Об утверждении Инструкции по организации лицензионной работы органов национальной безопасности Республики Казахстан в сфере специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий

      Сноска. Утратил силу приказом Председателя Комитета национальной безопасности РК от 07.09.2013 № 430.

      В целях реализации  Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании", а также  постановления Правительства Республики Казахстан от 23 июня 2007 года N 528 "Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований к видам деятельности в сфере специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий"  ПРИКАЗЫВАЮ :
      1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации лицензионной работы органов национальной безопасности Республики Казахстан в сфере специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
      2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Специальную информационную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
      3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования.

       Председатель Комитета

Утверждена         
приказом Председателя Комитета
национальной безопасности  
Республики Казахстан    
от 15 февраля 2008 года N 28 

  Инструкция
по организации лицензионной работы органов национальной
безопасности Республики Казахстан в сфере специальных технических
средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий

  1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция детализирует работу по рассмотрению документов на получение лицензии на разработку, производство, ремонт и реализацию специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, поиск технических каналов утечки информации (далее - лицензия), согласованию заявления на получение разовой лицензии на импорт, экспорт специальных технических средств (далее - лицензия на импорт, экспорт СТС), проведению технического исследования на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к специальным техническим средствам.

      2. В настоящей Инструкции используются следующие термины:

      специальные технические средства для проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее - СТС) - специальное программное обеспечение и технические изделия, имеющие специальные функции для получения информации, а также средства поиска технических каналов утечки информации.

      СТС делятся на следующие категории:

      СТС, предназначенные для негласного и гласного получения информации - специальное программное обеспечение и технические изделия, имеющие специальные функции для негласного получения информации. Деятельность в сфере указанных СТС осуществляется только для субъектов оперативно-розыскной деятельности;

      СТС, предназначенные для поиска технических каналов утечки информации - технические средства, специально разработанные, приспособленные и запрограммированные для выявления технических каналов утечки информации. Деятельность в сфере поисковых СТС осуществляется для субъектов оперативно-розыскной деятельности, а также физических и юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление деятельности по ремонту и реализации СТС для проведения оперативно-розыскных мероприятий, поиску технических каналов утечки информации;

      заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан с заявлением о выдаче лицензии.

      3. Территориальные подразделения Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - территориальные подразделения) осуществляют:
      рассмотрение документов, представленных для получения лицензий, на предмет их полноты и достоверности отраженных в них сведений;
      проведение квалификационного зачета;
      проведение специальной проверки на лиц, заявленных на работу с СТС, проверка их квалификационного уровня и соответствия организационно-технических условий заявителя требованиям к заявленному виду деятельности;
      проведение технического исследования на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к СТС;
      оформление и выдача лицензий;
      согласование заявления на получение лицензии на импорт, экспорт СТС.

  2. Рассмотрение документов на получение лицензии
и проведение квалификационного зачета

      4. В территориальные подразделения для получения лицензии направляются следующие документы:
      1) заявление;
      2) нотариально заверенные копии Устава (за исключением экспортных и импортных операций) и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - для юридического лица;
      копия документа, удостоверяющего личность - для физического лица;
      нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
      3) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
      4) документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;
      5) анкета заявителя образца, установленного  приложением 1 к Правилам лицензирования и квалификационных требований к видам деятельности в сфере специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных  постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 июня 2007 года N 528 (далее - Правила);
      6) штатное расписание (для юридических лиц);
      7) копии документов, удостоверяющих личности специалистов, заявленных к работе с СТС;
      8) копии документов, подтверждающих соответствие специалистов, заявленных к работе с СТС, квалификационным требованиям:
      об образовании;
      подтверждающих стаж работы у научно-технического и инженерно-технического персонала в заявленной сфере деятельности (не менее трех лет);
      9) письменное согласие учредителей, руководителей и специалистов, заявленных к работе с СТС, на проведение в отношении них в установленном порядке специальных проверочных мероприятий правоохранительными органами Республики Казахстан;

      Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

      5. Территориальные подразделения с момента получения всех необходимых документов, указанных в пункте 4 настоящей Инструкции, регистрируют заявления в журнале регистрации заявлений на получение лицензии ( форма 1 Приложения 1 к настоящей Инструкции).

      Все документы, представленные для получения лицензии, формируются в дело заявителя, которое регистрируется в журнале регистрации дел лицензиатов ( форма 2 Приложения 1 к настоящей Инструкции).

      6. Для определения уровня знаний лиц, заявленных на работу с СТС, территориальным подразделением проводится квалификационный зачет в письменной форме.

      В случае, если тестируемый правильно ответил на 60 и более процентов из поставленных вопросов, выносится положительное заключение по квалификационному зачету.

      Время, отводимое на квалификационный зачет, составляет 80 минут.

      7. Результаты по рассмотрению документов заявителя и изучению его на соответствие квалификационным требованиям направляются территориальным подразделением в центральный аппарат Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

      8. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение сорока пяти рабочих дней со дня получения заявления с прилагаемыми документами.

      Лицензия подписывается Председателем Комитета национальной безопасности Республики Казахстан или назначенным им лицом.

      9. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности с указанием особых условий ее осуществления и заверяется гербовой печатью.

      10. Лицензия оформляется на специальном защищенном бланке. Бланк лицензии является документом строгой отчетности, имеет учетную серию и номер.

      11. Центральный аппарат Комитета национальной безопасности Республики Казахстан ведет Реестр выданных лицензий ( форма 3 Приложения 1 к настоящей Инструкции).

  3. Согласование заявления на лицензию на импорт,
экспорт СТС и проведение технического исследования

      12. Заявления на лицензию на импорт, экспорт СТС и на проведение технического исследования на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к СТС направляются в территориальное подразделение.

      13. Заявления на лицензию на импорт, экспорт СТС и на проведение технического исследования на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к СТС регистрируются в Журнале регистрации заявлений на лицензию на импорт, экспорт СТС и на проведение технического исследования на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к СТС (далее - Журнал) ( форма 4 Приложения 1 к настоящей Инструкции).

      Территориальное подразделение снимает копию с заявлений для хранения.

      14. При согласовании заявления на лицензию на импорт, экспорт СТС рассматриваются следующие основные вопросы:
      1) является ли конечный пользователь субъектом оперативно-розыскной деятельности;
      2) относится ли СТС к категории "для поиска технических каналов утечки информации".

      15. Согласование заявления на лицензию на импорт, экспорт СТС оформляется путем проставления на заявлении подписи руководителя территориального подразделения или лица, исполняющего его обязанности, и гербовой печати.

      16. Техническое исследование на предмет отнесения товаров к СТС проводится на основании:
      1) заявления на техническое исследование товара согласно форме, установленной  приложением 2 к Правилам, с указанием сведений о конструктивных особенностях изделия;
      2) технической документации или образца товара, подлежащего рассмотрению, копии контрактов (договоров) на поставку.

      17. Прием заявлений на проведение технического исследования на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к СТС производится в специально выделенном помещении со свободным доступом граждан в определенные часы приема.

      18. Заявления на проведение технического исследования на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к СТС с прилагаемыми документами, указанными в подпункте 2) пункта 15 настоящей Инструкции, рассматриваются территориальным подразделением в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

      19. В ходе проведения технического исследования товары исследуются на предмет отнесения их к СТС, указанным в  Приложении 2 к настоящей Инструкции.

      Если товар относится к СТС, то на заявлении проставляется штамп об отнесении/не отнесении его к СТС (согласно  Приложению 3 к настоящей Инструкции).

      20. Формой завершения технического исследования является выдача заявления на проведение технического исследования на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к СТС с проставленным штампом.

      21. Результаты рассмотрения заявлений на импорт, экспорт СТС и на техническое исследование на предмет отнесения импортируемого, экспортируемого товара к СТС заносятся в Журнал.

Приложение 1            
к Инструкции по организации    
лицензионной работы органов    
национальной безопасности Республики
Казахстан в сфере специальных   
технических средств для проведения  
оперативно-розыскных мероприятий   

                                 форма 1

     Журнал регистрации заявлений на получение лицензии
на разработку, производство, ремонт и реализация специальных
   технических средств для проведения оперативно-розыскных
   мероприятий, поиск технических каналов утечки информации

                                   форма 2

               Журнал регистрации дел лицензиатов

                                    форма 3

      Реестр выданных лицензий на разработку, производство,
       ремонт и реализацию специальных технических средств
     для проведения оперативно-розыскных мероприятий, поиск
               технических каналов утечки информации

продолжение таблицы

                                                                  Форма 4

     Журнал регистрации заявлений на лицензию на получение разовой
      лицензии на импорт, экспорт специальных технических средств
         и на проведение технического исследования на предмет
           отнесения импортируемого, экспортируемого товара
                 к специальным техническим средствам 

Приложение 2            
к Инструкции по организации     
лицензионной работы органов     
национальной безопасности Республики
Казахстан в сфере специальных   
технических средств для проведения 
оперативно-розыскных мероприятий  

                       Товары, которые относятся к
            специальным техническим средствам для проведения
                    оперативно-розыскных мероприятий

Приложение 3            
к Инструкции по организации    
лицензионной работы органов    
национальной безопасности Республики
Казахстан в сфере специальных   
технических средств для проведения 
оперативно-розыскных мероприятий  

  Образцы оттисков штампов

Примечание: * - порядковый номер штампа.