Сноска. Заголовок постановления с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
В соответствии с подпунктом л-4) статьи 8 Закона Республики Казахстан "О Национальном Банке Республики Казахстан" от 30 марта 1995 года, в целях совершенствования нормативных правовых актов, регулирующих порядок организации охраны и устройства помещений банков второго уровня, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Требования по организации охраны и устройству помещений банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций (далее - Требования).
Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении четырнадцати дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Департаменту по работе с наличными деньгами (Мажитов Д.М.):
1) совместно с Юридическим департаментом (Шарипов С.Б.) принять меры к государственной регистрации настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в десятидневный срок со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан настоящего постановления, довести его до сведения заинтересованных подразделений центрального аппарата, филиалов Национального Банка Республики Казахстан, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций.
4. Организациям, осуществляющим обменные операции с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан, в течение шести месяцев со дня введения в действие настоящего постановления привести в соответствие с требованиями Инструкции действующие помещения обменных пунктов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального Банка Республики Казахстан Альжанова Б.А.
Председатель
Национального Банка
"СОГЛАСОВАНО"
Председатель Агентства
Республики Казахстан
по регулированию и надзору
финансового рынка и финансовых
организаций 6 июня 2007 год
"СОГЛАСОВАНО"
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
21 июня 2007 год
"СОГЛАСОВАНО":
Министр по чрезвычайным
ситуациям Республики Казахстан
26 июня 2007 год
Утверждены
постановлением Правления
Национального Банка
Республики Казахстан
от 28 мая 2007 года N 56
Требования
по организации охраны и устройству
помещений банков второго уровня и организаций,
осуществляющих отдельные виды банковских операций
Сноска. Заголовок с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Требования устанавливаются по организации охраны и устройству помещений банков второго уровня (включая филиалы и их дополнительные помещения), организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций и их филиалов (далее - Объект).
Сноска. Пункт 1 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
2. Охрана Объектов должна осуществляться субъектом, осуществляющим охранную деятельность (далее - субъект Охраны), определенным Законом Республики Казахстан "Об охранной деятельности" от 19 октября 2000 года (далее - Закон об охранной деятельности).
3. Деятельность субъекта Охраны по охране Объекта регулируется Законом об охранной деятельности, Законом Республики Казахстан "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" от 21 декабря 1995 года, Законом Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия" от 30 декабря 1998 года, Законом Республики Казахстан "О лицензировании" от 11 января 2007 года, постановлениями Правительства Республики Казахстан, приказами и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан, договором на оказание охранных услуг, Правилами организации пропускного и внутриобъектового режима на Объекте и настоящими Требованиями.
Сноска. Пункт 3 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
4. Контрольные функции за деятельностью субъектов Охраны осуществляются подразделением государственной службы охраны территориальных органов внутренних дел (далее - территориальное подразделение государственной службы охраны).
Работники субъектов Охраны в обязательном порядке должны оказывать содействие правоохранительным органам в ходе пресечения преступных посягательств на Объект.
Глава 2. Организация охраны Объекта
5. Помещения банков второго уровня (включая филиалы и их дополнительные помещения) должны охраняться вооруженной охраной и оборудоваться специальными техническими средствами охраны .
6. Функции субъектов Охраны, осуществляющих охрану банков второго уровня (включая филиалы и их дополнительные помещения), определяются руководителем охраняемого Объекта в соответствии с законодательством Республики Казахстан и настоящими Требованиями, согласовываются с руководителями территориальных органов внутренних дел.
Сноска. Пункт 6 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
7. На охраняемом Объекте должен устанавливаться пропускной и внутриобъектовый режим, определяющий порядок допуска персонала и посетителей. Правила организации пропускного и внутриобъектового режима утверждаются руководителем Объекта и согласовываются с руководителем субъекта Охраны, обеспечивающим выполнение пропускного и внутриобъектового режима на Объекте.
8. Для охраны банка второго уровня и его филиалов и обеспечения пропускного и внутриобъектового режима должно быть предусмотрено специально оборудованное и изолированное помещение охраны, оснащенное системами безопасности, специальными техническими средствами охраны и связи. Необходимость наличия помещения охраны в дополнительных помещениях филиала должен определять руководитель банка второго уровня.
9. В помещениях организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, и их филиалов должны быть установлены вооруженные посты охраны, за исключением случаев предусмотренных пунктом 39 настоящих Требований. Функции вооруженных постов охраны определяются первым руководителем охраняемого Объекта.
Сноска. Пункт 9 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
10. Количество постов охраны и их месторасположение на Объекте определяется руководителями Объекта и субъекта Охраны с учетом обеспечения условий безопасности для персонала, клиентов и товарно-материальных ценностей.
Глава 3. Прием и сдача охраняемых Объектов
на пункт централизованного наблюдения
11. Прием и сдача под охрану Объектов на пункт централизованного наблюдения производится на основании договора на оказание охранных услуг.
Порядок реагирования при срабатывании специальных технических средств регулируется приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 мая 2003 года N 280 "Об утверждении Инструкции по организации реагирования комплексных сил полиции, задействованных в охране общественного порядка, на сигналы тревоги, поступающие в Центр оперативного управления, дежурные части Департаментов внутренних дел городов Астаны, Алматы и областей с охраняемых объектов, из квартир граждан и иных объектов всех форм собственности", зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под N 2288.
Сноска. Пункт 11 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
12. В населенных пунктах, где отсутствует пункт централизованного наблюдения, реагирование на срабатывание охранной, тревожной сигнализации с Объектов осуществляют территориальные подразделения органов внутренних дел совместно с субъектом Охраны.
13. Комиссионное обследование принимаемого под охрану Объекта проводится с участием представителей территориального подразделения государственной службы охраны, субъекта Охраны, пункта централизованного наблюдения и принимаемого под охрану Объекта.
14. По результатам обследования определяется степень готовности Объекта для принятия под охрану и составляется акт обследования по форме, согласно приложению 1 к настоящим Требованиям и сведения, составляющие коммерческую тайну, не подлежат разглашению. Руководитель Объекта выполняет необходимые мероприятия по техническому укреплению Объекта, оснащенности его специальными техническими средствами охраны, в соответствии с заключением комиссии.
Сноска. Пункт 14 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
15. После выполнения всех мероприятий по техническому укреплению Объекта и оборудованию специальными техническими средствами охраны, утверждается акт приема в эксплуатацию по форме, согласно приложению 2 к настоящим Требованиям и заключается договор на оказание охранных услуг.
Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
Глава 4. Выдача заключения о степени готовности помещений
для проведения банковских операций
Сноска. Глава 4 в редакции постановления Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
16. Заключение о соответствии помещений Объекта настоящим Требованиям выдается филиалом Национального Банка Республики Казахстан (далее - Национальный Банк) по форме, установленной приложением 2-1 к настоящим Требованиям, на основании результатов осмотра помещений Объекта.
Осмотр производится филиалом Национального Банка по ходатайству Объекта или поручению Национального Банка.
При обращении с ходатайством о проведении осмотра помещений для получения заключения заявитель должен представить нотариально засвидетельствованную копию договора об аренде помещений или документа, подтверждающего право собственности.
При осмотре помещений, где используется автоматизированная касса, в Акте осмотра указывается информация о расположении помещения с автоматизированной кассой.
По результатам осмотра помещений составляется Акт осмотра по форме, установленной приложением 2-2 к настоящим Требованиям.
17. Заключение и акт осмотра составляются в двух экземплярах. В случае, когда осмотр производится по поручению Национального Банка, заключение и акт осмотра составляются в трех экземплярах и выдаются в течение десяти рабочих дней со дня обращения заявителя или поступления поручения Национального Банка. Заключение и акт осмотра по одному экземпляру выдаются заявителю, по одному экземпляру остаются в филиале Национального Банка, в случае, когда осмотр производится по поручению Национального Банка, по одному экземпляру направляются в Национальный Банк.
Акт осмотра подписывается лицами, производившими осмотр помещений, утверждается руководителем филиала Национального Банка или лицом, его замещающим, и заверяется печатью.
Заключение подписывается руководителем филиала или лицом, его замещающим, на фирменном бланке филиала Национального Банка и заверяется печатью.
17-1. При изменении места нахождения помещений, по которым было выдано заключение о соответствии помещений настоящим Требованиям, руководитель Объекта в течение тридцати календарных дней уведомляет Национальный Банк и представляет нотариально засвидетельствованную копию договора об аренде помещений или документа, подтверждающего право собственности, для получения нового заключения о соответствии помещений по новому адресу настоящим Требованиям.
17-2. При проведении реконструкции, переустройства помещений или иных работ, приводящих к отклонению от требований, предъявляемых к помещениям в соответствии с настоящими Требованиями, руководитель Объекта в течение тридцати календарных дней со дня окончания указанных работ обращается с ходатайством о проведении осмотра помещений для получения нового заключения о соответствии помещений настоящим Требованиям.
При наличии заключения о соответствии помещений требованиям нормативных правовых актов Национального Банка, выданного до введения в действие настоящих Требований, не требуется получение нового заключения, если помещения Объектов, спроектированные, построенные до введения в действие настоящих Требований, не подвергались реконструкции, переустройству после введения в действие настоящих Требований.
Глава 5. Действия при срабатывании
системы пожарной безопасности
18. В случае срабатывания на Объекте системы пожарной безопасности и возникновения других ситуаций чрезвычайного характера старший наряда охраны немедленно сообщает об этом в дежурную часть территориальных подразделений органов внутренних дел, дежурную часть органа противопожарной службы.
19. При возникновении пожара в кладовой, срабатывании системы пожарной безопасности и возникновении других ситуаций чрезвычайного характера, старший наряда и дежурный пункта централизованного наблюдения немедленно сообщают об этом в дежурную часть территориальных органов внутренних дел, дежурную часть органа противопожарной службы и оповещают лиц, ответственных за сохранность ценностей и руководителей Объекта.
Категорически запрещается нарушать целостность печатей на дверях кладовых, если таковые имеются, до прибытия лиц, ответственных за сохранность ценностей. Порядок действий на случай возникновения пожара в кладовой разрабатывается руководителем Объекта, субъектом Охраны и согласовывается с органом противопожарной службы.
20. В целях оповещения лиц, ответственных за сохранность ценностей, и их прибытия на Объект на посту охраны и пункте централизованного наблюдения должны храниться списки руководителей и лиц, ответственных за сохранность ценностей, с указанием домашних адресов, служебных и домашних телефонов.
21. Порядок беспрепятственного въезда на территорию и входа на Объект, а также порядок выезда автотранспорта и выхода с Объекта нарядов подразделений органа противопожарной службы и территориальных подразделений органов внутренних дел должен быть четко определен Правилами организации пропускного и внутриобъектового режима на Объекте.
Глава 6. Требования по техническому
укреплению охраняемых Объектов
22. Техническое укрепление охраняемых Объектов предназначено для защиты:
1) помещений от проникновения преступников на время, необходимое для выявления и пресечения нарушения;
2) хранящихся денег, огнестрельного оружия и боеприпасов и других ценностей от хищений с использованием квалифицированных методов взлома;
3) персонала Объектов и посетителей от вооруженных нападений.
23. Руководители охраняемого Объекта обеспечивают обязательное выполнение мероприятий по техническому укреплению и оборудованию специальными техническими средствами охраны, системами пожарной безопасности и должны руководствоваться следующими основными требованиями:
1) двери, окна и люки должны иметь прочные и надежные петли, шпингалеты, крючки или задвижки и быть плотно подогнаны к рамам и дверным коробам. Допускается применение электромеханических, электромагнитных замков и задвижек, не уступающих по прочности механическим и входящих в систему контроля доступа;
2) оконные проемы первого этажа охраняемого Объекта должны быть укреплены металлическими решетками или оборудоваться бронированным остеклением, или специальными защитными пленками, имеющими устойчивость к пробиванию отверстия, достаточного для проникновения человека, при минимальном количестве ударов топором 30-50 раз. Конструкция оконных рам должна исключать возможность демонтажа с наружной стороны оконного проема стекол, бронированных или укрепленных защитной пленкой. Стекла в рамах должны быть надежно закреплены в пазах. Рамы указанных оконных проемов оборудуются запорными устройствами. Рекомендуется блокировать изнутри открытие рам специальными устройствами (ключами, карточками контроля доступа и другими);
3) оконные проемы других этажей укрепляются металлическими решетками или защитной пленкой в зависимости от архитектурных особенностей здания, наличия в помещениях материальных ценностей, условий их хранения и с учетом максимального исключения возможности несанкционированного проникновения в них. Необходимость укрепления оконных проемов в указанных помещениях определяется комиссией, состоящей из работников Объекта, в ходе обследования технического укрепления Объекта, на основании заключения представителей подразделений Национального Банка, территориальных подразделений государственной службы охраны, органа противопожарной службы, субъекта Охраны;
4) входные двери главного (центрального) и служебного (со двора) входов, входа для инкассации оборудуются дополнительными металлическими решетчатыми дверями, которые в нерабочее время должны быть закрыты на замок. Указанные двери оборудуются устройствами видеонаблюдения, переговорными устройствами. Допускается использование входных дверей, изготовленных из пуленепробиваемых материалов, также автоматических шлюзовых кабин безопасности, изготовленных из пуленепробиваемых материалов, образующих тамбур с системой раздвижных дверей и снабженных электронным управлением;
5) двери подвальных и чердачных помещений (при наличии) должны быть цельнометаллическими или из других материалов, не уступающих по прочности и имеющих соответствующую степень огнестойкости. Двери в обязательном порядке должны оборудоваться сигнализацией, обеспечивающей передачу сообщений при несанкционированном проникновении путем пролома или открывания двери;
6) оконные проемы первого этажа, наружные двери, люки в чердачных и подвальных помещениях должны быть заблокированы средствами охранной сигнализации, датчиками (детекторами) на разбитие стекла, детекторами движения и другими датчиками;
7) при проведении работ по устройству, техническому укреплению помещений необходимо составить акт на скрытые работы, подписанный исполнителем работ и представителями охраняемого Объекта;
8) при наличии в помещениях вентиляционных коробов и дымоходов диаметром более 200 миллиметров (далее - мм.) стены этих помещений с внутренней стороны должны быть укреплены по всей площади, граничащей с вентиляционным коробом, металлическими решетками из арматуры диаметром не менее 10 мм и размером ячейки не более 150х150 мм. Стены в местах укрепления затем оштукатуриваются. Решетки привариваются к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм или к заделанным в стену конструкциям из стальной полосы 100х50х6 мм.
24. Техническое укрепление и оснащение специальными техническими средствами дополнительного помещения филиала для оказания услуг не связанных с проведением кассовых операций и расположенного вне места нахождения филиала, должны соответствовать требованиям, установленным Министерством внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД).
Дополнительное помещение филиала, предусмотренное для проведения кассовых операций и расположенное вне места нахождения филиала, должно соответствовать требованиям, установленным подпунктом 4) пункта 26 настоящих Требований.
Сноска. Пункт 24 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
25. При установке ограждения по периметру Объекта, ограждение должно соответствовать следующим требованиям:
1) ограждение территории должно препятствовать бесконтрольному проходу лиц и проезду автотранспорта на Объект и с Объекта;
2) ограждение территории должно быть прямолинейным, без излишних изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и применение специальных технических средств охраны;
3) к ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся частью его периметра, и помещений охраны, при этом окна первых этажей, выходящих на неохраняемую территорию должны быть укреплены бронированными стеклами или оборудоваться металлическими решетками;
4) высота внешнего ограждения должна быть не менее 2 500 мм.;
5) внешнее ограждение не должно иметь лазов, проломов, повреждений, а также не закрывающихся на замок дверей, ворот, калиток и других проемов;
6) для осуществления контроля за входом (выходом) людей и въездом (выездом) автотранспорта устанавливается контрольно-пропускной пункт;
7) количество контрольно-пропускных пунктов должно при минимальном количестве обеспечивать нормальную пропускную способность;
8) контрольно-пропускной пункт должен оборудоваться устройствами управления механизмами открывания проходов (проезда) и освещения, а также средствами регулирования пропускного режима (автоматизированными или механическими ручными устройствами, турникетами, калитками), а также при необходимости стационарными и ручными средствами досмотра;
9) контрольно-пропускной пункт для транспортных средств оборудуется раздвижными или распашными воротами с электроприводом и дистанционным управлением, с возможностью аварийного открытия вручную. Ворота оборудуются ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного или бесконтрольного открывания (движения);
10) пульт управления воротами должен располагаться в местах, исключающих доступ к пульту посторонним лицам.
26. При проектировании, строительстве, реконструкции, переустройстве помещений, следует руководствоваться следующими требованиями:
1) в банках второго уровня и их филиалах для проведения кассовых операций обязательно наличие кассового узла;
2) помещение кассового узла должно быть строго изолировано. Кассовый узел должен располагаться, как правило, на первом этаже;
3) кассовый узел банков второго уровня и их филиалов должен включать в себя следующие основные помещения:
кладовую (либо сейфовую комнату по согласованию с филиалом Национального Банка и территориальным подразделением государственной службы охраны, оборудованную в соответствии с пунктом 37 настоящих Требований);
предкладовую;
операционную кассу - приходную и/или расходную и/или приходно-расходную и/или обменную;
кассу пересчета банкнот и монет в случае выполнения операций по пересчету банкнот и монет;
хозяйственно-бытовые для работников касс;
вечернюю кассу - кладовую, предкладовую, операционную кассу (кабину) в случае выполнения операций в вечернее время.
В помещении филиала, где кассовые операции осуществляются только с использованием автоматизированной кассы, наличие операционной кассы не требуется;
4) дополнительное помещение филиала для проведения кассовых операций должно включать помещение операционной кассы (кабину) и кладовую (либо сейфовую комнату, по согласованию с филиалом Национального Банка и территориальным подразделением государственной службы охраны). В случае, когда организована ежедневная инкассация ценностей, исключающая хранение ценностей в нерабочее время (перерыв на обед, окончание работы), наличие помещений кладовой или сейфовой комнаты в дополнительном помещении филиала не требуется. При этом если кассовые операции осуществляются только с использованием автоматизированной кассы, не требуется также наличие помещения операционной кассы;
5) кассовый узел национального оператора почты оборудуется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к банкам второго уровня, (включая филиалы и их дополнительные помещения);
6) все помещения кассового узла должны располагаться компактно, транспортировка ценностей должна осуществляться по кратчайшим и безопасным маршрутам, исключающим возможность наблюдения посторонними лицами за работой и транспортировкой ценностей;
7) размеры коридоров, тамбуров и дверных проемов помещений кассового узла должны обеспечить перевозку ценностей на транспортных тележках с габаритами 700х1200 мм, грузоподъемностью 500 килограмм. Перепад уровней полов в кассовых узлах не допускается;
8) оконные проемы всех помещений кассового узла должны быть защищены металлическими решетками. Допускается применение бронированных стекол или защитных пленок, вместо металлических решеток. Решетки изготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки 150х150 мм. В местах пересечения прутья необходимо сварить. Решетки должны привариваться к металлическим конструкциям или обрамляться металлическим уголком 75х75х6 мм и привариваться по периметру к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм и длиной 120 мм или к закладным деталям из стальной полосы 100х50х6 мм. Минимальное количество анкеров должно быть не менее двух на каждую сторону.
Допускается применение декоративных решеток, защитных жалюзи (ролет), которые по прочности и по возможности проникновения через них не должны уступать вышеуказанным решеткам.
Сноска. Пункт 26 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
27. Требования к помещениям кладовых:
1) площадь кладовой определяется заданием на проектирование с учетом существующего и перспективного объема кассовых операций и должна быть не менее 9 квадратных метров (далее - кв.м.);
2) высота кладовых должна быть не менее 2 500 мм от пола до потолка;
3) внутри кладовых устраивается примыкающая к ограждающим стенам железобетонная оболочка толщиной не менее 200 мм;
4) стены кладовых выполняются из кирпича толщиной не менее 380 мм или железобетонных стен по прочности равных или выше кирпичных. Капитальные внутренние стены, а также наружные стены в подвалах, на третьем этаже и выше могут быть одновременно и стенами кладовых;
5) между наружной стеной и стеной кладовой необходимо предусмотреть смотровой коридор шириной 900-1200 мм. При проектировании вновь создаваемого кассового узла по всему периметру кладовой необходимо предусмотреть смотровые коридоры шириной 900-1200 мм;
6) стены кладовых могут быть смежными только со стенами внутренних помещений Объекта;
7) фундамент под кладовую изготавливается из бетона и должен иметь толщину не менее 600 мм. Между фундаментом и железобетонной оболочкой предусматривается гидроизоляция. Устройство технических подполей и подвалов под кладовой не допускается;
8) ограждающими конструкциями перекрытия кладовой являются внутренняя монолитная железобетонная оболочка кладовой и внешняя плита перекрытия (покрытия) здания. При этом железобетонная оболочка не должна воспринимать на себя нагрузку от плиты перекрытия (покрытия);
9) верхняя плоскость оболочки кладовой должна отстоять от плиты перекрытия (покрытия) на 250 мм для возможности осмотра пространства между кладовой и плитой перекрытия;
10) железобетонная оболочка кладовых изготавливается из фиброармированного железобетона. Для железобетонной оболочки применяются бетон марки 400-500 кг/кв.см. (портландцемент марки 400-500, гранитный или диабазовый щебень крупностью 15-20 мм, песок с модулем не менее 2 мм).
Подвижность бетонной смеси по осадке нормального конуса следует принимать равной 40-60 мм для вертикальных элементов и 20-40 мм для горизонтальных.
Фиброармирование производится резкой из проволоки диаметром 0,5-1 мм или из обезжиренных бывших в употреблении стальных канатов с волокном длиной до 30 мм.
Уплотнение бетона при укладке необходимо вести вибраторами, после чего обеспечить температурные условия для отвердения бетона и его увлажнение в течение 10 (десяти) дней.
Арматура железобетонной оболочки должна состоять из двух металлических сеток с ячейками 100х100 мм из стали класса А-III диаметром 16 мм, расположенных параллельно друг другу на расстоянии 100 мм. Узел пересечения арматуры в одной сетке должен быть смещенным в центр ячейки другой сетки;
11) стены кладовой отделываются плиткой, потолок окрашивается масляной или водоэмульсионной краской, полы выполняются из метлахских или бетонных плит;
12) двери кладовых должны быть бронированными и обеспечивать защиту от проникновения в равной степени как через стену кладовой. Кроме бронированной двери в кладовой, в том же проеме, устраивается внутренняя решетчатая металлическая дверь, которая изготавливается из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейку не более 150х150 мм и свариваемых в каждом пересечении. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком 75х75х6 мм. Решетчатые двери должны запираться на замок. Дверной короб решетчатой двери выполняется из стального уголка 75х75х6 мм, крепится к дверному проему с помощью стальных "ершей" (костылей) диаметром не менее 16-18 мм, длиной не менее 120 мм, или приваривается электросваркой;
13) вентиляция кладовых должна обеспечивать в них температуру 18-25 С o и относительную влажность воздуха 45-60 процентов, а так же тройную кратность воздухообмена. В кладовых не должны проходить коммуникационные сооружения (кабельные трассы, трассы теплоснабжения, водоснабжения и другие коммуникационные трассы);
14) для подключения к электропитанию средств механизации и охранной сигнализации в стенах кладовых должны быть предусмотрены вводы в виде заложенных изогнутых металлических труб. Силовой и слаботочный кабель прокладывается в разных трубах. Количество вводов и высота их размещения определяются в зависимости от количества устанавливаемых комплексов механизации. Неиспользуемые вводы закрываются заглушками;
15) кладовые оборудуются средствами охранной и пожарной сигнализации, установками автоматического газового пожаротушения, системами безопасности;
16) вход в кладовую - один, через предкладовую. Устройство окон в кладовой не допускается;
17) кладовые модульного типа (сейфовой конструкции) разрешается использовать при наличии сертификата соответствия юридического лица, аккредитованного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия, для выполнения работ по подтверждению соответствия.
Сноска. Пункт 27 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
28. Требования к помещению предкладовой:
1) помещение предкладовой непосредственно примыкает к кладовой, и должно иметь площадь не менее 10 кв.м.;
2) стены предкладовой выполняются из кирпича толщиной не менее 380 мм или железобетонных стен по прочности равных или выше кирпичных. Устройство окон в предкладовой не допускается;
3) для разогревания сургуча в предкладовой устанавливается специальный вытяжной шкаф.
29. Требования к помещению вечерней кассы:
1) помещение вечерней кассы должно располагаться в непосредственной близости от касс пересчета и иметь кратчайшее и удобное сообщение с этими кассами, а также с боксом погрузки-разгрузки ценностей для инкассаторских автомашин;
2) кладовая вечерней кассы проектируется в соответствии с пунктом 27 настоящих Требований. Площадь кладовой вечерней кассы определяется заданием на проектирование с учетом существующего и перспективного объема кассовых операций. В случае устройства кладовой вечерней кассы в ранее существовавших помещениях с капитальными стенами, необходимо укрепить стены, пол и потолок металлической решеткой из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейку не более 150х150 мм и свариваемых в каждом пересечении. Входная дверь должна быть металлическая, с двумя замками. В том же проеме устанавливается металлическая решетчатая дверь, изготовленная из стального прутка диаметром 16 мм образующих ячейку не более 150х150 мм;
3) кабина кассира вечерней кассы должна располагаться в непосредственной близости к кладовой вечерней кассы и иметь площадь не менее 9 кв.м. Кабина оборудуется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к операционным кассам.
Сноска. Пункт 29 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
30. Требования к помещению кассы пересчета:
1) кассы пересчета должны состоять из двух помещений:
для пересчета банкнот;
для пересчета монет;
2) размеры помещений касс пересчета определяются заданием на проектирование с учетом перспективного роста объемов операций с денежной наличностью. Рабочая площадь на одного работника должна составлять не менее 4,5 кв.м.;
3) помещения кассы пересчета должны иметь кратчайшие и удобные пути для перемещения тележек с ценностями от предкладовых и операционных касс;
4) помещения касс пересчета должны иметь естественное освещение. Освещенность на рабочих местах должна составлять не менее 400 люкс;
5) стены и потолки помещения кассы для пересчета монет должны быть облицованы звукопоглощающим материалом.
31. Требования к помещению операционной кассы (кабины) - расходной, приходной, приходно-расходной, обменной кассы:
1) операционные кассы (кабины) должны иметь кратчайшие и удобные пути для транспортировки тележек с ценностями;
2) количество операционных касс (кабин) определяется заданием на проектирование с учетом роста и совершенствования операций по выдаче и приему наличных денег;
3) операционная касса (кабина) должна иметь площадь не менее 4 кв.м. Операционные кассы (кабины) фронтом должны выходить в операционный зал. Необходимо предусмотреть удобное расположение операционных касс (кабин) для обслуживания клиентов;
4) входные двери операционной кассы (кабины) должны быть шириной не менее 900 мм;
5) операционные кассы (кабины) оборудуются электрооборудованием;
6) вдоль операционных касс (кабин) на высоте 1000-1150 мм от пола встраивается горизонтальная панель шириной 300-500 мм для заполнения документов клиентами;
7) передняя часть операционной кассы (кабины) должна оборудоваться пуленепробиваемыми материалами, остекление выполняется из бронированного стекла, высотой не менее 1000 мм от встроенной горизонтальной панели. В качестве защитного остекления допускается применение стекол, укрепленных защитной пленкой.
Общая высота ограждающих конструкций операционной кассы (кабины), внешнего контура нескольких операционных касс (кабин), защитного остекления должно быть высотой не менее 2 000 мм. В кассе, где производятся операции с крупными суммами наличных денег не рекомендуется оставлять свободное пространство (просвет) выше защитного остекления до потолка, для исключения возможности перебрасывания средств поражения в чрезвычайных ситуациях;
8) защитное остекление операционной кассы (кабины) должно обеспечивать клиенту возможность наблюдения за действиями кассира при пересчете полученных (выдаваемых) денег. Вместе с тем, зона просмотра операционной кассы со стороны клиента или посторонних лиц должна быть ограничена установкой штор, жалюзи, применением тонировки, специальных противоударных пленок;
9) перегородки между операционными кассами (кабинами) должны быть остекленные от поверхности стола кассира высотой не менее 1000 мм и хорошо просматриваемые;
10) операционные кассы (кабины) должны оборудоваться специальными транспортирующими устройствами (бункерами) или лотками для передачи денег и документов. Их конструкция должна исключать проникновение пули в защищаемую зону при выстреле извне. Механизм приведения в действие и фиксации устройства должен находиться со стороны кассира.
Для выдачи большого объема денег в нижней части операционной кассы (кабины) допускается оборудовать специальный проем (шлюз), который должен закрываться изнутри и соответствовать по прочности ограждающих конструкций кабины;
11) в случае использования транспортирующего устройства или лотков для передачи денег, для переговоров кассира с клиентом в каждой операционной кассе (кабине) должно быть предусмотрено переговорное устройство;
12) застекленное ограждение операционной кассы (кабины), где производятся операции с небольшими суммами наличных денег, например по приему коммунальных платежей, допускается выполнять из непрозрачного стекла, вместо передающего устройства или лотка использовать окно размером 250х100 мм в застекленном ограждении с защитной пленкой или углубление в горизонтальной панели, облицованное металлом, шириной 250 мм и глубиной не более 100 мм. При этом в кассе целесообразно использовать сейфы с задержкой времени открывания (темпокасса);
13) применяемое защитное остекление, материалы и пулезащитные конструкции ограждения или модульные блоки операционной кассы (кабины) должны иметь сертификаты соответствия юридического лица, аккредитованного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об аккредитации в области оценки соответствия, для выполнения работ по подтверждению соответствия;
14) операционные кассы должны быть оборудованы кнопками тревожной сигнализации.
Сноска. Пункт 31 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
32. Требования к помещениям для пересчета денег клиентами:
1) помещение для пересчета денег клиентами следует располагать рядом с одной из операционных касс (кабин), в которой оборудовано боковое окно для выдачи клиентам крупных сумм наличных денег;
2) помещение для пересчета денег клиентами должно иметь хорошее освещение и ограничивать возможность наблюдения за действиями клиента посторонними лицами.
33. Другие помещения кассового узла:
1) в кассовом узле, но вне помещений касс, следует предусмотреть помещение, оборудованное индивидуальными шкафами для хранения личных вещей и одежды кассиров;
2) в кассовом узле должны быть предусмотрены санузлы;
3) кассовый узел должен иметь два входа; один - из служебных помещений банка, второй с внутренней территории двора - в помещение бокса для разгрузки или погрузки инкассаторских машин;
4) габаритные размеры бокса: длина - не менее 7 500 мм, ширина - не менее 5 600 мм, высота - не менее 3 500 мм. Дверь бокса должна запираться на замок.
33-1. Требования, установленные пунктами 26-30, 32, 33 настоящих Требований, распространяются также на помещения, спроектированные, построенные до введения в действие настоящих Требований и не подвергавшиеся реконструкции, переустройству после введения в действие настоящих Требований.
Сноска. Требования дополнены пунктом 33-1 в соответствии с постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
33-2. Помещения операционных касс (кабин), спроектированные, построенные до введения в действие настоящих Требований и не подвергавшиеся реконструкции, переустройству после введения в действие настоящих Требований, должны соответствовать следующим требованиям:
1) операционные кассы (кабины) располагаются в непосредственной близости от касс пересчета и должны иметь пути для безопасной транспортировки тележек с ценностями;
2) количество операционных касс (кабин) определяется заданием на проектирование объекта;
3) операционные кассы (кабины) должны иметь площадь не менее 6 кв.м;
4) операционные кассы (кабины) фронтом должны выходить в кассовый узел и располагаться так, чтобы был обеспечен удобный подход клиентов к кассам;
5) входные двери операционных касс (кабин) шириной 900 мм должны выходить в самостоятельный коридор с запирающейся дверью;
6) каждая операционная касса (кабина) оборудуется двумя электрическими розетками: одна с контактом заземления, соединенным с общим контуром заземления здания, вторая - обычная;
7) вдоль операционных касс (кабин) устанавливается барьер, в который на высоте 1000 мм от пола для заполнения документов клиентами встраивается горизонтальная деревянная панель шириной 450 мм;
8) операционные кассы (кабины) должны быть остеклены непрозрачным стеклом высотой не менее 1000 мм от встроенной горизонтальной панели;
9) окно в застекленном ограждении должно обеспечивать клиенту возможность наблюдения за приемом денег;
10) перегородки между операционными кассами (кабинами) должны быть остекленные от поверхности стола кассира и хорошо просматриваемые;
11) для пересчета документов и выдаваемых сумм барьер оборудуется специальным транспортирующим устройством (механический приемник-бункер, который в исходном положении открыт для доступа со стороны кассира, а во время выдачи документов и денег со стороны клиентов) или окном, закрывающимся с внутренней стороны, в застекленном ограждении.
Сноска. Требования дополнены пунктом 33-2 в соответствии с постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
34. Помещения банкоматов банков:
1) банкомат может устанавливаться в помещении банка или помещении, расположенном вне банка, может быть встроен (вмонтирован) в наружные и внутренние стены (каменные, кирпичные, блочные, бетонные и пустотелые железобетонной конструкции толщиной не менее 500 мм или из материалов, эквивалентных по прочности указанным выше), в том числе в ограждения или поверхность, на которой он расположен;
2) наружная дверь изолированного помещения банкомата должна быть повышенной прочности и оснащаться замком и устройством принудительного закрывания двери (доводчиком);
3) внутренние двери помещения банкомата должны быть повышенной прочности (рекомендуются металлические), оснащенные двумя врезными замками, металлической задвижкой (изнутри), смотровым окошком или глазком;
4) остекленные проемы в помещении банкомата защищаются металлической решеткой, выполненной из стального прутка диаметром не менее 16 мм и ячейкой 150х150 мм. Допускается установка декоративной решетки, не уступающей по прочности вышеуказанной. Допускается применение бронированных стекол, защитных пленок. При этом конструкция рамы и способ ее крепления в проеме должны обеспечивать ударостойкость, равную или превышающую стойкость используемого стекла;
5) при установке банкомата внутри банка возможны следующие варианты:
банкомат встраивается в барьерное ограждение операционного зала. При этом целесообразно устанавливать банкомат с задней загрузкой;
банкомат устанавливается в операционном зале в месте, удобном для обзора и контроля за банкоматом. В этом случае устанавливается банкомат с передней загрузкой.
35. Исключен постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
Глава 6-1. Технические требования, необходимые для
проведения операций по инкассации банкнот, монет и ценностей
Сноска. Требования дополнены главой 6-1 в соответствии с постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
35-1. Для проведения операций по инкассации банкнот, монет и ценностей банк второго уровня и юридическое лицо, исключительным видом деятельности которого является инкассация банкнот, монет и ценностей (далее - юридическое лицо, осуществляющее операции по инкассации), должны иметь следующие изолированные помещения:
1) помещение для хранения служебного оружия и патронов к нему, оборудованное в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2000 года № 1176 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия";
2) помещение заряжения (разряжения) оружия;
3) помещение хранения и подборки инкассаторских сумок (мешков);
4) кабинет руководителя;
5) помещение (место) дежурного по службе инкассации, проведения инструктажа и подготовки к выезду на маршрут;
6) помещение профессиональной и служебно-боевой подготовки работников.
В случае отсутствия вечерней кассы по приему проинкассированной денежной выручки у банка второго уровня и организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, юридическое лицо, осуществляющее операции по инкассации, должно иметь хранилище банкнот, монет и ценностей (далее - хранилище ценностей).
35-2. Все помещения банка второго уровня и юридического лица, осуществляющего операции по инкассации, должны располагаться в непосредственной близости друг от друга.
35-3. Подъезд инкассаторских автомашин к месту получения (сдачи) ценностей должен исключать возможность наблюдения посторонними лицами за работой инкассаторов с ценностями, иметь специальную погрузочно-разгрузочную площадку, расположенную в непосредственной близости у кладовых с ценностями или специальный бокс для парковки инкассаторской автомашины.
35-4. Требования к комнате заряжения (разряжения) оружия:
1) все стены помещения заряжения (разряжения) оружия должны быть обиты деревянными досками толщиной не менее 40 мм;
2) одна из стенок помещения должна быть пуленепробиваемой, иметь приспособление для заряжения (разряжения) оружия, которое производится в строго определенном направлении ствола оружия в пулеулавливатель или ящик с песком;
3) в помещении должен быть указатель места заряжания (разряжения) и плакат с правилами обращения с оружием.
35-5. В случае отсутствия вечерней кассы по приему проинкассированной денежной выручки у банка второго уровня и организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, проинкассированные ценности и оружие бригады инкассаторов хранятся в хранилище ценностей.
Хранилище ценностей оборудуется в соответствии с предъявляемыми к кладовой требованиями, установленными пунктом 27 настоящих Требований.
35-6. Помещение (место) дежурного по службе инкассации должно иметь:
1) городскую телефонную связь;
2) радиостанцию для связи с бригадами инкассации, находящимися на маршруте или средства мобильной телефонной связи;
3) сейф или металлический шкаф для документации.
35-7. Помещение профессиональной и служебной подготовки работников службы инкассации оборудуется для изучения устройства служебного оружия, средств индивидуальной и технической защиты, радиосвязи, нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих деятельность по инкассации банкнот, монет и ценностей.
В помещении устанавливается тренажер, имитирующий наведение служебного оружия на цель и производство выстрелов.
Помещение должно иметь технические средства обучения, наглядные пособия, стенды по огнестрельному оружию.
Помещение может использоваться как место отдыха инкассаторов и водителей, расположения резервной бригады инкассаторов.
Глава 7. Требования к оборудованию специальными
техническими средствами охраны Объектов
36. При оборудовании помещений Объектов специальными техническими средствами охраны следует руководствоваться следующими требованиями:
1) системами безопасности в обязательном порядке оборудуются все помещения первого этажа охраняемых помещений, которые примыкают к наружным стенам помещений независимо от наличия в них ценностей. Служебные помещения второго этажа и выше по периметру оборудуются системами безопасности, исходя из наличия в них материальных ценностей и возможности проникновения в них. Необходимость укрепления оконных проемов и оборудования их системами безопасности в указанных помещениях определяется комиссией в ходе обследования технического укрепления Объекта, включающей представителей территориального подразделения государственной службы охраны, субъекта Охраны, охраняемого Объекта;
2) системы безопасности и пожарной безопасности монтируются по раздельным схемам: охранная, пожарная и тревожная;
3) педали, кнопки и другие устройства тревожной сигнализации в обязательном порядке устанавливаются в помещениях при наличии:
кладовой;
кладовой вечерней кассы;
предкладовой;
кладовых депозитных ценностей (депозитариях);
на рабочих местах кассиров операционных касс, кассы пересчета, расходной, приходной, разменной касс;
кабинете руководителя;
кабинете главного бухгалтера;
на рабочем месте дежурного инкассатора;
комнате хранения оружия;
у входных (выходных) дверей;
коридорах, через которые производится транспортировка наличных денег и ценностей;
на каждом посту охраны;
4) педали, кнопки и другие устройства тревожной сигнализации должны устанавливаться в местах, скрытых от посетителей и, в то же время, обеспечивать условия для лица подающего сигнал тревоги быстро и безопасно нажать средства тревожной сигнализации. Лица, на рабочих местах которых устанавливается тревожная сигнализация, должны быть в обязательном порядке тщательно проинструктированы о порядке пользования (педалями, кнопками и другими устройствами) и в каких случаях следует пользоваться средствами тревожной сигнализации;
5) тревожная сигнализация, вне зависимости от способа передачи сигнала, выводится в обязательном порядке на пункт централизованного наблюдения, а при отсутствии технической возможности - в дежурные части территориальных органов внутренних дел;
6) все рубежи охраны кладовой, предкладовой, оружейной комнаты должны в обязательном порядке подключаться на пункт централизованного наблюдения круглосуточно;
7) денежные кладовые, депозитарии оборудуются не менее чем тремя независимыми рубежами защиты (охраны):
объемы и площадь кладовой (ультразвуковые или радиоволновые датчики);
стеллажи, сейфы (емкостные датчики), стены (вибродатчики);
входной проем, подходы к стеллажам и сейфам (электронно-лучевые датчики).
В зависимости от архитектурных особенностей указанных помещений и по наличию в них ценностей допускается оборудование их более чем тремя рубежами защиты (охраны).
В качестве извещателя каждого рубежа охраны используются различные по принципу действия датчики охранной сигнализации;
8) предкладовые должны быть оборудованы одним рубежом охраны:
первый рубеж - объем помещения.
Рекомендуется оборудовать предкладовую дополнительно вторым рубежом охраны - дверь в предкладовую оборудуется датчиками реагирующими "на открытие" и "пролом";
9) кладовые вечерней кассы, комнаты хранения оружия, кабинеты руководителей, комнаты хранения секретной документации должны оборудоваться не менее чем двумя рубежами охраны:
первый рубеж - площадь, объем помещений (ультразвуковые или радиоволновые);
второй рубеж - сейфы и двери (емкостные или электронно-лучевые).
10) количество рубежей охраны в других помещениях определяется в ходе комиссионного обследования;
11) операционные кассы оборудуются средствами тревожной сигнализации: кнопкой или педалью с фиксацией. В целях обеспечения удобных условий для подачи сигнала тревоги рекомендуется устанавливать в операционных кассах одновременно кнопки и педали;
12) датчики охранной сигнализации, включая аппаратуру уплотнения и приемно-контрольные приборы, устанавливаются в охраняемом помещении. Сетевые выключатели приемно-контрольных приборов для сдачи технических средств охраны на пункт централизованного наблюдения устанавливаются только в сдаваемых под охрану помещениях;
13) световые и звуковые извещатели приемно-контрольных приборов (контрольных панелей, пультов) должны выводиться за пределы охраняемых помещений, в места доступные для обозрения субъектом Охраны;
14) для предотвращения умышленного закорачивания пультовых клемм приемно-контрольных приборов, на которые выведены датчики рубежей охраны, категорически запрещается устанавливать приемно-контрольные приборы вне охраняемых помещений. Представителями специализированной организации, обслуживающими системы безопасности, пломбируются или опечатываются все приемно-контрольные приборы и распределительные коробки специальных технических средств охраны;
15) системы безопасности должны быть в обязательном порядке обеспечены источниками резервного (автономного) электропитания;
16) аварийное освещение помещений кассового узла должно осуществляться от источников резервного питания или автономных источников (аккумуляторов, дизель-генераторов и других);
17) в целях обеспечения условий максимальной безопасности на Объекте устанавливаются системы видеонаблюдения;
18) в случаях необходимости системы охранной сигнализации и видеонаблюдения могут совмещаться с системами контроля доступа;
19) на Объекте разрешено использовать специальные технические средства охраны, разрешенные МВД к применению на территории Республики Казахстан. Применение какой-либо другой аппаратуры охранной сигнализации разрешается только по согласованию с территориальным подразделением государственной службы охраны;
20) в населенных пунктах, где имеются дежурные части территориальных органов внутренних дел, пункты централизованного наблюдения и в случае наличия не менее пяти самостоятельных телефонных линий с использованием на каждой из них аппаратуры уплотнения, на пункт централизованного наблюдения подключаются все рубежи охраны помещений кассового узла, пультовой выход контрольной панели, средства тревожной сигнализации, сигнализация входной двери;
21) при наличии меньшего количества телефонных линий на пункт централизованного наблюдения или дежурную часть территориальных органов внутренних дел в первую очередь подключаются рубежи охраны кладовой, предкладовой, все входные двери, а затем остальные помещения.
При отсутствии пункта централизованного наблюдения, специальные технические средства охраны выводятся в дежурную часть территориальных органов внутренних дел;
22) допускается использование радиопередающих устройств для передачи сигналов о срабатывании охранной и тревожной сигнализации на пункт централизованного наблюдения или в дежурную часть территориальных органов внутренних дел;
23) в случае отсутствия в населенных пунктах дежурных частей территориальных органов внутренних дел шлейфы охранной, тревожной и пожарной сигнализации из охраняемых помещений выводятся на приемно-контрольный прибор, контрольную панель (пульт), установленные на посту охраны Объекта. Рекомендуется предусмотреть возможность дальнейшей передачи сигналов тревоги с Объекта в организации, имеющие круглосуточное дежурство (пожарные части, войсковые подразделения, предприятия связи, на квартиру руководителя Объекта, участкового). При этом должен быть определен четкий порядок взаимодействия субъекта Охраны, руководителя и должностных лиц Объекта или организаций с круглосуточным дежурством по сигналу "Тревога".
Сноска. Пункт 36 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
37. Хранение остатков наличных денег в сейфах допускается производить в специально оборудованной сейфовой комнате. Сейфовая комната оборудуется системами безопасности как кладовая ценностей. Площадь сейфовой комнаты выбирается исходя из количества располагаемых в ней сейфов и удобства производимых кассовых операций. Сейфовая комната не должна иметь смежных стен со сторонними организациями. Наружные стены помещения использовать в качестве стен сейфовой комнаты не разрешается. Стены сейфовой комнаты должны быть капитальными, не уступающие по прочности кирпичным стенам толщиной 380 мм или железобетонными толщиной не менее 200 мм. Стены, потолок и пол сейфовой комнаты внутри по периметру укрепляются металлической решеткой из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейку не более 150х150 мм и свариваемых в каждом пересечении. Дверь в сейфовую комнату должна быть металлической с двумя замками и соответствовать по прочности стенам сейфовой комнаты.
38. Для хранения документов и ценностей клиентов вне помещений кассового узла банка второго уровня или филиала устраивается кладовая депозитных ценностей - депозитарий. Помещение депозитария оборудуется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к кладовым. Депозитарий должен быть оборудован специальными блоками сейфовых ячеек. В помещении депозитария или в непосредственно примыкающем к нему помещении должны быть оборудованы изолированные кабины (кабина) для работы клиентов с документами и ценностями.
Глава 8. Требования к оборудованию помещений
и устройству обменных пунктов
39. Необходимость установления вооруженных постов охраны в обменном пункте определяет руководитель Объекта.
Сноска. Пункт 39 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
40. Средства тревожной сигнализации на посту охраны и рабочих местах кассиров должны быть подключены на пункт централизованного наблюдения, или в дежурную часть территориальных органов внутренних дел.
41. Помещение обменного пункта оборудуется средствами охранной и пожарной сигнализации. Рабочее место кассира оборудуется средствами тревожной сигнализации. В случае отсутствия возможности подключения средств тревожной сигнализации на пункт централизованного наблюдения помещение должно охраняться вооруженным постом субъектов Охраны.
42. Помещения обменных пунктов, расположенных в помещении банка, отделении Национального оператора почты, торговой организации, гостиницы, аэропорта и иных помещениях должно быть изолировано от клиентов. Помещение оборудуется в соответствии с предъявляемыми к операционным кассам требованиями, установленными пунктом 31 настоящих Требований.
Сноска. Пункт 42 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
43. Устройство обменного пункта в отдельно расположенном сооружении, помещении с отдельным входом в административном здании или жилом доме осуществляется согласно Приложению 5 к настоящим Требованиям.
Техническое укрепление помещения обменного пункта должно соответствовать пункту 23 настоящих Требований.
Кассовая кабина обменного пункта должна соответствовать пункту 31 настоящих Требований.
Входная дверь в помещение обменного пункта должна быть металлическая. В случае наличия оконных проемов, они должны быть защищены металлическими решетками. Допускается применение бронированных стекол или защитных пленок. Решетки изготавливаются из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки 150х150 мм. В местах пересечения прутья необходимо сварить. Решетки должны привариваться к металлическим конструкциям или обрамляться металлическим уголком 75х75х6 мм и привариваться по периметру к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм и длиной 120 мм или к закладным деталям из стальной полосы 100х50х6 мм. Минимальное количество анкеров должно быть не менее двух на каждую сторону.
Допускается применение декоративных решеток, защитных жалюзи, которые по прочности и по возможности проникновения через них не должны уступать вышеуказанным решеткам.
Сноска. Пункт 43 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
Глава 8-1. Заключительные положения
Сноска. Требования дополнены главой 8-1 в соответствии с постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
43-1. Требования, предъявляемые к помещениям Объектов, предусмотренные настоящими Требованиями, должны соблюдаться при осуществлении деятельности, связанной с использованием помещений.
43-2. Контроль за соблюдением настоящих Требований, а также применение санкций, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, за нарушение настоящих Требований осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При выявлении нарушения Объектами требований, предъявляемых к помещениям, предусмотренных настоящими Требованиями, меры воздействия, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан, применяет филиал Национального Банка.
Приложение 1 к Требованиям
по организации охраны и устройству
помещений банков второго уровня и
организаций, осуществляющих
отдельные виды банковских операций
Сноска. Приложение 1 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
Утверждаю Утверждаю
Руководитель территориального Руководитель Объекта
подразделения государственной
службы охраны _______________
_______________ "____"_________года
Место печати
"____"_________года
Место печати
Утверждаю
Руководитель субъекта Охраны
______________
"____"_________года
Место печати
Акт обследования
принимаемого под охрану _____________________________________
(наименование Объекта)
"____" __________ _____ года ________________________________
(наименование населенного пункта)
Комиссия в составе: _________________________________________
_____________________________________________________________
произвела обследование Объекта находящегося по адресу:
_____________________________________________________________
(полный адрес)
Обследованием установлено:
1. Общая характеристика и техническое состояние помещений
1.1.Объект размещен__________________________________________
(характеристика помещений)
1.2. Поэтажное размещение кассового узла, кладовых, комнат
хранения оружия, их количество ____________________________________.
1.3. Наличие примыкающих или находящихся вблизи здания
Объекта других сооружений или жилых домов__________________________.
1.4. Наличие и количество укрепленных дверей, оконных проемов,
люков, вентиляционных шахт и других уязвимых мест _________________.
1.5. Соответствие помещений требованиям технического укрепления
____________________________________________________________.
1.6.Наличие вооруженной охраны на Объекте___________________.
1.7. Наличие служебного помещения (комнаты службы безопаснос-
ти, охраны) для организации несения службы _______________________.
1.8. Характеристика помещения охраны _______________________.
2. Средства связи (телефонная, радио, факс и т.д.).
2.1. Наличие и количество прямых телефонных линий
(радиоканалов) с дежурными частями органов внутренних дел__________
__________________________________________________________________.
2.2. Количество городских и местных номеров телефонов ______.
3. Специальные технические средства охраны.
3.1. Наличие специальных технических средств охраны и их
работоспособность ________________________________________________.
3.2. Наличие резервного (аварийного) питания специальных
технических средств охраны________________________________________.
4. Электротехническая характеристика здания
4.1. Вид отопления _________________________________________.
(центральное, автономное)
4.2. Наличие общего рубильника для отключения электропитания
и место его расположения _________________________________________.
4.3. Состояние электропроводки _____________________________.
(соответствие требованиям СНиП и ПУЭ)
4.4. Наличие резервного (аварийного) электропитания здания и
система ее включения _____________________________________________.
(автоматическая, принудительная)
5. Пожарно-техническая характеристика здания
5.1. Наличие системы автоматического пожаротушения, сигнали-
зации ее работоспособность _______________________________________.
(газовое, пенное и т.д.)
5.2. Наличие средств пожаротушения _________________________.
5.3. Наличие ближайшего источника пожарного водоснабжения и
его местонахождение ______________________________________________.
6. Расстояние от объекта до дежурной части органов внутренних
дел _____ километров, ближайшей пожарной части _________ километров.
7. Количество постов Охраны ________________________________.
8. До решения установления постов Охраны необходимо провести
следующие мероприятия:
1) По техническому укреплению ______________________________;
2) По оборудованию специальными техническими средствами
охраны и пожарной безопасности ___________________________________;
3) Сроки исполнения ________________________________________;
4) Ответственный исполнитель _______________________________.
Подписи членов комиссии: _____________________________
_____________________________.
Примечание:
1. К акту прилагается поэтажная схема охранной, пожарной и тревожной сигнализации, схемы электропитания и заземления устанавливаемых инженерно-технических средств охраны.
2. Акт составляется в 3-х экземплярах:
руководителю территориального подразделения государственной службы Охраны;
руководителю субъекта Охраны;
руководителю Объекта.
Приложение 2 к Требованиям
по организации охраны и устройству
помещений банков второго уровня и
организаций, осуществляющих
отдельные виды банковских операций
Сноска. Приложение 2 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
Утверждаю Утверждаю
Начальник территориального Руководитель Объекта
подразделения государственной
службы охраны _______________
_______________ "____"_________года
Место печати
"____"_________года
Место печати.
АКТ
приема в эксплуатацию специальных технических средств охраны
"____"_______ года _______________________
(населенный пункт)
Комиссия в составе:
1. Председателя _____________________________________________
2. Представителя субъекта охраны ____________________________
3. Представителя государственной службы охраны ______________
4. Представителя монтажной организации_______________________
5. Представителя Объекта_____________________________________
других членов комиссии_______________________________________
произвела технический прием смонтированных специальных техни-
ческих средств охраны ______________________________________________
Осмотром и испытанием во всех режимах работы средств охранной
и тревожной сигнализации установлено:
1. Все монтажные работы выполнены в соответствии с проектом
Заказчика (актом обследования от "_____"________года N ____).
2. На Объекте установлены следующие специальные технические
средства охраны:____________________________________________________
При испытании средств сигнализации установлено, что смонтиро-
ванная сигнализация работает нормально во всех заданных режимах
(имеющиеся замечания по работе сигнализации, качества монтажа и
наладки, результатов испытаний и т.п., необходимо указать в настоящем
акте).
Комиссия постановила:
Смонтированные специальные технические средства охраны считать
полностью готовыми к вводу в эксплуатацию и ввести в эксплуатацию
с "_____"_______года.
Настоящий акт составлен в ____ экземплярах.
Подписи членов комиссии: ____________
Специальные технические средства охраны сдал в эксплуатацию
______________________________________________ "__"_______года.
(представитель монтажной организации, подпись, печать)
Специальные технические средства охраны принял в эксплуатацию
______________________________________________ "__"_______года.
(представитель организации-оператора)
Приложение 2-1 к Требованиям по
организации охраны и устройству
помещений банков второго уровня и
организаций, осуществляющих
отдельные виды банковских операций
Сноска. Требования дополнены приложением 2-1 в соответствии с постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
Заключение
______________________________________________ произведен осмотр
наименование подразделения Национального Банка
помещений ___________________________________________________________
наименование Объекта
по адресу: __________________________________________________________
на предмет соответствия требованиям следующих нормативных правовых актов
Национального Банка Республики Казахстан:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Помещение __________________________________________ по адресу:
_____________________________________________________________________
соответствует требованиям вышеуказанных нормативных актов.
Руководитель подразделения
Национального Банка _________________________
Подпись
Место печати
Приложение 2-2 к Требованиям по
организации охраны и устройству
помещений банков второго уровня и
организаций, осуществляющих
отдельные виды банковских операций
Сноска. Требования дополнены приложением 2-2 в соответствии с постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
"Утверждаю"
Руководитель филиала
Национального Банка
Республики Казахстан
_____________________________
Подпись, фамилия, имя отчество
"___" _________ 20___ года
Место печати
Акт осмотра
___________________________________________
(наименование Объекта)
Дата проведения осмотра Место проведения осмотра
Работники Национального Банка Республики Казахстан ____________
на основании письма _________________________________________________
произвели осмотр Объекта, расположенного по адресу: _________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(полный адрес)
на предмет соответствия требованиям, установленным постановлением
Правления Национального Банка Республики Казахстан 28 мая 2007 года №
56 "Об утверждении Требований по организации охраны и устройству
помещений банков второго уровня и организаций, осуществляющих
отдельные виды банковских операций", зарегистрированным в Реестре
государственной регистрации нормативных правовых актов под № 4817.
Договор аренды, правоустанавливающие документы (пункт 16) _____
_____________________________________________________________________
Общая характеристика Объекта (этажность, месторасположение и
другое) (пункты 22-23) ______________________________________________
_____________________________________________________________________
Наличие поста охраны (пункт 5) ________________________________
_____________________________________________________________________
Наличие помещения охраны (пункт 8) ____________________________
_____________________________________________________________________
Наличие ограждение территории (пункт 25) ______________________
_____________________________________________________________________
Наличие контрольно-пропускного пункта (подпункт 6) пункта 25) _
_____________________________________________________________________
Наличие изолированного кассового узла (подпункт 2) пункт 26) __
_____________________________________________________________________
Кладовая (пункт 27) ___________________________________________
_____________________________________________________________________
Предкладовая (пункт 28) _______________________________________
_____________________________________________________________________
Операционная касса (пункт 31) _________________________________
_____________________________________________________________________
Касса пересчета (пункт 30) ____________________________________
_____________________________________________________________________
Вечерняя касса (подпункт 3) пункта 26, пункт 29) ______________
_____________________________________________________________________
Хозяйственно-бытовые помещения для работников касс (помещение,
оборудованное шкафами для хранения личных вещей и одежды кассиров),
санузел (пункт 33) __________________________________________________
_____________________________________________________________________
Наличие помещений для банкоматов (пункт 34) ___________________
_____________________________________________________________________
Наличие помещения бокса для разгрузки или погрузки
инкассаторских машин или погрузочно-разгрузочная площадка (подпункт
7) пункта 35 подпункт 4) пункта 33) _________________________________
_____________________________________________________________________
Наличие помещений для проведения операций по инкассации
банкнот, монет и ценностей (глава 6-1) ______________________________
_____________________________________________________________________
Помещение для хранения оружия _________________________________
_____________________________________________________________________
Помещение заряжения (разряжения) оружия _______________________
_____________________________________________________________________
Помещение (место) для хранения и подборки инкассаторских сумок
_____________________________________________________________________
Кабинет руководителя __________________________________________
_____________________________________________________________________
Помещение (место) дежурного ___________________________________
_____________________________________________________________________
Помещение профессиональной и служебно-боевой подготовки _______
_____________________________________________________________________
Оконные проемы, защитные жалюзи, ролеты _______________________
_____________________________________________________________________
Акт на скрытые работы (подпункт 7) пункта 23) _________________
_____________________________________________________________________
Вентиляция в кассовом узле (подпункт 8) пункта 23, подпункт 13) пункта 27) __________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Средства охранной пожарной сигнализации, системы
автоматического пожаротушения в кладовой (пункт 36) _________________
_____________________________________________________________________
Наличие депозитария (пункт 38) ________________________________
_____________________________________________________________________
Наличие сертификатов (подпункт 13) пункта 31) _________________
_____________________________________________________________________
Наличие и соответствие акта приемки в эксплуатацию технических
средств сигнализации (пункт 15) _____________________________________
_____________________________________________________________________
Организация инкассации ценностей (подпункт 4) пункта 26) ______
_____________________________________________________________________
Подпись работника подразделения Национального Банка ___________
____________________________________________________________________
Приложение 3 к Инструкции
по организации охраны и устройству
помещений банков второго уровня,
организаций, осуществляющих
отдельные виды банковских операций
Структурная схема оборудования банков при отсутствии
в населенном пункте ПЦН
Сноска. Приложением 3 исключено постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
Приложение 4 к Инструкции
по организации охраны и устройству
помещений банков второго уровня,
организаций, осуществляющих
отдельные виды банковских операций
Структурная схема оборудования банков средствами
охранно-пожарной и тревожной сигнализации при наличии в охраняемом
здании не менее 5-ти телефонных линий
Сноска. Приложением 4 исключено постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).
Приложение 5 к Требованиям
по организации охраны и устройству
помещений банков второго уровня и
организаций, осуществляющих
отдельные виды банковских операций
Сноска. Приложение 5 с изменениями, внесенными постановлением Правления Национального Банка РК от 24.07.2009 № 65 (порядок введения в действие см. п. 2).