Примечание РЦПИ!
Порядок введения в действие приказа см. п. 4.
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых.
2. Департаменту развития нефтяной промышленности Министерства нефти и газа Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его последующее официальное опубликование в средствах массовой информации.
3. Признать утратившим силу:
1) приказ Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 21 марта 2001 года № 70 "О Центральной комиссии по разработке нефтяных и газовых месторождений" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 1465, опубликованный в Бюллетене нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан, 2001 год, № 24, статья 421);
2) приказ Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 30 октября 2003 года № 214 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 21 марта 2001 года № 70 "О Центральной комиссии по разработке нефтяных и газовых месторождений" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 2569).
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Министр С. Мынбаев
Утверждено
приказом Министра нефти и газа
Республики Казахстан
от 1 октября 2010 года № 341
Положение о Центральной комиссии
по разведке и разработке полезных ископаемых
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о Центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых (далее – Положение) определяет задачи, функции, права Центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых (далее – ЦКРР), порядок сбора и хранения материалов и документов по поиску, оценке и разработке нефтяных и газовых месторождений.
2. ЦКРР является коллегиальным, консультативно-совещательным органом, целью создания которого является рассмотрение проектных документов по поиску, оценке и разработке нефтяных и газовых месторождений.
ЦКРР осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами и Положением.
3. Состав ЦКРР утверждается Министром нефти и газа Республики Казахстан. В состав ЦКРР входят, по согласованию, представители заинтересованных государственных органов, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, научно-исследовательских и проектных организаций, а также опытных специалистов нефтегазовой отрасли.
Сноска. Пункт 3 в редакции приказа Министра нефти и газа РК от 22.08.2013 № 160 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
4. Организация деятельности ЦКРР, делопроизводство, сбор и хранение материалов и документов ЦКРР осуществляется Департаментом развития нефтяной промышленности Министерства нефти и газа Республики Казахстан.
Термины, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года "О недрах и недропользовании".
2. Задача и функции ЦКРР
5. Основной задачей ЦКРР является обеспечение применения наиболее эффективных методов разведки и разработки нефтяных и газовых месторождений.
6. ЦКРР осуществляет следующие функции:
1) рассматривает и вносит в уполномоченный орган по изучению и использованию недр рекомендации по утверждению либо об отказе в утверждении представляемых недропользователями проектных документов по разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений, дополнений и изменений к ним;
2) направляет в уполномоченный орган по изучению и использованию недр рекомендации о продлении сроков проведения пробной эксплуатации нефтяных и газовых месторождений;
3) направляет в уполномоченный орган по изучению и использованию недр рекомендации для проектных организаций и недропользователей по повышению рационального и комплексного использования нефтяных и газовых месторождений;
4) обеспечивает применение в проектных документах наиболее эффективных методов и технологий разведки и разработки нефтяных и газовых месторождений;
5) рассматривает разработки научно-исследовательских, проектных организаций и недропользователей по вопросам недропользования, достоверному учету, рациональному и комплексному использованию нефтяных и газовых месторождений;
6) запрашивает у научно-исследовательских, проектных организаций и недропользователей справочные и другие материалы по вопросам недропользования, рационального и комплексного использования нефтяных и газовых месторождений;
7) направляет рекомендации в уполномоченный орган по изучению и использованию недр о необходимости проведения недропользователями дополнительных экспертиз в научно-исследовательских организациях и государственных органах представляемых проектных документов в пределах их компетенции;
8) рекомендует проектным организациям и недропользователям применение новых форм и методов научно-исследовательских, проектных организаций и недропользователей по вопросам недропользования, достоверному учету, рациональному и комплексному использованию нефтяных и газовых месторождений.
3. Порядок рассмотрения материалов в ЦКРР
7. Недропользователь направляет в ЦКРР в трех экземплярах проектные документы, аннотацию на бумажных и электронных носителях, а также заявление, согласно приложению к Положению.
Сноска. Пункт 7 в редакции приказа Министра нефти и газа РК от 22.08.2013 № 160 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
8. В ЦКРР предоставляются проектные документы:
1) поисковых работ, оценочных работ, пробной эксплуатации с обязательной государственной экологической, в области промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологической экспертизами;
2) опытно-промышленной разработки, технологической схемы разработки, проектов промышленной, опытно-промышленной эксплуатации с обязательной государственной экологической, в области промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологической экспертизами.
Технико-экономическое обоснование проектных документов на проведение работ по добыче в обязательном порядке подлежит экономической экспертизе.
9. Проекты поисковых, оценочных работ рассматриваются ЦКРР в течение одного месяца с даты поступления проекта в ЦКРР и утверждаются уполномоченным органом по изучению и использованию недр в течение пятнадцати рабочих дней с даты поступления предложений от ЦКРР.
Проект пробной эксплуатации рассматривается ЦКРР в течение трех месяцев с даты поступления проекта в ЦКРР и утверждается уполномоченным органом по изучению и использованию недр в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения предложений от ЦКРР.
ЦКРР рассматривает проект изменений и (или) дополнений в проект поисковых, оценочных работ, пробной эксплуатации, в течение двадцати двух календарных дней с даты поступления в ЦКРР и направляет на утверждение в уполномоченный орган по изучению и использованию недр.
Уполномоченный орган по изучению и использованию недр утверждает проект изменений и (или) дополнений в проекты поисковых, оценочных работ, пробной эксплуатации в течение восьми календарных дней.
Недропользователю отказывается во внесении изменений и (или) дополнений в проекты поисковых, оценочных работ, пробной эксплуатации, если имеется отрицательное заключение одной из экспертиз указанных в подпункте 1) пункта 8 Положения.
Проект опытно-промышленной разработки, технологическая схема разработки, проекты промышленной разработки, опытно-промышленной эксплуатации рассматриваются ЦКРР в течение трех месяцев с даты поступления и утверждаются уполномоченным органом по изучению и использованию недр в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления предложений от ЦКРР.
ЦКРР рассматривает проект изменений и (или) дополнений в проект опытно-промышленной разработки, технологическую схему разработки, проекты промышленной разработки, опытно-промышленной эксплуатации в течение двадцати двух календарных дней с даты поступления в ЦКРР и направляет на утверждение в уполномоченный орган по изучению и использованию недр.
Уполномоченный орган по изучению и использованию недр утверждает проект изменений и (или) дополнений в проект опытно-промышленной разработки, технологической схемы разработки, проект промышленной разработки, проект опытно-промышленной эксплуатации в течение восьми календарных дней.
Недропользователю отказывается во внесении изменений и (или) дополнений в Проекты опытно-промышленной разработки, технологической схемы разработки, проект промышленной разработки, проект опытно-промышленной эксплуатации если: предлагаемые изменения и (или) дополнения не соответствуют положительной практике разработки месторождений, требованиям по рациональному и комплексному использованию недр, имеется отрицательное заключение одной из экспертиз, указанных в подпункте 2) пункта 8 и абзаца 3 пункта 10 Положения.
10. ЦКРР рассматривает полученные проектные документы и при соответствии их установленным требованиям направляет для прохождения независимой экспертизы.
Независимый эксперт назначается председателем ЦКРР, или заместителем председателя ЦКРР из состава определенного ЦКРР.
По проектным документам на проведение работ по добыче заключение независимого эксперта должно включать экспертизу в области рационального и комплексного использования недр.
ЦКРР привлекает независимого эксперта на договорной основе для проведения независимой экспертизы и подготовки заключения по представленным на ЦКРР проектным документам.
11. После получения экспертных заключений ЦКРР рассматривает представленные проектные документы. Рекомендации ЦКРР оформляются протоколом в течение десяти календарных дней со дня рассмотрения на заседании и принимаются решением уполномоченного органа по изучению и использованию недр, являющимся обязательным к исполнению для всех хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности, в том числе иностранных субъектов, занимающихся проектированием и осуществлением разведки и разработки нефтяных и газовых месторождений на территории Республики Казахстан.
12. Рекомендации ЦКРР принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее 50 % общего состава ЦКРР. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
13. Затраты на проведение независимой экспертизы, командировочные расходы членов ЦКРР, связанные с выполнением функциональных обязанностей по проектам возмещаются недропользователями.
Приложение
к Положению о Центральной комиссии
по разведке и разработке
полезных ископаемых
Форма
В Центральную комиссию по разведке и
разработке полезных ископаемых
Заявление
на рассмотрение проектного документа
Сноска. Приложение в редакции приказа Министра нефти и газа РК от 22.08.2013 № 160 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
_____________________________________________________________________
(название проектного документа)
1. Недропользователь ________________________________________________
2. Контракт на пользование недрами между
_____________________________________________________________________
(Компетентный орган и недропользователь)
заключен ____________________________________________________________
(дата)
Акт Государственной регистрации № _____, Дата _______________________
3. Название организации-разработчика проектного документа
_____________________________________________________________________
Номер, дата и срок выдачи Лицензии (сертификата) на право ведения
проектных работ _____________________________________________________
К заявлению прилагается 3 (три) экземпляра проектного документа.
Ф.И.О. и подпись руководителя предприятия, представляющего проектный документ
М.П.