Об утверждении Инструкции по аккредитации негосударственных экспертных центров и аттестации экспертов, осуществляющих экспертизу проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы

Приказ Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 19 октября 2006 года N 399. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 ноября 2006 года N 4452. Утратил силу приказом первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра регионального развития Республики Казахстан от 26 июля 2013 года № 163/НҚ

Утратил силу

      Сноска. Утратил силу приказом первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра регионального развития РК от 26.07.2013 № 163/НҚ.

      В целях реализации подпункта 11)  статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и  постановления Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года N 918 "О Правилах проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций"  ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по аккредитации негосударственных экспертных центров и аттестации экспертов, осуществляющих экспертизу проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы.

      2. Управлению государственного архитектурно-строительного контроля, аккредитации и аттестации:
      обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      после государственной регистрации опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

      3. Настоящий приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.

      Председатель

Утверждена                               
приказом Комитета по делам               
строительства и жилищно-коммунального    
хозяйства Министерства индустрии и       
торговли Республики Казахстан            
от 19 октября 2006 года N 399            

  ИНСТРУКЦИЯ
по аккредитации негосударственных экспертных центров и
аттестации экспертов, осуществляющих экспертизу проектов
строительства объектов, не относящихся к исключительной
компетенции государственной экспертизы

  1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция по аккредитации негосударственных экспертных центров и аттестации экспертов, осуществляющих экспертизу проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы (далее - Инструкция), разработана в соответствии с  Законом Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан",  постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года N 918 "О Правилах проведения экспертизы предпроектной (технико-экономических обоснований) и проектной (проектно-сметной) документации на строительство независимо от источников финансирования, а также утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций",  Положением о Комитете по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2004 года N 1237.

      2. Настоящая Инструкция регламентирует процедуру аккредитации юридических лиц и аттестации физических лиц в качестве негосударственных экспертных центров и экспертов, осуществляющих экспертизу проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы.

      3. В настоящей Инструкции используются следующие понятия и определения:

      1) уполномоченный орган - Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и торговли;

      2) аккредитация - официальное предоставление уполномоченным органом юридическому лицу полномочий негосударственного экспертного центра по проведению экспертизы проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы;

      3) аттестация - официальное предоставление уполномоченным органом физическому лицу (кандидату в эксперты) полномочий эксперта по проведению экспертизы проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы;

      4) свидетельство об аккредитации - официальный документ уполномоченного органа установленного образца ( приложение 1 к Инструкции), удостоверяющий аккредитацию юридического лица в качестве негосударственного экспертного центра, осуществляющего экспертизу проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы;

      5) аттестат - официальный документ уполномоченного органа установленного образца ( приложение 2 к Инструкции), удостоверяющий аттестацию физического лица в качестве эксперта, осуществляющего экспертизу проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы;

      6) негосударственный экспертный центр - юридическое лицо, аккредитованное уполномоченным органом для осуществления экспертных работ по разделам проектной (проектно-сметной) документации, не являющейся предметом исключительной компетенции государственной экспертизы;

      7) эксперт - физическое лицо, аттестованное уполномоченным органом для осуществления экспертных работ по разделам проектной (проектно-сметной) документации, не являющейся предметом исключительной компетенции государственной экспертизы;

      8) основные разделы (части) проекта - разделы (части) проекта, составляющие основу проектной (проектно-сметной) документации и подлежащие обязательной экспертной оценке. Обязательный состав проектной (проектно-сметной) документации устанавливается государственными нормативами в области архитектуры, градостроительства и строительства.

2. Условия аккредитации юридического лица
(экспертного центра) и аттестации физического
лица (эксперта), осуществляющих экспертизу
проектов строительства объектов,
не относящихся к исключительной
компетенции государственной экспертизы

      4. Юридические и физические лица, претендующие на аккредитацию и аттестацию в качестве негосударственных экспертных центров и экспертов, осуществляющих экспертизу проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции государственной экспертизы, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
      1) заявление установленного образца согласно  приложению 3 - для юридических лиц; приложению 4 - для физических лиц;
      2) копии государственной лицензии на право осуществления деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства;
      3) для юридических лиц - копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта, свидетельства о постановке на учет в налоговых органах и статистической карточки;
      4) для физических лиц - копию свидетельства о государственной регистрации (постановке на учет) в качестве индивидуального предпринимателя;
      5) для юридических лиц - сведения о квалификационном составе специалистов, копии дипломов, свидетельств, подтверждающих наличие высшего (среднего специального) профессионального образования в области архитектуры, градостроительства и строительства, копии трудовых книжек (иных документов, подтверждающих стаж работы), практическим опытом работы по специальности не менее пяти лет (высшее образование) и не менее семи лет (среднее специальное образование);
      6) для физических лиц - копия диплома, свидетельства, подтверждающего наличие высшего (среднего специального) профессионального образования в области архитектуры, градостроительства и строительства, копия трудовой книжки (иного документа, подтверждающего стаж работы), практическим опытом работы по специальности не менее пяти лет (высшее образование) и не менее семи лет (среднее специальное образование);
      7) сведения о наличии материально-технической базы, оснащенной системой контроля качества экспертизы проектов, наличия нормативно-справочной и методологической литературы, оснащенности оргтехникой, программным обеспечением для проверки расчетов, составления и оформления экспертных заключений, наличия производственных площадей, обеспечения архивирования документов и материалов.
      Копии документов, перечисленных в подпунктах 2)-6) настоящего пункта, должны быть нотариально засвидетельствованы.

      5. Свидетельство об аккредитации и аттестат подлежат ежегодной пролонгации.

      6. При пролонгации свидетельства об аккредитации и аттестата экспертными центрами и экспертами представляются материалы и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящей Инструкции (в случае внесения изменений и дополнений).
      Кроме того, дополнительно представляются:
      1) информация об осуществленной деятельности за период после предыдущей пролонгации свидетельства об аккредитации или аттестата (далее - истекший период), включая сведения о работах, завершенных или находящихся в стадии завершения;
      2) копии документов, подтверждающих повышение квалификации специалистами экспертных центров и (или) экспертов (прохождение курсов повышения квалификации, проведении или участии в работе семинаров, совещаний, круглых столов, чтений лекций в специализированных учебных заведениях или центрах) (при их наличии);
      3) информация о выданных за истекший период экспертных заключениях, как с положительными, так и отрицательными выводами;
      4) информация о наличии договоров с субъектами, заинтересованными в реализации проектной (проектно-сметной) документации, на осуществление экспертной оценки.

      7. Документы и информация, указанные в подпунктах 1), 5)-7) пункта 4, подпунктах 1)-4) пункта 6 настоящей Инструкции, подписываются первым руководителем экспертного центра (лицом его замещающим) или экспертом и заверяются печатью.

      8. Для аккредитации юридического лица и аттестации физического лица по специальным с ограниченным доступом видам экспертных работ необходимо наличие соответствующего допуска у аттестуемого физического лица (эксперта, состоящего в штате аккредитуемого юридического лица).

      9. В случае представления неполного комплекта документов для аккредитации или аттестации, пролонгации свидетельства об аккредитации или аттестата, заявления к рассмотрению не принимаются.

      10. Уполномоченный орган не позднее десяти дней с момента принятия полного комплекта необходимых документов от физического лица и тридцати дней с момента принятия полного комплекта необходимых документов от юридического лица, письменно уведомляет их о своем решении по аккредитации и (или) аттестации с одновременной выдачей свидетельства об аккредитации и (или) аттестата, либо отказе в аккредитации и (или) аттестации.

      11. Экспертные центры (эксперты), прошедшие в установленном порядке аккредитацию (аттестацию), включаются в реестры уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства с указанием даты прохождения аккредитации (аттестации) и номера свидетельства об аккредитации (аттестата), даты выдачи (даты последнего по времени подтверждения соответствия лицензиата квалификационным требованиям) лицензии, ее номера, специализации (квалификации), фамилии, имени и отчества руководителя экспертного центра или самостоятельного эксперта, почтового адреса, телефона и иных необходимых реквизитов.

  3. Отзыв свидетельства об аккредитации,
аттестата, приостановление их действия

      12. Свидетельство об аккредитации негосударственного экспертного центра, аттестат негосударственного эксперта прекращает свое действие в соответствии с приказом руководителя уполномоченного органа либо лица, его замещающего, путем отзыва в случаях:
      1) прекращения действия государственной лицензии экспертного центра, эксперта вследствие не подтверждения статуса обладателя лицензии, ее отзыва;
      2) неустранения причин, по которым уполномоченный орган приостановил действие свидетельства об аккредитации, аттестата;
      3) предоставления экспертным центром или экспертом заведомо недостоверной информации, документов и материалов при пролонгации;
      4) несвоевременном (более трех месяцев) представлении материалов (заявления) на пролонгацию свидетельства об аккредитации, аттестата при отсутствии уважительных причин.

      13. Действие свидетельства об аккредитации экспертного центра, аттестата эксперта может быть приостановлено уполномоченным органом на срок до шести месяцев в случаях:
      1) приостановления действия государственной лицензии;
      2) несоблюдения следующих принципов экспертной оценки: объективности выводов, результатов (заключений) экспертной оценки; конфиденциальности полученной в ходе экспертной оценки информации о заявителе.

      14. Приостановление свидетельства об аккредитации, аттестата может быть осуществлено уполномоченным органом в отношении филиала или представительства экспертного центра в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящей Инструкции.

      15. Уполномоченный орган в трехдневный срок уведомляет в письменном виде экспертный центр, эксперта, о принятом решении по прекращению или приостановлению действия свидетельства об аккредитации, аттестата.

      16. После устранения причин, по которым действие свидетельства об аккредитации и (или) аттестата было приостановлено, действие свидетельства об аккредитации, аттестата возобновляется приказом руководителя уполномоченного органа либо лица, его замещающего.

      17. Экспертный центр (эксперт), свидетельство об аккредитации (аттестат) которых отозваны или приостановлены в действии, вправе обжаловать данное решение уполномоченного органа в судебном порядке. В данном случае решение уполномоченного органа об отзыве или приостановлении действия свидетельства об аккредитации или аттестата действует до вынесения судебного решения.

Приложение 1                               
к Инструкции по аккредитации               
негосударственных экспертных центров и     
аттестации экспертов, осуществляющих       
экспертизу проектов строительства          
объектов, не относящихся к                 
исключительной компетенции                 
государственной экспертизы                 

                 СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ
                       N РКДС-00000

      Настоящее свидетельство об аккредитации выдано
_____________________________________________________________
              (наименование юридического лица)
_____________________________________________________________ ,
                    (юридический адрес)
имеющий лицензию __________________________________________
                              (N лицензии)
от ______ 20__ г., подтвержденной ______________ 20__ г.
    (дата выдачи и последнего по времени подтверждения)
на право осуществления экспертных работ (экспертизы
проектов) на рынке работ и услуг

                      АККРЕДИТОВАН

и внесен в реестр уполномоченного государственного органа
по делам архитектуры, градостроительства и строительства

      Руководитель
  уполномоченного органа     _______________   _____________

      М.П.

      город Астана                  "__" ___________ 20__г.

Приложение 2                               
к Инструкции по аккредитации               
негосударственных экспертных центров и     
аттестации экспертов, осуществляющих       
экспертизу проектов строительства          
объектов, не относящихся к                 
исключительной компетенции                 
государственной экспертизы                 

                       АТТЕСТАТ N РКДС-00000

      Настоящий аттестат свидетельствует о следующем:
___________________________________________________________________
           (индивидуальный предприниматель, независимый
                   негосударственный эксперт)
___________________________________________________________________ ,
                       (фамилия, имя, отчество)
имеющий лицензию _________________________________________________
                                 (N лицензии)
от ________ 20__ г., подтвержденной ________________ 20__ г.
(дата выдачи и последнего по времени подтверждения)

на право осуществления экспертных работ (экспертизы проектов)
на рынке работ и услуг

                           АТТЕСТОВАН

      и внесен в реестр уполномоченного государственного
      органа по делам архитектуры, градостроительства и
                         строительства

      Руководитель
  уполномоченного органа          _______________   __________

      М.П.

      город Астана                     "__" ___________ 20__г.

Приложение 3                               
к Инструкции по аккредитации               
негосударственных экспертных центров и     
аттестации экспертов, осуществляющих       
экспертизу проектов строительства          
объектов, не относящихся к                 
исключительной компетенции                 
государственной экспертизы                 
______________________________________     
(Уполномоченный государственный орган      
________________________________________   
по делам архитекторы, градостроительства   
и строительства)                           

                            Заявление

      Прошу аккредитовать ________________________________________
                          (полное наименование юридического лица)

в качестве экспертного центра для осуществления экспертизы проектов
строительства объектов, не относящихся к исключительной компетенции
государственной экспертизы, в сфере архитектуры, градостроительства
и строительства на территории _____________________________________
                                   (наименование области,
_____________________________________________ Республики Казахстан.
города республиканского значения, столицы)

Сведения об организации:
1. Наименование ___________________________________________________
2. Дата создания __________________________________________________
3. Свидетельство о регистрации ____________________________________
4. Юридический адрес и реквизиты __________________________________
5. Расчетный счет _________________________________________________
6. Филиалы, представительства _____________________________________
7. Прилагаемые документы на листах.

      Руководитель (должность) _________  _________________________
                               (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

(исполнитель)   
(номер телефона)

Заявление принято
к рассмотрению
________  ________ 20__ года, _______________________________
(число)    (месяц)              (должность, подпись, ф.и.о.)

Приложение 4                               
к Инструкции по аккредитации               
негосударственных экспертных центров и     
аттестации экспертов, осуществляющих       
экспертизу проектов строительства          
объектов, не относящихся к                 
исключительной компетенции                 
государственной экспертизы                 
______________________________________     
(Уполномоченный государственный орган      
________________________________________   
по делам архитекторы, градостроительства   
и строительства)                           

                            Заявление

      Прошу аттестовать меня экспертом для осуществления экспертизы
проектов строительства объектов, не относящихся к исключительной
компетенции государственной экспертизы, в сфере архитектуры,
градостроительства и строительства на территории
___________________________________________________________________
               (наименование области,
______________________________________________ Республики Казахстан.
города республиканского значения, столицы)

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________
2. Свидетельство о государственной регистрации (постановке на учет)
в качестве индивидуального предпринимателя
___________________________________________________________________
3.Адрес ___________________________________________________________
4. Данные документа, удостоверяющие личность ______________________
5. Наличие специального образования в области архитектуры,
градостроительства и строительства ________________________________
6. Практический опыт работы по специальности ______________________
7. Место работы ___________________________________________________
8. Расчетный счет, РНН ____________________________________________
9. Прилагаемые материалы и документы на ____ листах.

          _____________     ___________________________
            (подпись)         (фамилия, имя, отчество)

Заявление принято
к рассмотрению
________  ________ 20__ года, _______________________________
(число)    (месяц)              (должность, подпись, ф.и.о.)