про-
изво-
дств


до
пре-
достав-
ления
мер





после
предос-
тавле-
ния
мер





5

Субси-
диро-
вание
ставки
возна-
граж-
дения
по
кре-
дитам,
выда-
ваемым
финан-
совыми
инсти-
тута-
ми, и
купон-
ного
возна-
граж-
дения
по
обли-
гациям






Количество
одобренных
проектов по
которым
предоставлено
субсидирование
ставки
вознаграждения
по кредитам,
ед


Сумма
выделенных
средств
направленных
на
субсидиро-
вание
ставки
вознаграж-
дения по
кредитам,
тыс. тенге


для
созда-
ния
новых
индус-
триа-
льно-
инно-
ваци-
онных
проек-
тов

нап-
рав-
ленных
на
модер-
низа-
цию
(тех-
ничес-
кое
пере-
воору-
жение)
и
расши-
рение
дейст-
вующих
произ-
водств

для
соз-
дания
новых
ин-
дуст-
риа-
льно-
инно-
ваци-
онных
прое-
ктов

нап-
равл-
енных
на
модер-
низа-
цию
(тех-
ничес-
кое
пере-
воо-
руже-
ние)
и
рас-
шире-
ние
дейс-
твую-
щих
произ-
вод-
ств





до
предос-
тавле-
ния
мер











после
предос-
тавле-
ния
мер







6

Осу-
ществ-
ление
инвес-
тиций
в
устав-
ные
капи-
талы






Количество
проектов
получивших
инвестиции в
уставные
капиталы
субъектов
индустриально-
инновационной
деятельности,
ед


Сумма
полученных
инвестиции
в уставные
капиталы
субъектов
индустри-
ально-
инновацион-
ной
деятель-
ности, тыс.
тенге


до предоставления мер





после предоставления мер





7

Гаран-
тиро-
ванный
заказ






Количество
заключенных
технологи-
ческих
меморандумов
с субъектами
индустриально-
инновационной
деятельности,
ед


Объем
продукции
реализован-
ной
субъектами
индустри-
ально-
инновацион-
ной
деятель-
ности по
технологи-
ческим
меморан-
думам,
тыс. тенге


това-
рам

рабо-
там и
услу-
гам

то-
варам

рабо-
там
и
услу-
гам

до
предос-
тавле-
ния
мер





после
предос-
тавле-
ния
мер





7

Пре-
дос-
тавле-
ние
инно-
ваци-
онных
гран-
тов






Количество
предостав-
ленных
инновационных
грантов, ед


Сумма
выделенных
средств на
предостав-
ление
иннова-
ционных
грантов,
тыс. тенге


до
предо-
став-
ления
мер





после
предос-
тавле-
ния
мер





8

Обес-
пече-
ние
квали-
фици-
рован-
ными
кад-
ровыми
ресур-
сами






Количество
специалистов
трудоустроен-
ных по
направлениям
индустриально-
инновационной
деятельности,
ед


Сумма
выделенных
средств на
подготовку
специалис-
тов по
индустри-
ально-
инноваци-
онным
проектам,
тыс. тенге


до
предос-
тавле-
ния
мер





после
предос-
тавле-
ния
мер





9

Обес-
пече-
ние
инже-
нерно-
комму-
ника-
цион-
ной
инфра-
струк-
турой






Количество
субъектов
индустриаль-
но-инноваци-
онной
деятельности
обеспеченных
инженерно-
коммуникаци-
онной
инфраструк-
турой, ед


Сумма
средств
выделенных
для
обеспечения
инженерно-
коммуника-
ционной
инфраструк-
турой
субъектов
индустри-
ально-
инноваци-
онной
деятель-
ности,
тыс. тенге








до
предос-
тавле-
ния
мер













после
предос-
тавле-
ния
мер







10

Пре-
достав-
ление
земе-
льных
участ-
ков и
прав
недро-
поль-
зова-
ния






Количество
выделенных
земельных
участков и
прав
недропользо-
вания, ед


Сумма
средств
выделенных
на
земельные
участки на
праве
временного
землеполь-
зования по
кадастровой
стоимости,
тыс. тенге


выде-
ленные
земе-
льные
участки,
ед

пре-
достав-
ленные
права
недро-
поль-
зова-
ния
без
прове-
дения
кон-
курса
на
основе
прямых
пере-
гово-
ров

зе-
мель-
ные
учас-
тки

пре-
дос-
тав-
лен-
ные
пра-
ва
нед-
ро-
поль-
зова-
ния
без
про-
веде-
ния
кон-
кур-
са
на
ос-
нове
пря-
мых
пере-
гово-
ров

до
предос-
тавле-
ния
мер





после
предос-
тавле-
ния
мер





11

Под-
держ-
ка на
внут-
реннем
рынке






Количество
предоставлен-
ной сервисной
поддержки для
субъектов
индустриально-
инновационной
деятельности,
ед


Возмещение
части
затрат
субъектам
индустри-
ально-инно-
вационной
деятельности,
по
продвижению
отечествен-
ных
обработан-
ных
товаров,
услуг на
внутреннем
рынке,
тыс.тенге







до
предос-
тавле-
ния
мер












после
предос-
тавле-
ния
мер







12

Разви-
тие и
прод-
виже-
ние
экс-
порта
оте-
чест-
венных
обра-
ботан-
ных
това-
ров,
услуг






Количество
предоставлен-
ной сервисной
поддержки для
субъектов
индустриально-
инновационной
деятельности,
ед


Возмещение
части
затрат
субъектам
индустри-
ально-инно-
вационной
деятельности,
по
продвижению
отечествен-
ных
обработан-
ных
товаров,
услуг на
внешние
рынки,
тыс.тенге


до
предос-
тавле-
ния
мер





после
предос-
тавле-
ния
мер





13

Прив-
лече-
ние
иност-
ранных
инвес-
тиций






Количество
привлеченен-
ных
иностранных
инвестиций,
ед


Сумма
средств
выделенных
на
привлечение
иностранных
инвестиций
по мере
сервисной
поддержки,
тыс.тенге


до
предос-
тавле-
ния
мер






после
предос-
тавле-
ния
мер






      Продолжение таблицы

Постоянные критерии

Б
а
л
л

п
о

м
е
р
е

Критерии 3

Критерии 4

Критерии 5

Критерии 6

Критерии 7

Объем
выде-
ленных
бюджетных
средств
по мере
государ-
ственной
поддержки,
тыс.
тенге

В
е
с
о
в
о
й

к
о
э
ф
ф
и
ц
и
е
н
т

Объем
нало-
говых
пос-
тупле-
ний в
мест-
ный
бюджет,
тыс.
тенге

Объем
налоговых
поступ-
лений в
республи-
канский
бюджет,
тыс.
тенге

В
е
с
о
в
о
й

к
о
э
ф
ф
и
ц
и
е
н
т

Объем
выпус-
каемой
продукции/
работ и
услуг,
тыс. тенге

В
е
с
о
в
о
й

к
о
э
ф
ф
и
ц
и
е
н
т

Количество
рабочих
мест по
проектам
индустри-
ально-
инноваци-
онной
деятель-
ности, ед

В
е
с
о
в
о
й

к
о
э
ф
ф
и
ц
и
е
н
т

Сбыт
продукции
на
внутреннем
рынке,
тыс. тенге

Сбыт
продукции,
на
экспорт,
тыс.
тенге

В
е
с
о
в
о
й

к
о
э
ф
ф
и
ц
и
е
н
т