Об утверждении статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" и Инструкции по его составлению

     В целях обеспечения ведения субъектами правовой статистики и специальных учетов статистической отчетности по рассмотрению ими обращений граждан, руководствуясь подпунктом 4-1)  статьи 11  Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре",  ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить:
     1) статистический отчет формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" согласно приложению N 1;
     2) Инструкцию по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" согласно приложению N 2.

     2. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан настоящий приказ направить в Министерство юстиции Республики Казахстан для проведения государственной регистрации.

     3. Настоящий приказ направить заинтересованным государственным органам, Главному военному прокурору, прокурорам городов Астана, Алматы, областей и приравненным к ним, начальникам территориальных органов Комитета.

     4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан - Председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам (Ким Г.В.).

     5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      Генеральный Прокурор 
     Республики Казахстан                                                         

Приложение 1 к приказу         
Генерального Прокурора         
Республики Казахстан           
от 19 мая 2005 года N 18       

       Сноска. Приложение 1 в новой редакции - приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года  N 74  (вводится в действие с 1 января 2007 года).

Кем представляется: _______________________________
                    _______________________________

                       СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

                                                Отчет формы N 1-ОГ
                                                    полугодовой

Куда представляется ______________________________________________

отчет формы N 1-ОГ                       Представляется

"О рассмотрении обращений      городскими районного значения,
граждан"                       поселковыми, аульными (сельскими),
за _____________________г.     аульными (сельскими) окружными акима-
                               тами в районные акиматы к 8 числу
                               месяца следующего за отчетным
                               периодом;

Руководитель                   районными (города областного значе-
____________________________   ния), районными в городе республикан-
        ф.и.о.                 ского значения (столицы) акиматами в
____________________________   территориальные органы Комитета к 10
   ф.и.о., подпись             числу месяца, следующего за отчетным
                               периодом;
                               департаментами (управлениями, отдела-
"___"_________________г.       ми) акиматов и аппаратами акимов по
                               городам Астана, Алматы и областей, в
Исполнитель                    территориальные органы Комитета к 10
____________________________   числу месяца, следующего за отчетным
   ф.и.о., тел., подпись       периодом;
                               территориальными органами субъектов
"____"______________________г. района (города) городов Астана,
                               Алматы, областей и приравненным к ним
                               субъектам по городам Астана, Алматы и
                               областей к 8 числу месяца, следующего
                               за отчетным периодом;
                               субъектами по городам Астана, Алматы,
                               областей и приравненным к ним в тер-
                               риториальные органы Комитета к 10
                               числу месяца, следующего за отчетным
                               периодом;
                               центральными аппаратами субъектов,
                               без учета результатов деятельности
                               своих территориальных органов, терри-
                               ториальными органами Комитета в Коми-
                               тет к 14 числу месяца, следующего за
                               отчетным периодом;
                               Комитет представляет сводный статис-
                               тический отчет по республике в Депар-
                               тамент по надзору за законностью в
                               деятельности государственных органов
                               Генеральной прокуратуры Республики
                               Казахстан к 18 числу месяца, следую-
                               щего за отчетным периодом.

Республика      Приложение                    Приложение N 1
Казахстан       к приказу Генерального        к приказу Генерального
Все органы      Прокурора Республики          Прокурора Республики
2006 год.       Казахстан                     Казахстан
(полугодие)     от 15 декабря 2006 года N 74  от 19 мая 2005 года N 18

          Форма N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан"

Обращения граждан по вопросам:		код строки	обра- щения, нахо- див- шиеся в произ- вод- стве в отчет- ном перио- де	пос- тупи- ло обра- щений, в т.ч. уст- ных за отчет- ный пе- риод	в т.ч.
					пос- тупи- ло из других госу- дар- ствен- ных орга- нов, в т.ч. выше- стоя- щих	нере- зиден- тов	кол- лек- тив- ных	в элект- рон- ном виде
А		Б	1	2	3	4	5	6
всего		1
госу- дар- ства	государст- венного управления, службы	2
	обществен- ных и рели- гиозных объединений	3
	политичес- ких партий	4
	коррупции	5
соб- ст- вен- ности	государ- ственного имущества	6
	недвижи- мости	7
	земли и земле- пользо- вания	8
	другие	9
труда и занятости населения		10
брака и семьи		11
социального и пенсионного обеспечения		12
фи- нан- со- вой дея- тель- нос- ти	о налогах и других платежах в бюджет	13
	банковской деятель- ности	14
	страховой деятель- ности	15
	таможенной деятель- ности	16
	другие	17
гос- ре- гул- нию хоз- дея- тель- сти	лицензи- рования и права на вид дея- тельности	18
	транспорта	19
	связи и коммуни- каций	20
	торговля и услуги	21
	внешнеэко- номической деятель- ности	22
	сельского хозяйства	23
	статистики	24
охраны окружающей среды		25
образования и науки		26
культуры		27
здравоохранения		28
средств массовой информации		29
со- циа- льно- куль- тур- ных отно- ше- ний	спорта	30
	туризма	31
	воинской службы	32
	обеспе- чение безопас- ности	33
обес- пече- ния пра- вопо- рядка	следствия и дознания	34
	ОРД	35
	другие	36
международных отношений		37
жилищных отношений и коммунального хозяйства		38
чрезвычайной ситуации		39
прочие		40
выборов		41
легализации имущества		42

продолжение таблицы

код стро- ки	из них (из гр. 2):					Направ- лено в подчи- ненные органы для раз- реше- ния (из графы 2)	рас- смот- рено (из гр. 1, 2)	в т.ч.
	пред- ложе- ний	зая- вле- ний	жа- лоб	отк- ли- ков	зап- ро- сов (на пол. спра- вок)			с прод- лением срока	с пре- выше- нием срока
Б	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

продолжение таблицы

код строки	Направлено в другой орган (ведомство) по террито- риальности или подследст- венности (из графы 13)	Раз- решено	из них			разрешено повторно (без дубликатов) (из графы 17)
			удов- летво- рено	отка- зано	разъяс- нено
Б	16	17	18	19	20	21
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

продолжение таблицы

код стро- ки	из них:			остаток на конец отчетного периода (из графы 2)	прив- лечено к ответ- ствен- ности за ненад- лежащее рас- смот- рение обра- щений	из них:
	удов- летво- рено	отка- зано	разъяс- нено			к адми- нист- ратив- ной отв- сти	к дисцип- линар- ной отв- сти
Б	22	23	24	25	26	27	28
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

Руководитель ___________________________
               (Ф.И.О., подпись, дата)

Приложение  N 2         
к приказу Генерального Прокурора 
Республики Казахстан       
от 19 мая 2005 года N 18     

Инструкция
по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ
"О рассмотрении обращений граждан"

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция определяет единые для субъектов правовой статистики и специальных учетов (далее - субъект) требования по составлению статистического отчета формы N 1-ОГ "О рассмотрении обращений граждан" (далее - отчет), который вводится с целью статистического и информационного обеспечения  Указа  Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О порядке рассмотрения обращений граждан" (далее - Указ), законодательных актов, регламентирующих иной порядок рассмотрения обращений граждан, в части касающейся деятельности государственных органов, и  Указа  Президента Республики Казахстан от 14 апреля 2005 года N 1550 "О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц". Отчет отражает деятельность государственных органов по рассмотрению обращений граждан в гражданско-правовой сфере, регулируемой  Указом .
      Сноска. В пункт 1 внесены изменения - приказом Генерального Прокурора РК от 15 декабря 2006 года  N 74  (вводится в действие с 1 января 2007 года).
     2. Применительно к данному отчету к обращениям граждан относятся все обращения к субъектам, за исключением обращений, касающихся уголовно-правовой, уголовно-исполнительной, административно-правовой сфер, гражданского судопроизводства и исполнительного производства в гражданско-правовой сфере.
      Сноска. В пункт 2 внесены изменения - приказом Генерального Прокурора РК от 15 декабря 2006 года  N 74  (вводится в действие с 1 января 2007 года).
     3. Органами правовой статистики и специальных учетов в соответствии с требованиями настоящей Инструкции составляется сводный отчет.

  Глава 2. Подготовка отчета

     4. Отчет составляется на основании данных Журналов учета обращений граждан либо информационных учетных документов (карточек) по обращениям граждан, в которых регистрируются обращения граждан по установленным правилам. Отчет составляется по нарастающей за полугодие и год. Учет обращений граждан может составляться в электронном виде.
     5. В отчете отражаются количество поступивших обращений и результаты их рассмотрения. Подписанный руководителем субъекта отчет направляется в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) или его территориальные органы (далее - территориальные органы).
     6. За достоверность и полноту статистических отчетов несут ответственность руководители субъектов.
     7. Территориальные органы на основе представленных отчетов субъектов составляют сводный отчет.
     8. Сводный отчет по региону подписывает руководитель территориального органа, который контролирует полноту и достоверность отчетных данных и принимает необходимые меры для устранения искажений в отчетности.
     9. Отчеты по региону направляются по модемной связи после проверки и подписания его руководителем территориального органа. Оригиналы отчетов с подписью начальника территориального органа направляются в Комитет.
     При обнаружении несоответствия показателей в отчетах, поступивших по модемной связи и почтой, за основу берутся показатели отчета, поступившего по модемной связи.
     10. Сводный отчет по республике подписывается Заместителем Генерального Прокурора Республики Казахстан - Председателем Комитета.

  Глава 3. Составление отчета и его структура

      11. В отчете отражаются сведения о количестве поступивших в государственный орган обращений граждан, классифицированных по видам обращений, за исключением:
     1) анонимных обращений;
     2) обращений по приему на работу, если это не связано с жалобой на неправомерные решения субъектов или должностных лиц;
     3) обращений, поданных от сотрудников в государственные органы, в которых они работают или поступившие от сотрудников подчиненных государственных органов.
     В отчете отражаются сведения о количестве рассмотренных обращений граждан субъектами. Результаты рассмотрения обращений граждан включаются в отчет после фактического выполнения и надлежащего документального оформления.
     Рассмотренным обращением считается всякое удовлетворенное, отклоненное, направленное по компетенции другому государственному органу, а также обращения, по которым государственным органом даны разъяснения.
      Сноска. В пункт 11 внесены изменения - приказом Генерального Прокурора РК от 15 декабря 2006 года  N 74  (вводится в действие с 1 января 2007 года).
     12. Обращения, по которым продлен срок разрешения, должны быть учтены, как разрешенные с продлением срока.
     13. В отчете отражается количество разрешенных повторных обращений за исключением дубликатов. Под повторными обращениями понимаются обращения, поступившие в данный субъект:
     1) на отказ в удовлетворении ранее поданных обращений, разрешавшихся этим же субъектом;
     2) на длительное разрешение ранее поданных обращений.
     14. В отчете отражается:
     в графе 1 - количество обращений граждан, находившихся в производстве в отчетном периоде, в том числе не рассмотренные обращения в предыдущем периоде и перешедшие к рассмотрению в отчетный период;
     в графе 2 - количество поступивших на рассмотрение субъекту обращений граждан в отчетном периоде, без учета количества обращений, перешедших к рассмотрению из предыдущего отчетного года (графа 1). Показатель графы 2 соответствует сумме граф 7, 8, 9, 10, 11;
     в графе 3 - количество обращений граждан, поступивших из других государственных органов;
     в графе 4 - количество обращений граждан, являющихся нерезидентами Республики Казахстан;
     в графе 5 - количество коллективных обращений граждан;
     в графе 6 - количество обращений граждан, полученных в электронном виде с наличием электронной подписи;
     в графах 7, 8, 9, 10, 11 - количество обращений граждан в виде предложений, заявлений, в том числе о приеме на работу, жалоб, откликов, запросов, определяемых  Указом , при этом к запросам следует относить обращения, результатами разрешения которых является выдача справок;
     в графе 12 - количество обращений граждан, которые были направлены в подчиненные органы для разрешения;
     в графе 13 - количество рассмотренных обращений граждан, при этом к рассмотренным обращениям относятся разрешенные обращения и направленные в другие государственные органы, ведомства по территориальности или подследственности, и соответствует сумме показателей граф 16 и 17;
     в графе 14 - количество обращений граждан, которые были рассмотрены с продлением срока;
     в графе 15 - количество обращений граждан, которые были рассмотрены с превышением срока, установленного Указом;
     в графе 16 - количество обращений граждан, которые были направлены на рассмотрение в другой государственный орган (ведомство) по территориальности или подследственности из графы 13;
     в графе 17 - количество разрешенных обращений граждан, которое соответствует сумме показателей граф 18, 19 и 20;
     в графе 18 - количество обращений граждан и организаций, которые в результате разрешения удовлетворены;
     в графе 19 - количество обращений граждан, в рассмотрении которых отказано, в том числе обращения, в отношении которых прекращено производство в соответствии со  статьей 7  Указа;
     в графе 20 - количество обращений граждан, по которым дано разъяснение;
     в графе 21 - количество обращений граждан, которые разрешены повторно без учета дубликатов;
     в графе 22 - количество повторных обращений граждан, которые в результате разрешения удовлетворены, а также удовлетворены по тем обращениям, которым ранее было субъектом отказано;
     в графе 23 - количество повторных обращений граждан, в рассмотрении которых отказано, в том числе по которым принято решение о прекращении производства;
     в графе 24 - количество повторных обращений граждан, по которым дано разъяснение;
     в графе 25 - количество обращений граждан, не рассмотренных за отчетный период и перешедших к рассмотрению на следующий период;
     в графе 26 - количество фактов привлечения к административной либо дисциплинарной ответственности лиц (работников субъекта) за ненадлежащее рассмотрение обращений граждан;
     в графе 27 - количество фактов привлечения к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан;
     в графе 28 - количество фактов привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

  Глава 4. Сроки представления отчетов

     15. Отчет представляется по итогам полугодия и года:
     1) городскими районного значения, поселковыми, аульными (сельскими), аульными (сельскими) окружными акиматами в районные акиматы к 8 числу месяца следующего за отчетным периодом;
     2) районными (города областного значения), районными в городе республиканского значения (столицы) акиматами в территориальные органы Комитета к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
     3) департаментами (управлениями, отделами) акиматов и аппаратами акимов по городам Астана, Алматы и областей в территориальные органы Комитета к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
     4) территориальными органами субъектов района (города) городов Астана, Алматы, областей и приравненным к ним субъектам по городам Астана, Алматы и областей к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
     5) субъектами по городам Астана, Алматы, областей и приравненным к ним в территориальные органы Комитета к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
     6) центральными аппаратами субъектов, без учета результатов деятельности своих территориальных органов, территориальными органами Комитета в Комитет к 14 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
     7) Комитет представляет сводный статистический отчет по республике в Департамент по надзору за законностью в деятельности государственных органов Генеральной прокуратуры Республики Казахстан к 18 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
      Сноска. Пункт 15 в редакции - приказом Генерального Прокурора РК от 15 декабря 2006 года  N 74  (вводится в действие с 1 января 2007 года).