Об утверждении статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" и Инструкции по его составлению

     В целях обеспечения ведения субъектами правовой статистики и специальных учетов статистической отчетности по рассмотрению ими обращений граждан, руководствуясь подпунктом 4-1)  статьи 11  Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре",  ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить:
     1) статистический отчет формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" согласно приложению N 1;
     2) Инструкцию по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" согласно приложению N 2.

     2. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан настоящий приказ направить в Министерство юстиции Республики Казахстан для проведения государственной регистрации.

     3. Настоящий приказ направить заинтересованным государственным органам, Главному военному прокурору, прокурорам городов Астана, Алматы, областей и приравненным к ним, начальникам территориальных органов Комитета.

     4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан - Председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам (Ким Г.В.).

     5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      Генеральный Прокурор 
     Республики Казахстан                                                         

Приложение N 1              
к приказу Генерального Прокурора     
Республики Казахстан           
от 19 мая 2005 года N 18         

Кем представляется_______________                     лист 1

СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

Отчет формы N 1-ОГ  
полугодовой         

Куда представляется _______________________________________________
 
Отчет формы N 1-ОГ                         Представляется
 
"О рассмотрении обращений граждан"    территориальными органами субъектов
за _____________г.                    района (города) городов Астана,
                                      Алматы, областей и приравненными
                                      к ним предоставляются в
Руководитель _____________________    территориальные органы субъектов
               Ф.И.О.                 по городам Астана, Алматы, областей
__________________________________    и приравненным к ним к 4 числу
        ф.и.о. подпись                месяца, следующего за отчетным
"____"___________________г.           периодом;
Исполнитель ______________________    субъектами по городам Астана,
          ф.и.о., тел., подпись       Алматы, областей и приравненными
                                      к ним в территориальные органы
                                      Комитета по правовой статистике
"_____"______________г.               и специальным учетам Генеральной
                                      прокуратуры Республики Казахстан -
                                      к 8 числу месяца, следующего за
                                      отчетным периодом;
                                      центральными аппаратами субъектов,
                                      без учета результатов деятельности
                                      его территориальных органов,
                                      территориальными органами Комитета
                                      в Комитет - к 8 числу месяца,
                                      следующего за отчетным периодом;
                                      Комитет представляет сводный
                                      статистический отчет по республике
                                      Генеральному Прокурору Республики
                                      Казахстан - к 14 числу месяца,
                                      следующего за отчетным периодом.

      

      

Приложение N 1 
к Приказу Генерального прокурора 
Республики Казахстан 
от 19 мая 2005 года N 18

      

      Лист 2

      

      Форма N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан"

Обращения граждан по вопросам:		к о д с т р о к и	об- ра- ще- ния, на- хо- див- шие- ся в про- из- вод- стве в от- чет- ном пе- рио- де	пос- ту- пило обра- ще- ний за от- чет- ный пе- риод	в т.ч.
					пос- тупи- ло из дру- гих госу- дар- ствен- ных орга- нов	не- ре- зи- ден- тов	кол- лек- тив- ных	в элек- трон- ном виде
А		Б	1	2	3	4	5	6
всего		1
г о с у д а р с т в а	государс- твенного управле- ния, службы	2
	общест- венных и религио- зных объ- единений	3
	политичес- ких партий	4
	коррупции	5
с о б с т в е н н о с т и	государст- венного имущества	6
	недвижи- мости	7
	земли и землепо- льзования	8
	другие	9
труда и занятости населения		10
брака и семьи		11
социального и пенсионного обеспечения		12
фи- нан- со- вой  дея- те- ль- но- сти	о налогах  других платежах в бюджет	13
	банков- ской деятель- ности	14
	страховой деятель- ности	15
	таможеннойдеятель- ности	16
	другие	17
гос- ре- гул- нию хоз- дея- те- ль- сти	лицензиро- вания и права на вид дея- тельности	18
	транспорта	19
	связи и коммуни- каций	20
	торговля и услуги	21
	внешне- экономи- ческой деятель- ности	22
	сельского хозяйства	23
	статистики	24
охраны окружающей среды		25
образования и науки		26
культуры		27
здравоохра- нения		28
средств массовой информации		29
социаль- но-куль- турных отноше- ний	спорта	30
	туризма	31
	воинской службы	32
	обеспече- ние безо- пасности	33
обеспе- чения право- порядка	следствия и дознания	34
	ОРД	35
	другие	36
международных отношений		37
жилищных отношений и коммунального хозяйства		38
чрезвычайной ситуации		39
прочие		40

продолжение таблицы 

Обращения граждан по вопросам:		к о д с т р о к и	из них (из гр. 2):					На- прав- лено в под- чине- нные орга- ны для раз- реше- ния (из гра- фы 2)
			пред- ложе- ний	за- яв- ле- ний	жа- лоб	отк- ли- ков	за- про- сов (на пол. сп- ра- вок)
А		Б	7	8	9	10	11	12
всего		1
г о с у д а р с т в а	государс- твенного управле- ния, службы	2
	общест- венных и религио- зных объ- единений	3
	политичес- ких партий	4
	коррупции	5
с о б с т в е н н о с т и	государст- венного имущества	6
	недвижи- мости	7
	земли и землепо- льзования	8
	другие	9
труда и занятости населения		10
брака и семьи		11
социального и пенсионного обеспечения		12
фи- нан- со- вой дея- те- ль- но- сти	о налогах  других платежах в бюджет	13
	банков- ской деятель- ности	14
	страховой деятель- ности	15
	таможеннойдеятель- ности	16
	другие	17
гос- ре- гул- нию хоз- дея- те- ль- сти	лицензиро- вания и права на вид дея- тельности	18
	транспорта	19
	связи и коммуни- каций	20
	торговля и услуги	21
	внешне- экономи- ческой деятель- ности	22
	сельского хозяйства	23
	статистики	24
охраны окружающей среды		25
образования и науки		26
культуры		27
здравоохра- нения		28
средств массовой информации		29
со- ци- аль- но- ку- ль- тур- ных от- но- ше- ний	спорта	30
	туризма	31
	воинской службы	32
	обеспече- ние безо- пасности	33
обе- спе- че- ния пра- во- по- ряд- ка	следст- вия и дознания	34
	ОРД	35
	другие	36
международных отношений		37
жилищных отно- шений и комму- нального хозяй- ства		38
чрезвычайной ситуации		39
прочие		40

продолжение таблицы 

Обращения граждан по вопросам:		к о д с т р о к и	рас- смот- рено (из гр. 1,2)	в т.ч.		Направ- лено в другой орган (ведом- ство) по терри- ториа- льности или под- следст- вен- ности (из графы 13)	Раз- решено
				с прод- лением срока	с пре- выше- нием срока
А		Б	13	14	15	16	17
всего		1
г о с у д а р с т в а	государс- твенного управле- ния, службы	2
	общест- венных и религио- зных объ- единений	3
	политичес- ких партий	4
	коррупции	5
с о б с т в е н н о с т и	государст- венного имущества	6
	недвижи- мости	7
	земли и землепо- льзования	8
	другие	9
труда и занятости населения		10
брака и семьи		11
социального и пенсионного обеспечения		12
фи- нан- со- вой дея- те- ль- но- сти	о налогах  других платежах в бюджет	13
	банков- ской деятель- ности	14
	страховой деятель- ности	15
	таможеннойдеятель- ности	16
	другие	17
гос- ре- гул- нию хоз- дея- те- ль- сти	лицензиро- вания и права на вид дея- тельности	18
	транспорта	19
	связи и коммуни- каций	20
	торговля и услуги	21
	внешне- экономи- ческой деятель- ности	22
	сельского хозяйства	23
	статистики	24
охраны окружающей среды		25
образования и науки		26
культуры		27
здравоохра- нения		28
средств массовой информации		29
со- ци- аль- но- ку- ль- тур- ных от- но- ше- ний	спорта	30
	туризма	31
	воинской службы	32
	обеспече- ние безо- пасности	33
обе- спе- че- ния пра- во- по- ряд- ка	следст- вия и дознания	34
	ОРД	35
	другие	36
международных отношений		37
жилищных отно- шений и комму- нального хозяй- ства		38
чрезвычайной ситуации		39
прочие		40

продолжение таблицы

Обращения граждан по вопросам:		к о д с т р о к и	из них:			раз- ре- шено пов- тор- но (без дуб- ли- ка- тов) (из гра- фы 17)	из них:
			удов- лет- воре- но	от- ка- за- но	разъ- ясне- но		удов- лет- воре- но	от- ка- за- но	разъ- ясне- но
А		Б	18	19	20	21	22	23	24
всего		1
г о с у д а р с т в а	государс- твенного управле- ния, службы	2
	общест- венных и религио- зных объ- единений	3
	политичес- ких партий	4
	коррупции	5
с о б с т в е н н о с т и	государст- венного имущества	6
	недвижи- мости	7
	земли и землепо- льзования	8
	другие	9
труда и занятости населения		10
брака и семьи		11
социального и пенсионного обеспечения		12
фи- нан- со- вой дея- те- ль- но- сти	о налогах  других платежах в бюджет	13
	банков- ской деятель- ности	14
	страховой деятель- ности	15
	таможеннойдеятель- ности	16
	другие	17
гос- ре- гул- нию хоз- дея- те- ль- сти	лицензиро- вания и права на вид дея- тельности	18
	транспорта	19
	связи и коммуни- каций	20
	торговля и услуги	21
	внешне- экономи- ческой деятель- ности	22
	сельского хозяйства	23
	статистики	24
охраны окружающей среды		25
образования и науки		26
культуры		27
здравоохра- нения		28
средств массовой информации		29
со- ци- аль- но- ку- ль- тур- ных от- но- ше- ний	спорта	30
	туризма	31
	воинской службы	32
	обеспече- ние безо- пасности	33
обеспечения правопорядка	следст- вия и дознания	34
	ОРД	35
	другие	36
международных отношений		37
жилищных отно- шений и комму- нального хозяй- ства		38
чрезвычайной ситуации		39
прочие		40

продолжение таблицы

Обращения граждан по вопросам:		к о д с т р о к и	остаток на конец отчет- ного периода (из графы 2)	привле- чено к ответст- венности за ненадле- жащее рассмот- рение обраще- ний	из них:
					к адми- нистра- тивной отв-сти	к дисцип- линар- ной отв-сти
А		Б	25	26	27	28
всего		1
г о с у д а р с т в а	государс- твенного управле- ния, службы	2
	общест- венных и религио- зных объ- единений	3
	политичес- ких партий	4
	коррупции	5
с о б с т в е н н о с т и	государст- венного имущества	6
	недвижи- мости	7
	земли и землепо- льзования	8
	другие	9
труда и занятости населения		10
брака и семьи		11
социального и пенсионного обеспечения		12
фи- нан- со- вой дея- те- ль- но- сти	о налогах  других платежах в бюджет	13
	банков- ской деятель- ности	14
	страховой деятель- ности	15
	таможеннойдеятель- ности	16
	другие	17
гос- ре- гул- нию хоз- дея- те- ль- сти	лицензиро- вания и права на вид дея- тельности	18
	транспорта	19
	связи и коммуни- каций	20
	торговля и услуги	21
	внешне- экономи- ческой деятель- ности	22
	сельского хозяйства	23
	статистики	24
охраны окружающей среды		25
образования и науки		26
культуры		27
здравоохра- нения		28
средств массовой информации		29
со- ци- аль- но- ку- ль- тур- ных от- но- ше- ний	спорта	30
	туризма	31
	воинской службы	32
	обеспече- ние безо- пасности	33
обе- спе- че- ния пра- во- по- ряд- ка	следст- вия и дознания	34
	ОРД	35
	другие	36
международных отношений		37
жилищных отно- шений и комму- нального хозяй- ства		38
чрезвычайной ситуации		39
прочие		40

Приложение  N 2         
к приказу Генерального Прокурора 
Республики Казахстан       
от 19 мая 2005 года N 18     

Инструкция
по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ
"О рассмотрении обращений граждан"

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция определяет единые для субъектов правовой статистики и специальных учетов (далее - субъект) требования по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" (далее - отчет), который вводится с целью статистического и информационного обеспечения  Указа  Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О порядке рассмотрения обращений граждан" (далее - Указ), в части касающейся деятельности государственных органов, и  Указа  Президента Республики Казахстан от 14 апреля 2005 года N 1550 "О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц". Отчет отражает деятельность государственных органов по рассмотрению обращений граждан в гражданско-правовой сфере, регулируемой  Указом .
     2. Применительно к данному отчету к обращениям граждан относятся все обращения к субъектам, за исключением обращений, касающихся уголовно-правовой, административно-правовой сфер, гражданского судопроизводства и исполнительного производства в гражданско-правовой сфере.
     3. Органами правовой статистики и специальных учетов в соответствии с требованиями настоящей Инструкции составляется сводный отчет.

Глава 2. Подготовка отчета

     4. Отчет составляется на основании данных Журналов учета обращений граждан либо информационных учетных документов (карточек) по обращениям граждан, в которых регистрируются обращения граждан по установленным правилам. Отчет составляется по нарастающей за полугодие и год. Учет обращений граждан может составляться в электронном виде.
     5. В отчете отражаются количество поступивших обращений и результаты их рассмотрения. Подписанный руководителем субъекта отчет направляется в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) или его территориальные органы (далее - территориальные органы).
     6. За достоверность и полноту статистических отчетов несут ответственность руководители субъектов.
     7. Территориальные органы на основе представленных отчетов субъектов составляют сводный отчет.
     8. Сводный отчет по региону подписывает руководитель территориального органа, который контролирует полноту и достоверность отчетных данных и принимает необходимые меры для устранения искажений в отчетности.
     9. Отчеты по региону направляются по модемной связи после проверки и подписания его руководителем территориального органа. Оригиналы отчетов с подписью начальника территориального органа направляются в Комитет.
     При обнаружении несоответствия показателей в отчетах, поступивших по модемной связи и почтой, за основу берутся показатели отчета, поступившего по модемной связи.
     10. Сводный отчет по республике подписывается Заместителем Генерального Прокурора Республики Казахстан - Председателем Комитета.

Глава 3. Составление отчета и его структура

      11. В отчете отражаются сведения о количестве поступивших в государственный орган обращений граждан, классифицированных по видам обращений, за исключением анонимных обращений, в которых не указаны фамилия, имя, нет подписи, данных о месте жительства, работы или учебы.
     В отчете отражаются сведения о количестве рассмотренных обращений граждан субъектами. Результаты рассмотрения обращений граждан включаются в отчет после фактического выполнения и надлежащего документального оформления.
     Рассмотренным обращением считается всякое удовлетворенное, отклоненное, направленное по компетенции другому государственному органу, а также обращения, по которым государственным органом даны разъяснения.
     12. Обращения, по которым продлен срок разрешения, должны быть учтены, как разрешенные с продлением срока.
     13. В отчете отражается количество разрешенных повторных обращений за исключением дубликатов. Под повторными обращениями понимаются обращения, поступившие в данный субъект:
     1) на отказ в удовлетворении ранее поданных обращений, разрешавшихся этим же субъектом;
     2) на длительное разрешение ранее поданных обращений.
     14. В отчете отражается:
     в графе 1 - количество обращений граждан, находившихся в производстве в отчетном периоде, в том числе не рассмотренные обращения в предыдущем периоде и перешедшие к рассмотрению в отчетный период;
     в графе 2 - количество поступивших на рассмотрение субъекту обращений граждан в отчетном периоде, без учета количества обращений, перешедших к рассмотрению из предыдущего отчетного года (графа 1). Показатель графы 2 соответствует сумме граф 7, 8, 9, 10, 11;
     в графе 3 - количество обращений граждан, поступивших из других государственных органов;
     в графе 4 - количество обращений граждан, являющихся нерезидентами Республики Казахстан;
     в графе 5 - количество коллективных обращений граждан;
     в графе 6 - количество обращений граждан, полученных в электронном виде с наличием электронной подписи;
     в графах 7, 8, 9, 10, 11 - количество обращений граждан в виде предложений, заявлений, в том числе о приеме на работу, жалоб, откликов, запросов, определяемых  Указом , при этом к запросам следует относить обращения, результатами разрешения которых является выдача справок;
     в графе 12 - количество обращений граждан, которые были направлены в подчиненные органы для разрешения;
     в графе 13 - количество рассмотренных обращений граждан, при этом к рассмотренным обращениям относятся разрешенные обращения и направленные в другие государственные органы, ведомства по территориальности или подследственности, и соответствует сумме показателей граф 16 и 17;
     в графе 14 - количество обращений граждан, которые были рассмотрены с продлением срока;
     в графе 15 - количество обращений граждан, которые были рассмотрены с превышением срока, установленного Указом;
     в графе 16 - количество обращений граждан, которые были направлены на рассмотрение в другой государственный орган (ведомство) по территориальности или подследственности из графы 13;
     в графе 17 - количество разрешенных обращений граждан, которое соответствует сумме показателей граф 18, 19 и 20;
     в графе 18 - количество обращений граждан и организаций, которые в результате разрешения удовлетворены;
     в графе 19 - количество обращений граждан, в рассмотрении которых отказано, в том числе обращения, в отношении которых прекращено производство в соответствии со  статьей 7  Указа;
     в графе 20 - количество обращений граждан, по которым дано разъяснение;
     в графе 21 - количество обращений граждан, которые разрешены повторно без учета дубликатов;
     в графе 22 - количество повторных обращений граждан, которые в результате разрешения удовлетворены, а также удовлетворены по тем обращениям, которым ранее было субъектом отказано;
     в графе 23 - количество повторных обращений граждан, в рассмотрении которых отказано, в том числе по которым принято решение о прекращении производства;
     в графе 24 - количество повторных обращений граждан, по которым дано разъяснение;
     в графе 25 - количество обращений граждан, не рассмотренных за отчетный период и перешедших к рассмотрению на следующий период;
     в графе 26 - количество фактов привлечения к административной либо дисциплинарной ответственности лиц (работников субъекта) за ненадлежащее рассмотрение обращений граждан;
     в графе 27 - количество фактов привлечения к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан;
     в графе 28 - количество фактов привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Глава 4. Сроки представления отчетов

     15. Отчет представляется по итогам полугодия и года:
     1) территориальными органами субъектов района (города) городов Астана, Алматы, областей и приравненными к ним субъектам по городам Астана, Алматы, областей и приравненным к ним к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
     2) субъектами по городам Астана, Алматы, областей и приравненными к ним в территориальные органы Комитета к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
     3) центральными аппаратами субъектов, без учета результатов деятельности своих территориальных органов, территориальными органами Комитета в Комитет к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
     4) Комитет представляет сводный статистический отчет по республике Генеральному Прокурору Республики Казахстан к 14 числу месяца, следующего за отчетным периодом.