Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан

Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 5.

      В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" от 6 января 2011 года ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемые критерии оценки степени рисков местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства, государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, лицензирования.
      2. Департаменту государственного архитектурно-строительного контроля, аттестации и аккредитации Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Абдраймов Г.Р.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
      3. Признать утратившим силу совместный приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 18 февраля 2010 года № 60 и Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 19 февраля 2010 года № 82 "Об утверждении критериев оценок степеней рисков субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и местных исполнительных органов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6075, опубликованный в "Юридической газете" от 4 марта 2010 года № 33 (1829).
      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тихонюк Н.П.
      5. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Председатель С. Нокин

Утверждены
приказом Председателя Агентства
Республики Казахстан
по делам строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
от 17 февраля 2011 года № 59

Критерии оценки степени рисков
местных исполнительных органов по делам архитектуры,
градостроительства и строительства, государственного
архитектурно-строительного контроля и надзора, лицензирования

1. Общие положения

      1. Настоящие Критерии оценки степени рисков местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства, государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, лицензирования (далее – Критерии) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" для отнесения субъектов контроля к степеням рисков.
      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:
      1) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;
      2) субъекты контроля – местные исполнительные органы по делам:
      архитектуры и градостроительства;
      строительства;
      государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.
      3. На первоначальном этапе субъекты контроля включается в группу высокой степени риска.
      4. В дальнейшем по результатам проведенных проверок субъекты контроля распределяются по степеням риска в зависимости от суммы набранных баллов согласно приложению к настоящим Критериям:
      до 20 баллов – незначительная степень риска с периодичностью проверок один раз в год;
      от 20 до 30 баллов – средняя степень риска с периодичностью проверок один раз в полгода;
      от 30 балов и выше – высокая степень риска с периодичностью проверок один раз в квартал.
      5. В случае отсутствия нарушений по результатам проверки субъекты контроля переводятся в меньшую степень риска.

Приложение
к Критериям оценки степени
рисков местных исполнительных
органов по делам архитектуры,
градостроительства и строительства,
государственного архитектурно-
строительного контроля и надзора,
лицензирования

Критерии оценки рисков

№ п/п	Критерии	Условия присвоения баллов	Баллы
Органы архитектуры и градостроительства
1	Обеспеченность города республиканского значения, столицы, городов областного значения и сельских населенных пунктов республики следующими градостроительными проектами:
1.1	комплексной схемой градостроительного планирования территорий	да	0
1.1		нет	20
1.2	генеральными планами	да	0
1.2	генеральными планами	нет	20
1.3	проектами детальных планировок	да	0
1.3	проектами детальных планировок	нет	20
1.4	проектами застроек	да	0
1.4	проектами застроек	нет	10
1.5	наличие территориальных правил застройки	да	0
1.5	наличие территориальных правил застройки	нет	5
1.6	разработка и реализация градостроительных проектов с соблюдением положений:
1.6.1	территориальных правил застройки	да	0
1.6.1	территориальных правил застройки	нет	5
1.6.2	градостроительных регламентов	да	0
1.6.2	градостроительных регламентов	нет	10
1.6.3	государственных градостроительных нормативов	да	0
1.6.3	государственных градостроительных нормативов	нет	10
1.7	контроль за зонированием территорий при:
1.7.1	градостроительном планировании	да	0
1.7.1	градостроительном планировании	нет	5
1.7.2	делении территорий на функциональные зоны	да	0
1.7.2	делении территорий на функциональные зоны	нет	5
1.7.3	соблюдении красных линий	да	0
1.7.3	соблюдении красных линий	нет	15
1.7.4	соблюдении желтых линий	да	0
1.7.4	соблюдении желтых линий	нет	15
1.7.5	линии регулирования застройки	да	0
1.7.5	линии регулирования застройки	нет	15
1.8	соблюдение сроков при выдаче архитектурно-планировочного задания и других разрешительных документов местными органами архитектуры и градостроительства	да	0
1.8		нет	5
1.9	создание и ведение государственного градостроительного кадастра областного и базового уровней	да	0
1.9		нет	10
2	Исполнение ранее выданных предписаний	да	0
2	Исполнение ранее выданных предписаний	нет	10
Органы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора
1	Порядок выдачи (обоснованный отказ в выдаче) разрешения на производство строительно-монтажных работ, в том числе:
1.1	соблюдение сроков при рассмотрении документов для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ	да	0
1.1		нет	5
1.2	комплектация необходимых документов для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ	да	0
1.2		нет	5
1.3	соответствие представленных документов при получении разрешения на производство строительно-монтажных работ установленным законодательным и нормативным нормам	да	0
1.3		нет	5
2	Соблюдение на объектах местного значения, требований государственных нормативов, в том числе:
2.1	наличие утвержденной проектной (проектно-сметной) документации, положительного заключения экспертизы проектов	да	0
2.1		нет	20
2.2	наличие соответствующего разрешения на производство строительно-монтажных работ	да	0
2.2		нет	5
2.3	наличие лицензии на право осуществления соответствующих видов лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности	да	0
2.3		нет	20
2.4	соответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам	да	0
2.4		нет	15
2.5	организация и осуществление на объекте контроля, таких как:
2.5.1	входного	да	0
2.5.1	входного	нет	15
2.5.2	операционного	да	0
2.5.2	операционного	нет	15
2.5.3	лабораторного	да	0
2.5.3	лабораторного	нет	15
2.6	своевременность оформления исполнительной документации	да	0
2.6	своевременность оформления исполнительной документации	нет	5
2.7	организация и осуществление заказчиком (собственником) технического надзора	да	0
2.7		нет	15
2.8	организация и осуществление заказчиком (собственником) авторского надзора	да	0
2.8		нет	15
3	Приемка в эксплуатацию построенного объекта при его полной готовности в соответствии с утвержденным проектом и установленным требованиям нормативно-технических документов	да	0
3		нет	15
4	Лицензирование в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе:
4.1	комплектность представленных документов	да	0
4.1	комплектность представленных документов	нет	5
4.2	наличие описи принятых документов	да	0
4.2	наличие описи принятых документов	нет	5
4.3	соблюдение сроков рассмотрения поданных документов	да	0
4.3	соблюдение сроков рассмотрения поданных документов	нет	5
4.4	наличие журналов регистрации выданных лицензий, приложений, порядок выдачи	да	0
4.4		нет	5
5	Соответствие квалификационным требованиям заявителя, лицензиата, согласно поданных документов:
5.1	наличие необходимой информации (квалификационный состав, производственная база, техническая оснащенность и пр.)	да	0
5.1		нет	10
5.2	соответствие представленной информации квалификационным требованиям по запрашиваемым видам, подвидам работ	да	0
5.2		нет	10
5.3	осуществление запросов в органы экологии и санитарно-эпидемиологической службы	да	0
5.3		нет	5
6	Ведение реестра выданных лицензий, проведение мониторинга, в том числе:	да	0
6		нет	5
6.1	наличие и полнота информации в реестре	да	0
6.1	наличие и полнота информации в реестре	нет	5
6.2	осуществление мониторинга, с выявлением срока сдачи отчета	да	0
6.2	осуществление мониторинга, с выявлением срока сдачи отчета	нет	5
7.	Соблюдение порядка осуществления государственного архитектурно-строительного контроля и надзора:
7.1	извещение проверяемого субъекта о начале проведения плановой проверки не менее чем за тридцать календарных дней до начала самой проверки	да	0
7.1		нет	5
7.2	извещение проверяемого субъекта о начале проведения внеплановой проверки не менее чем за сутки до начала самой проверки	да	0
7.2		нет	5
7.3	Соблюдение сроков проведения проверки, в том числе:	да	0
7.3	Соблюдение сроков проведения проверки, в том числе:	нет	5
7.3.1	соблюдение срока проведения проверки (не более тридцати рабочих дней)	да	0
7.3.1		нет	5
7.3.2	продление проверки один раз на срок не более тридцати рабочих дней	да	0
7.3.2		нет	5
7.3.3	оформление дополнительного акта о продлении проверки с регистрацией в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам	да	0
7.3.3		нет	5
7.3.4	приостановление проверки на срок не более одного месяца	да	0
7.3.4	приостановление проверки на срок не более одного месяца	нет	5
7.3.5	наличие уведомления проверяемого субъекта с уведомлением уполномоченного органа по правовой статистике и специальным учетам о:	да	0
7.3.5		нет	5
7.3.6	приостановлении проверки за один день до приостановления проверки	да	0
7.3.6		нет	5
7.3.7	возобновлении проверки за один день до возобновления проверки	да	0
7.3.7		нет	5
7.4	наличие акта о:	да	0
7.4	наличие акта о:	нет	5
7.4.1	приостановлении проверки	да	0
7.4.1	приостановлении проверки	нет	5
7.4.2	возобновлении проверки	да	0
7.4.2	возобновлении проверки	нет	5
7.5	Составление акта о результатах проверки	да	0
7.5	Составление акта о результатах проверки	нет	5
7.6	Полнота сведений при заполнении акта о результатах проверки	да	0
7.6	Полнота сведений при заполнении акта о результатах проверки	нет	10
7.7	Замечания и (или) возражения в письменном виде к акту о результатах проверки в случае их наличия	да	0
7.7		нет	5
7.8	Предоставление информации о мерах по исполнению выявленных нарушений в результате проверки в трехдневный срок	да	0
7.8		нет	5
7.9	Составление справки и ведомости объектов с описанием выявленных дефектов по результатам инспектирования	да	0
7.9		нет	5
8	Исполнение ранее выданных предписаний	да	0
8	Исполнение ранее выданных предписаний	нет	10
Органы строительства
1	Соблюдение на объектах, где орган строительства является заказчиком, требований государственных нормативов, в том числе:
1.1	наличие решения о предоставлении земельного участка под строительство объекта	да	0
1.1		нет	20
1.2	наличие утвержденной проектной (проектно-сметной) документации	да	0
1.2		нет	20
1.3	наличие положительного заключения экспертизы проектов	да	0
1.3	наличие положительного заключения экспертизы проектов	нет	20
1.4	наличие соответствующего разрешения на производство строительно-монтажных работ	да	0
1.4		нет	5
1.5	наличие лицензии на право осуществления соответствующих видов лицензируемой архитектурной, градостроительной и строительной деятельности	да	0
1.5		нет	20
1.6	соответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, применяемых строительных материалов (изделий, конструкций) и оборудования утвержденным проектным решениям и государственным (межгосударственным) нормативам	да	0
1.6		нет	15
1.7	организация и осуществление на объекте контроля, таких как:
1.7.1	входного	да	0
1.7.1	входного	нет	15
1.7.2	операционного	да	0
1.7.2	операционного	нет	15
1.7.3	лабораторного	да	0
1.7.3	лабораторного	нет	15
1.8	своевременность оформления исполнительной документации	да	0
1.8	своевременность оформления исполнительной документации	нет	5
1.9	организация и осуществление заказчиком (собственником) технического надзора	да	0
1.9		нет	15
1.10	организация и осуществление заказчиком (собственником) авторского надзора	да	0
1.10		нет	15
2	Наличие подтверждающих документов при отклонении от утвержденной в установленном законодательством порядке документации	да	0
2		нет	15
3	Соблюдение порядка (ввода) приемки объектов в эксплуатацию, в том числе:
3.1	полная готовность объекта в соответствии с утвержденным проектом	да	0
3.1		нет	20
3.2	наличие положительного заключения рабочей комиссии	да	0
3.2	наличие положительного заключения рабочей комиссии	нет	15
3.3	соблюдение сроков утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию:
3.3.1	по объектам производственного назначения – не более чем в семидневный срок со дня подписания акта	да	0
3.3.1		нет	5
3.3.2	по объектам жилищно-гражданского назначения – не более чем в пятидневный срок со дня подписания акта	да	0
3.3.2		нет	5
3.4	соблюдение сроков продолжительности процедуры приемки объекта в эксплуатацию (сроки приемки) государственной приемочной комиссией:
3.4.1	по построенным объектам жилищно-гражданского назначения – не более пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления от заказчика (застройщика) и подписанного акта рабочей комиссией	да	0
3.4.1		нет	5
3.4.2	по построенным крупным (технически сложным) общественным зданиям и сооружениям, а также иным объектам с производственным циклом, относящихся к сфере обслуживания населения - не более семи рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления от заказчика (застройщика) и подписанного акта рабочей комиссией	да	0
3.4.2		нет	5
3.5	Соблюдение сроков по назначению и создание комиссий решением заказчика не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения от генерального подрядчика о готовности объекта:
3.5.1	приемочной комиссии	да	0
3.5.1	приемочной комиссии	нет	5
3.5.2	рабочей комиссии	да	0
3.5.2	рабочей комиссии	нет	5
3.6	Соблюдение сроков по назначению государственной приемочной комиссии:
3.6.1	при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения - не позднее чем за три месяца до намеченного срока начала работы комиссии	да	0
3.6.1		нет	5
5.6.2	при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения - не позднее чем за тридцать календарных дней до намеченного срока начала работы комиссии	да	0
5.6.2		нет	5
3.7	Соблюдение установленной формы акта государственной приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию	да	0
3.7		нет	5
4	Исполнение ранее выданных предписаний	да	0
4	Исполнение ранее выданных предписаний	нет	10

Параметр	Значение
Статус	Действующий
Дата изменения акта	17.02.2011
Дата принятия акта	17.02.2011
Информация об официальном опубликовании акта	Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 12, 2011 года (дата выхода тиража 13.10.2011)
Форма акта
Сфера правоотношений	Строительство и архитектура Лицензирование отдельных видов деятельности Нормативные правовые акты: подготовка, принятие, изменение, опубликование, толкование, государственный учет
Орган, принявший акт	Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (реорганизовано Указом Президента РК от 16.01.2013 г. № 466 путем его присоединения к Министерству регионального развития Республики Казахстан)
Юридическая сила	Акт Министерства или ведомства
Регион действия	Республика Казахстан
Регистрационный номер акта в Государственном реестре нормативных правовых актов Республики Казахстан	58132
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом	59
Дата вступления в силу	16.03.2011
Место принятия	г. Астана

№	Название документа	Форма НПА и орган, принявший акт	Дополнительная информация	Дата изменения	Статус НПА
1	Об утверждении критериев оценки степени рисков местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства, государственного архитектурно-строительного контроля и надзора, лицензирования	Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 февраля 2011 года № 59. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 марта 2011 года № 6818	Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 12, 2011 года (дата выхода тиража 13.10.2011)	17.02.2011	Действующий
2	Об утверждении критериев оценки степени рисков местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства	Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 февраля 2011 года № 59. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 марта 2011 года № 6818	Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 12, 2011 года (дата выхода тиража 13.10.2011)	17.02.2012	Обновленный
3	Об утверждении критериев оценки степени рисков местных исполнительных органов по делам архитектуры, градостроительства и строительства	Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 февраля 2011 года № 59. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 марта 2011 года № 6818. Утратил силу приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2015 года № 446.	Собрание актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан № 12, 2011 года (дата выхода тиража 13.10.2011)	23.06.2015	Утратил силу

1. Общие положения

Информация о документе

История изменения документа