На основании статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 149 «О занятости населения», Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319 «Об образовании», статьи 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года № 2247 «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним», Бородулихинский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить (прилагаемую) Инструкцию о порядке осуществления социальных выплат отдельным категориям граждан Бородулихинского района.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в Управлении юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.
Председатель сессии К. Галиев
Секретарь маслихата Б. Аргумбаев
Утверждено решением
Бородулихинского районного
маслихата от 9 февраля 2009 года
№ 16-12-IV
ИНСТРУКЦИЯ
“О порядке осуществления социальной помощи отдельным
категориям граждан Бородулихинского района”
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с статьи 6 Закона Республики Казахстан № 148 «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», подпунктом 15,16 пункта 4 статьи 6, пунктом 4 статьи 8 Закона Республики Казахстан № 319 «Об образовании», в целях реализации пункта 1 постановления Восточно-Казахстанского областного акимата № 522 «Об оказании помощи молодым специалистам (учителям, врачам), из числа малообеспеченных семей (граждан), желающим работать в селах и аулах после завершения учебного заведения», устанавливают порядок оказания и выплаты социальной помощи отдельным категориям граждан на территории района.
1. Право на получение социальной помощи имеют граждане Республики Казахстан, оралманы, проживающие и зарегистрированные на территории Бородулихинского района.
2.Социальная помощь осуществляются уполномоченным органом по вопросам социальной защиты населения, за счет средств областного и местного бюджета.
3.Социальная помощь предоставляются согласно бюджетной программы 451007000332 «Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решению местных представительных органов», администратором которой является ГУ «Отдел занятости и социальных программ Бородулихинского района ВКО».
4. Социальная помощь предоставляется одному и тому же лицу один раз в год, кроме социальной помощи, указанной в пункте 7. раздела 2 настоящей Инструкции.
2. Порядок назначения социальных выплат
5. Социальная помощь производятся малообеспеченным гражданам (семьям) и безработным из малообеспеченных семей, зарегистрированным в отделе занятости и социальных программ, направленным на профессиональное обучение или переподготовку. К малообеспеченным гражданам (семьям) и безработным из малообеспеченных семей относятся граждане (семьи), среднедушевой доход в которых ниже черты бедности (исчисление среднедушевого дохода производится на основании Правил исчисления совокупного дохода семьи, претендующей на получение государственной адресной социальной помощи, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан № 31П от 13.02.2002 года).
6. Социальная помощь производятся гражданам, чьи семьи оказались в тяжелом материальном положении в результате несчастных случаев, стихийных бедствий, тяжелых форм заболевания и других причин.
7. Социальная помощь могут оказываться выпускникам общеобразовательных школ Бородулихинского района соответствующего текущего года из малообеспеченных семей, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей для оплаты обучения в ВУЗах по Восточно-Казахстанской области и молодым специалистам (учителям, врачам), из числа малообеспеченных семей (граждан), желающим работать в селах и аулах после завершения учебного заведения по очной форме обучения не менее трех лет. К выпускникам общеобразовательных школ из малообеспеченных семей, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и молодым специалистам (учителям, врачам), из числа малообеспеченных семей (граждан), относятся граждане (семьи), среднедушевой доход в которых не превышает установленной по области величины прожиточного минимума на текущий квартал соответствующего года.
8. Социальная помощь может оказываться к праздничным и знаменательным датам, для подписки на периодическую печать.
9. Социальная помощь лицам, указанным в пункте 5,6 рассматривается на заседаниях районной комиссии по социальной помощи отдельным категориям граждан Бородулихинского района, при представлении следующих документов:
для лиц, указанных в пункте 5:
заявления об оказании помощи;
копия удостоверения личности;
копия РНН;
копия книги регистрации граждан;
сведений о совокупном доходе семьи за предыдущий квартал;
договора между отделом занятости и социальных программ и безработным, направленным на профессиональное обучение или переподготовку;
для лиц, указанных в пункте 6 (доходы не учитываются):
заявления об оказании помощи;
документы, подтверждающие, что гражданин нуждается в материальной помощи (документы о несчастном случае, медицинская справка о заболеваниях, акт о пожаре, направление на лечение, акт материально-бытового обследования, составляемый участковой комиссией сельпосакимата, акт районной межведомственной комиссии по чрезвычайным ситуациям и т.д.).
Соответствие оригинала и копии заверяется специалистом сельпосокруга, на территории которого проживает заявитель.
Для лиц, указанных в пункте 6 при не предоставлении или неполном предоставлении подтверждающих документов, уполномоченный орган имеет право затребовать их, в случае не предоставления – отказать решением районной комиссии по выделению социальной помощи ввиду не предоставления подтверждающих документов.
Каждое поступившее заявление рассматривается либо с выездом по месту жительства обратившегося за помощью гражданина с привлечением представителя акимата сельпосокруга, на территории которого проживает заявитель, либо по поручению районной комиссии по выделению социальных выплат участковой комиссией сельпосокруга. По результатам обследования составляется социальная карта семьи для представления на комиссию. В случае отказа заявителем от обследования жилищно–бытовых условий комиссия выносит отказ об оказании материальной помощи.
За недостоверность предоставленных документов заявитель несет полную ответственность.
По результатам рассмотрения выносится решение о выделении или отказе в выделении социальной выплаты. Комиссия вправе принять решение при участии 70% и более от утвержденного состава.
При отсутствии денежных средств по программе, при отсутствии права на социальную помощь, при непредусмотрении Правилами денежных средств на указанные заявителем цели, уполномоченный орган предоставляет письменный ответ с соответствующим разъяснением.
10. Социальная помощь лицам, указанным в пункте 7 предоставляются по решению районной комиссии для оказания материальной помощи молодым специалистам (учителям, врачам), желающим работать в селах и аулах после завершения учебного заведения и назначения социальной помощи выпускникам общеобразовательных школ из малообеспеченных семей, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей для оплаты обучения в ВУЗах по Восточно-Казахстанской области при предоставлении соответствующих документов.
11. Социальная помощь лицам, указанным в пункте 8:
из местного бюджета выделяются по представлению совета ветеранов войны и труда, общественных организаций, на основании постановления акимата района согласно базы категорий получателей, предоставленной отделением государственного центра по выплате пенсий;
из областного бюджета выделяются многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын Алка», «Кумис Алка» или получившие ранее звание «Мать-героиня», орденами «Материнская слава» 1 и 2 степени, многодетным матерям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, согласно базы категорий получателей, предоставленной отделением государственного центра по выплате пенсий.
3. Порядок выплаты и размеры социальных выплат
12. На основании решения районной комиссии по выделению социальной помощи, решению районной комиссии для оказания материальной помощи молодым специалистам (учителям, врачам), желающим работать в селах и аулах после завершения учебного заведения и назначения социальной помощи выпускникам общеобразовательных школ из малообеспеченных семей, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей для оплаты обучения в ВУЗах по Восточно-Казахстанской области, постановления акимата района уполномоченный орган составляет список - ведомость граждан, в разрезе населенных пунктов и передает на выплату.
13.Социальная помощь выплачиваются по мере поступления денежных средств, через банки второго уровня путем зачисления на лицевые счета получателей социальной выплаты. Порядок и условия выплаты социальных выплат определяется агентским соглашением, заключенным между уполномоченным органом и банками второго уровня.
14.Социальная помощь устанавливаются в виде выплат в следующих размерах:
1) материальная помощь по заявлениям:
малообеспеченным гражданам (семьям) со среднедушевым доходом ниже черты бедности - Десять тысяч тенге;
безработным из малообеспеченных семей, зарегистрированным в отделе занятости и социальных программ, направленным на профессиональное обучение или переподготовку в размере Десять тысяч тенге;
при несчастном случае – Пятнадцать тысяч тенге;
тяжелых формах заболевания - Пятнадцать тысяч тенге;
при пожаре – 10% от суммы ущерба, указанного по акту о пожаре, но не более 40 месячных расчетных показателей;
стихийных бедствиях, на операционное лечение – по решению комиссии в зависимости от каждого конкретного случая.
2) к знаменательным и праздничным датам по представлению совета ветеранов войны труда и общественных организаций, в т.ч.
многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын Алка», «Кумыс Алка» или получившие ранее звание «Мать-героиня», орденами «Материнская слава» 1 и 2 степени - 10000 тенге (Десять тысяч тенге);
многодетным матерям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей - 10000 тенге (Десять тысяч тенге);
3) размер социальной помощи для подписки на периодическую печать в размере стоимости подписки;
4) выпускникам общеобразовательных школ Бородулихинского района из малообеспеченных семей, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей для оплаты обучения в ВУЗах по Восточно-Казахстанской области согласно стоимости обучения, стипендии и проживания в общежитии; молодым специалистам (учителям, врачам) из малообеспеченных семей, желающим работать в селах и аулах после завершения учебного заведения в размере 150000 (Сто пятьдесят тысяч) тенге.
4. Контроль за целевым использованием средств,
выделяемых на социальные выплаты
15. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета, выделяемых на социальные выплаты, осуществляется финансовым отделом.