В соответствии с подпунктом 23-2) пункта 8 Положения о Счетном комитете по контролю за исполнением республиканского бюджета, утвержденном Указом Президента Республики Казахстан от 5 августа 2002 года № 917, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила повышения квалификации работников органов государственного финансового контроля.
2. Руководителю аппарата Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Сыздыкову Е.К. в месячный срок обеспечить государственную регистрацию настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Настоящее нормативное постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Председатель О. Оксикбаев
Утверждены
нормативным постановлением
Счетного комитета по контролю
за исполнением республиканского бюджета
от 31 августа 2011 года № 4-НП
Правила повышения квалификации работников органов
государственного финансового контроля
1. Общие положения
1. Настоящие Правила повышения квалификации работников органов государственного финансового контроля (далее - Правила) разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года и определяют порядок организации и проведения повышения квалификации работников органов государственного финансового контроля (далее - работники).
2. Повышение квалификации работников осуществляется в целях соблюдения стандарта государственного финансового контроля "Компетентность" в части поддержания должного профессионального уровня работников для эффективного осуществления контроля, а также удовлетворения потребностей работников в повышении своих знаний и навыков.
3. Основными принципами осуществления повышения квалификации работников являются:
1) системность;
2) научность;
3) сочетание повышения квалификации с самообразованием.
4. Повышение квалификации обеспечивает углубление профессиональных знаний и навыков работников на соответствующих уровнях полученного ранее и подтверждается сертификатом о повышении квалификации.
2. Условия повышения квалификации
5. Повышение квалификации работников организует Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее - Счетный комитет) через соответствующую научную организацию, как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами (далее - обучающая организация).
6. Повышение квалификации работников органов внешнего государственного финансового контроля осуществляется не реже одного раза в 3 года, за исключением случаев повышения квалификации государственных служащих за рубежом.
7. Программы повышения квалификации включают адаптированный мировой и отечественный опыт организации проведения государственного финансового контроля (аудита) на всех его этапах от планирования до подведения итогов контроля, которые могут содержать узкоспециализированные программы обучения по отдельным типам контроля (аудита).
В рамках программ повышения квалификации могут проводиться мероприятия по научно-информационному обмену, мастер-классы, тренинги, самообразование, обучение на практике (стажировка на рабочем месте).
8. Комплектование учебных групп может осуществляться из числа работников одинаковых или разных должностей с одинаковым или разным уровнем основного образования в зависимости от цели и содержания обучения.
9. Работники, включенные в программу повышения квалификации, являются слушателями.
Формирование персонального состава слушателей в пределах выделенных бюджетных средств осуществляется по запросам Счетного комитета, направленным в соответствующие органы государственного финансового контроля, не позднее, чем за один месяц до начала программы повышения квалификации.
Отбор слушателей для прохождения программы повышения квалификации за рубежом осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 20-23 настоящих Правил.
10. Повышение квалификации проводится с отрывом, без отрыва и с частичным отрывом от работы. В последнем случае работники по соглашению с руководителем органа государственного финансового контроля могут выполнять работу на условиях неполного рабочего времени и параллельно проходить обучение в соответствии с законодательством о государственной службе Республики Казахстан.
11. Права и обязанности слушателей, обучающей организации и/или направляющей организацией за рубеж оформляются соответствующим договором с обязательным отражений условий, предусмотренных в пункте 19 настоящих Правил.
12. Для определения уровня знаний слушателей по предмету программы повышения квалификации проводится во время обучения - текущий, по окончании обучения - итоговый контроль.
Контроль проводится в форме тестирования, собеседования. Форма итоговой оценки полученных знаний определяется обучающей организацией самостоятельно.
Не прохождение итогового контроля слушателем является основанием для принятия мер по его дальнейшему повышению квалификации, переподготовки в рамках самообразования и повторному прохождению сертификации в течение шести месяцев после не прохождения итогового контроля.
Сведения о не прохождении повторного итогового контроля направляются руководителю органа государственного финансового контроля.
3. Содержание и сроки повышения квалификации
13. Реализация программ повышения квалификации осуществляется в соответствии с рабочими учебными программами обучающей организации.
14. Программами обучения предусматривается учебное время на аудиторную работу и на самообразование слушателя в рамках заданий, отраженных в программе курса.
15. Продолжительность повышения квалификации работников составляет от трех дней до двух недель.
16. По результатам итогового контроля слушателям, освоившим программы повышения квалификации, выдается сертификат.
4. Повышение квалификации за рубежом,
с привлечением зарубежных специалистов
17. Обучение за рубежом проводится в зарубежных организациях, осуществляющих образовательную, научно-исследовательскую деятельность в области государственного финансового контроля (аудита) (далее - зарубежные организации).
Привлечение ведущих зарубежных специалистов осуществляется в соответствии с договорами, заключаемыми между казахстанской стороной и зарубежным специалистом и (или) зарубежной организацией.
18. На повышение квалификации в зарубежные организации за счет средств республиканского бюджета направляются государственные служащие, проходящие службу в органах государственного финансового контроля не менее двух лет.
19. Слушатели, отправляемые на обучение за рубеж, должны отработать в течение одного года после завершения программы повышения квалификации в системе органов государственного финансового контроля.
В случае, если слушатель выбывает из программы обучения по неуважительным причинам или не исполняет своих обязательств, указанных в части первой настоящего пункта, он должен обеспечить возврат средств, затраченных на повышение его квалификации в полном объеме.
20. Отбор слушателей на повышение квалификации за рубежом осуществляется Счетным комитетом на открытой конкурсной основе.
21. Для участия в конкурсе в Счетный комитет направляются:
1) заявление кандидата в слушатели (в произвольной форме);
2) представление, подписанное первым руководителем органа государственного финансового контроля или лицом, его замещающим;
3) послужной список;
4) иные документы по условиям зарубежных организаций (при их необходимости).
22. Отбор кандидатов осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждается Председателем Счетного комитета.
23. Критериями, влияющими на отбор, проводимый конкурсной комиссией, являются:
1) специализация работника по программе обучения за рубежом;
2) языковые знания (при необходимости);
3) соблюдение работником условий договора, ранее заключенного для прохождения повышения квалификации за рубежом (при наличии такового).
24. Итоговый список слушателей, прошедших конкурс, формируется структурным подразделением Счетного комитета, ответственным за методологию и внешние связи, на основание протокольного решения конкурсной комиссии. О результатах уведомляются лица, включенные в итоговый список.