О дополнительных мерах по содействию занятости населения

Постановление Акимата города Астаны от 9 января 2004 года N 3-1-65п. Зарегистрировано Департаментом юстиции города Астаны 26 января 2004 года N 308.

Действующий

      В соответствии с Законом  Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения", постановлением  Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года N 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения", в целях расширения мер по содействию занятости населения - акимат города Астаны постановляет:

      1. Утвердить прилагаемые Правила организации профессиональной последипломной практики для безработной молодежи.

      2. Утвердить прилагаемые Правила организации и проведения оплачиваемых общественных работ для учащейся молодежи.

      3. Департаменту труда, занятости и социальной защиты населения города Астаны обеспечить реализацию подпрограммы 3033 "Дополнительные меры по социальной защите в сфере занятости населения" (далее - Подпрограмма) в соответствии с вышеуказанными Правилами.

      4. Департаменту финансов города Астаны обеспечить финансирование Подпрограммы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на 2004 год.

      5. Постановление  акимата города Астаны от 16 июля 2003 года N 3-1-1179п "О дополнительных мерах по содействию занятости населения" признать утратившим силу (зарегистрировано в Управлении юстиции города Астаны за N 284 от 31 июля 2003 года, опубликовано в газетах "Астана Акшамы" N 128 от 30 сентября 2003 года, "Вечерняя Астана" N 118-119 от 18, 21 октября 2003 года).

      6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Астаны Мухамеджанова Т.М.

      Аким города Астаны                      Т. Досмуханбетов

      Визы: Мухамеджанов Т.М.
            Шакиров А.А.
            Ертаев Ж.Б.
            Мухамбетказы М.Б.
            Сарсембаев А.З.

      СОГЛАСОВАНО

      Начальник Департамента
      финансов города Астаны                  Х. Мусин

      Начальник Департамента труда,
      занятости и социальной защиты
      населения города Астаны                 А. Демеува

 Приложение 1 к       
постановлению акимата   
города Астаны        
от 9 января 2004 года   
N 3-1-65п          

Правила
организации профессиональной последипломной практики
для безработной молодежи

      Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом  Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения", постановлением  Правительства Республики Казахстан  от  19 июня 2001 года N 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения", с целью расширения возможностей трудоустройства безработных граждан - выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования и приобретения ими практического опыта, знаний, умений и навыков.


1. Общие положения

      1. Организация профессиональной последипломной практики для безработной молодежи (далее - Молодежная практика) является одним из направлений социальной защиты безработных граждан и дополнительных мер содействия их трудоустройству.
      2. Департамент труда, занятости и социальной защиты населения города Астаны - уполномоченный орган по вопросам занятости населения (далее - Департамент) осуществляет работу по организации и проведению Молодежной практики среди безработной молодежи, зарегистрированной в качестве безработных в Департаменте, окончившей учебные заведения начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - профессиональные учебные заведения), созданию условий для получения первоначального опыта работы по профессии, содействию в трудоустройстве и повышению конкурентоспособности на рынке труда.
      3. Молодежная практика организуется и проводится на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности (далее - Работодатель).
      4. Финансирование мероприятий по проведению Молодежной практики осуществляется за счет средств бюджета города Астаны.
      5. Контроль за организацией и проведением Молодежной практики осуществляет Департамент.


2. Организация Молодежной практики

      6. Департамент на основе анализа ситуации с трудоустройством молодежи, сложившейся на рынке труда, определяет численность безработных граждан - выпускников профессиональных учебных заведений, и их специализацию.
      7. При организации Молодежной практики учитываются следующие критерии:
      1) численность безработных граждан - выпускников профессиональных учебных заведений и их доля в общей численности безработных, зарегистрированных в Департаменте;
      2) рост численности длительно не работающих выпускников профессиональных учебных заведений среди молодежи;
      3) отсутствие у выпускников профессиональных учебных заведений трудового стажа, навыков, что снижает возможность их трудоустройства.
      8. Департамент осуществляет работу по сбору информации о Работодателях, имеющих перспективы дальнейшего развития, расширения производства и возможность принятия участников Молодежной практики на постоянную работу.
      9. На основе анализа информации о потенциальных Работодателях Департамент проводит подбор безработных граждан - выпускников профессиональных учебных заведений для их участия в Молодежной практике.
      10. При подборе кандидатов учитываются следующие критерии:
      1) кандидаты состоят на учете в Департаменте в качестве безработных свыше одного месяца;
      2) отсутствие в период подбора участников подходящей для них работы;
      3) возраст до - 24 лет, включительно.
      11. Участие безработных в Молодежной практике допускается один раз в 12-месячный период с момента начала Молодежной практики и осуществляется в порядке очередности согласно дате регистрации в качестве безработного.
      12. Работодатель, изъявивший желание предоставить временные рабочие места безработным - выпускникам профессиональных учебных заведений в рамках Молодежной практики, заключает соответствующий договор с Департаментом, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
      Договор должен предусматривать количество принимаемых на работу безработных, перечень профессий (специальностей), по которым Работодатель принимает на работу, в случае необходимости - дополнительную профессиональную подготовку, обязательства обеспечения участников Молодежной практики профессиональными знаниями, умениями и навыками в соответствии с их профессией.
      Договор заключается на срок не более шести месяцев. Минимальный срок действия заключаемого договора три - месяца.
      13. В соответствии с заключенным договором Департамент, с согласия безработного, выдает безработному направление к Работодателю, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
      14. При предъявлении безработным направления, выданного Департаментом в рамках Молодежной практики, Работодатель заполняет отрывной талон направления и передает его в Департамент.
      15. При принятии решения о приеме безработного на временную работу в рамках Молодежной практики Работодатель заключает с безработным индивидуальный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан и издает приказ о приеме на работу.
      16. В течение трех дней со дня приема на работу участника Молодежной практики Работодатель представляет в Департамент копию индивидуального трудового договора и/или копию приказа о приеме на работу.


3. Права и обязанности сторон

      17. В случае нарушения договорных обязательств по индивидуальному трудовому договору по инициативе одной из сторон Молодежной практики индивидуальный трудовой договор расторгается в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      В течение трех дней с момента расторжения договора стороны информируют Департамент о факте расторжения индивидуального трудового договора.
      18. Департамент вправе расторгнуть договор с Работодателем в случае нарушения им прав и гарантий участника Молодежной практики, предусмотренных трудовым законодательством Республики Казахстан.
      19. По истечении срока действия индивидуального трудового договора Работодатель уведомляет Департамент об истечении срока действия индивидуального трудового договора, либо вправе принять участника Молодежной практики на постоянную работу, при этом направив копию соответствующего приказа о принятии на работу в Департамент.
      20. По инициативе Работодателя участник Молодежной практики может быть принят на постоянную работу до окончания срока прохождения Молодежной практики. При этом Работодатель направляет в Департамент копию приказа о приеме на работу участника Молодежной практики.
      21. По истечении срока заключенного индивидуального трудового договора Работодатель предоставляет участнику Молодежной практики отзыв (рекомендательное письмо) об ее прохождении.
      22. Безработный - участник Молодежной практики не теряет права состоять на учете Департамента в поисках подходящей работы.


4. Финансирование Молодежной практики

      23. Финансирование мероприятий по проведению Молодежной практики осуществляется за счет средств местного бюджета по подпрограмме 3033 "Дополнительные меры по социальной защите граждан в сфере занятости населения".
      24. Оплата дополнительной профессиональной подготовки, необходимой для допуска специалиста на рабочее место, производится за счет средств, предусмотренных подпрограммой 3032 "Профессиональная подготовка безработных".
      25. Оплата труда участника Молодежной практики производится Департаментом на основании заключенного индивидуального трудового договора с участником Молодежной практики, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, за фактически отработанное время в размере не менее минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством Республики Казахстан на 2004 год.
      В зависимости от количества, качества и сложности выполняемой работы, по ходатайству Работодателя, Департамент вправе увеличить размер оплаты труда участника Молодежной практики.
      26. Оплата труда участников Молодежной практики осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевые счета безработных.
      27. В зависимости от количества, качества и сложности выполняемой работы Работодатель за счет собственных средств вправе устанавливать дополнительные надбавки за фактически выполненную работу по действующим на данном предприятии или в организации расценкам в размере не менее минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством Республики Казахстан на 2004 год.

      Начальник Департамента
      финансов города Астаны                     Х. Мусин

      Начальник Департамента труда,
      занятости и социальной защиты
      населения города Астаны                    А. Демеува  

Приложение 1     
к Правилам организации 
профессиональной    
последипломной практики
для безработной молодежи

Договор N _______
на организацию профессиональной последипломной практики
для безработной молодежи

г. Астана                            "___"_________ 2004 года

      Департамент труда, занятости и социальной защиты населения города Астаны, именуемый в дальнейшем Департамент, в лице начальника ___________________________, и ________________________
                   (Ф.И.О.)                      (наименование работодателя)
в лице ___________________________________________________________
                  (должность, Ф.И.О. руководителя)
(далее - Работодатель) в соответствии с Законом  Республики Казахстан "О занятости населения" и постановлением акимата города Астаны от "__" _______ 2003 года N ____ "О дополнительных мерах по содействию занятости населения в 2004 году" заключили настоящий договор о нижеследующем:


1. Предмет договора

      1. Организация и проведение профессиональной последипломной практики для безработных граждан из числа выпускников учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования, в целях получения ими первоначального опыта работы по профессии, приобретения практического опыта, знаний, умений, навыков и повышения конкурентоспособности на рынке труда (далее - Молодежная практика).


2. Права и обязанности сторон

      2. Департамент обязуется:
      1) направлять безработных в количестве ______________________
                                                  (прописью)
при их согласии на прохождение Молодежной практики;
      2) производить ежемесячную оплату труда участников Молодежной практики за фактически отработанное время в размере не менее минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством Республики Казахстан на 2004 год;
      3) производить обязательные пенсионные отчисления с доходов участника Молодежной практики в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      3. Работодатель обязуется:
      1) предоставлять безработным рабочие места в соответствии с перечнем:

Профессия

Кол-во

Продолжительность Молодежной практики

     
     

      2) обеспечить получение участниками Молодежной практики профессиональных знаний, умений и навыков в соответствии с профессией;
      3) по истечении срока индивидуального трудового договора предоставить участнику Молодежной практики отзыв (рекомендательное письмо) о ее прохождении;
      4) в случае необходимости, производить оплату дополнительных надбавок за счет собственных средств участнику Молодежной практики;
      5) проводить персонально с каждым безработным инструктаж по технике безопасности;
      6) при необходимости обеспечивать участников Молодежной практики спецодеждой, инструментами, инвентарем и т.д.;
      7) обеспечивать соответствующие условия труда в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
      8) в случае причинения вреда здоровью во время прохождения Молодежной практики возместить ущерб в соответствии с  законодательством Республики Казахстан;
      9) в случае оплаты дополнительных надбавок, производить обязательные налоговые и пенсионные отчисления с доходов участника Молодежной практики в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
      10) нести ответственность за достоверность информации, предоставляемой Департаменту;
      11) представлять в Департамент за пять дней до окончания отчетного месяца сведения о безработных, принявших участие в Молодежной практике.


3. Оплата труда

      4. Оплата труда участников Молодежной практики производится Департаментом в соответствии с законодательством Республики Казахстан на основании индивидуального трудового договора.


4. Ответственность сторон

      5. За неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      6. Все спорные вопросы, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
      7. Договор по инициативе одной из сторон может быть расторгнут, при этом она обязана предупредить об этом другую сторону не менее чем в недельный срок.
      8. Изменения и дополнения в настоящий договор вносятся по соглашению сторон.


5. Срок действия

      9. Срок действия настоящего договора с "___" _________ 2004 года до "___" ___________ 2004 года.
      10. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания.
      11. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.


6. Юридические адреса сторон

      Департамент                            Работодатель
Департамент труда, занятости            ______________________
и социальной защиты населения           ______________________
город Астана, ул. Ш.Иманбаевой, 68а     ______________________
ИИК 132201 в Комитете казначейства               ИИК
Министерства финансов Республики                 БИК
Казахстан по городу Астане                       РНН
БИК 195301070                                    код
РНН 031400074033
код 12
 
____________________                     _____________________
  (Ф.И.О., подпись)                                     (Ф.И.О., подпись)

"___" ____________ 2004 г.               "___" __________ 2004 г.

 
       М.П.                                     М.П.  

Приложение 2     
к Правилам организации 
профессиональной    
последипломной практики
для безработной молодежи

 
__________________________             
(наименование организации)             "МОЛОДЕЖНАЯ ПРАКТИКА"
__________________________
__________________________
         (адрес)
                                  ОТВЕТ О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ N ___
НАПРАВЛЕНИЕ НА РАБОТУ N ____      Предприятие ___________________
Согласно заключенному договору    извещает, что гр.
на проведение "Молодежной         _______________________________
практики" направляем Вам          принимается на работу с
гр._________________________      "___"___________ 2004 года
____________________________    
для занятия рабочего места
в качестве _________________      сроком на _____ месяцев.
____________________________      Приказ N _____ от "___" _______
                                  2004 года
Департамент труда, занятости     
и социальной защиты населения:    В случае отказа указать причину
ул. Ш.Иманбаевой, 68а,            _______________________________
кабинет 10, тел. 215656           _______________________________

Специалист:                       Начальник ОК предприятия
Дата                              Дата

Приложение 3    
к Правилам организации 
профессиональной    
последипломной практики
для безработной молодежи

Индивидуальный трудовой договор N ______

      Настоящий договор заключен между Департаментом труда, занятости и социальной защиты населения города Астаны, в дальнейшем именуемым Департамент в лице начальника _____________________, с одной стороны, и                               (Ф.И.О.)

безработным (ной)  ________________________________________________ ,
                     (Ф.И.О. лица, направленного Департаментом)
с другой стороны, о нижеследующем:


1. Обязанности сторон

      1. Департамент обязуется:
      1) направить безработного (ную) __________________________ на прохождение профессиональной последипломной практики для безработной молодежи (далее - Молодежная практика) в ______________
___________________________________________________________________
                            (наименование организации)

по профессии (специальности) __________ продолжительностью ____ месяцев для получения первоначального опыта работы и повышения конкурентоспособности на рынке труда;
      2) производить оплату труда безработного в размере не менее минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством Республики Казахстан на 2004 год, за фактически отработанное время;
      3) предусмотреть, начиная с четвертого месяца, увеличение размера оплаты труда до 1,5 минимальных заработных плат, установленной законодательством Республики Казахстан на 2004 год, по представлению Работодателя за особую прилежность в исполнении возложенных обязанностей.
      2. Безработный (ая) обязуется:
      1) пройти Молодежную практику в полном объеме, добиваться приобретения практического опыта, знаний, умений и навыков по выбранной профессии (специальности) и по окончании предоставить Департаменту копию отзыва (рекомендательного письма) о ее прохождении;
      2) соблюдать и выполнять установленные Работодателем правила внутреннего распорядка и требования трудового законодательства Республики Казахстан.


2. Ответственность сторон

      3. Ни одна из сторон не вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке без уважительных причин и уведомления другой стороны не позднее чем в недельный срок.
      4. В случае самовольного прекращения Молодежной практики безработный (ная) теряет право состоять на учете Департамента в поисках подходящей работы.
      5. Спорные вопросы рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.


3. Срок действия

      6. Настоящий договор вступает в силу после подписания его сторонами.
      7. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
      8. Срок действия настоящего договора с "___" _________ 2004 года до "__" _______ 2004 года.


4. Адреса сторон

      Департамент                           Безработный (ная)
473000, г. Астана,                  _______________________________
ул. Ш.Иманбаевой, 68а,                   (Ф.И.О. безработного (ной)
Департамент труда, занятости        _______________________________
и социальной защиты населения       (N удостоверения личности, адрес
ИИК 132201 в Комитете               проживания)
Казначейства Министерства           _______________________________
финансов Республики Казахстан       _______________________________
по городу Астане                    _______________________________
БИК 195301070                       _______________________________
РНН 031400074033
КБЕ 12                                   ____________________
                                               (подпись) _________________________              "___" __________ 2004 г.   
(Ф.И.О. руководителя, подпись)

"___" __________ 2004 г.

        М.П.

Приложение 2 к       
постановлению акимата   
города Астаны        
от 9 января 2004 года   
N 3-1-65п          

Правила
организации и проведения оплачиваемых общественных
работ для учащейся молодежи

      Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом  Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения", постановлением  Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года N 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан о 23 января 2001 года "О занятости населения".


1. Общие положения

      1. Настоящие Правила регулируют участие в оплачиваемых общественных работах учащихся общеобразовательных и профессиональных школ, студентов дневных отделений учебных заведений в возрасте от 16 лет и старше (далее - учащаяся молодежь) и призваны обеспечивать временную занятость и временный заработок (трудовой доход) учащейся молодежи города Астаны.
      2. Под общественными работами понимаются общедоступные, не требующие специальной профессиональной подготовки, виды временной трудовой деятельности, выполняемые учащейся молодежью в свободное от занятий время.
      3. Оплачиваемые общественные работы для учащейся молодежи организуются в учреждениях и на предприятиях города, независимо от форм собственности.
      Перечень предприятий и организаций, виды, объемы и конкретные условия общественных работ утверждаются постановлением акимата города Астаны.
      4. Департамент труда, занятости и социальной защиты населения города Астаны (далее - Департамент), администратор подпрограммы 3033 "Дополнительные меры по социальной защите граждан в сфере занятости населения" (далее - Программа) осуществляет учет, регистрацию и направление лиц из числа учащейся молодежи на оплачиваемые общественные работы.
      5. Источником финансирования организации и проведения оплачиваемых общественных работ для учащейся молодежи является бюджет города Астаны.


2. Порядок организации общественных работ

      6. Приоритетные направления оплачиваемых общественных работ для учащейся молодежи определяются на основе:
      1) анализа рынка труда города;
      2) выявления спроса и предложений на участие в оплачиваемых общественных работах;
      3) создания банка данных предприятий и организаций города, имеющих возможность для организации оплачиваемых общественных работ для учащейся молодежи.
      7. В целях реализации Программы между предприятиями и организациями, участвующими в проведении оплачиваемых общественных работ, и Департаментом заключается договор на проведение оплачиваемых общественных работ.


3. Регистрация и направление учащейся молодежи
на общественные работы

      8. Департамент производит регистрацию учащейся молодежи, желающей принять участие в оплачиваемых общественных работах, на основании следующих документов:
      1) удостоверение личности,
      2) свидетельство о регистрации налогоплательщика (РНН),
      3) свидетельство о присвоении социального индивидуального кода (СИК),
      4) студенческий билет, билет учащегося или справка учебного заведения.
      9. Департамент производит направление лиц из числа учащейся молодежи на оплачиваемые общественные работы в порядке очередности согласно дате их регистрации.
      Приоритетное право участия в оплачиваемых общественных работах для учащейся молодежи имеют лица в возрасте до 21 года.
      10. На основании направления, выданного Департаментом, между предприятием или организацией и лицом из числа учащейся молодежи, желающим участвовать в оплачиваемых общественных работах, заключается индивидуальный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.


4. Оплата труда учащейся молодежи,
участвующей в общественных работах

      11. Оплата труда лиц из числа учащейся молодежи, участвующей в оплачиваемых общественных работах, производится Департаментом в размере не менее минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством Республики Казахстан на 2004 год, за фактически отработанное время.
      12. В зависимости от количества, качества и сложности выполняемой работы предприятия и организации за счет собственных средств вправе устанавливать дополнительные надбавки за фактически выполненную работу по действующим на данном предприятии или в организации расценкам в размере не менее минимальной месячной заработной платы, установленной на 2004 год.
      13. Заработная плата, начисленная за участие в общественных работах, облагается налогами и другими обязательными платежами в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
      14. Департамент ежемесячно представляет Департаменту финансов города Астаны заявку на текущее финансирование оплачиваемых общественных работ для учащейся молодежи.

      Начальник Департамента
      финансов города Астаны                    Х. Мусин

      Начальник Департамента труда,
      занятости и социальной защиты
      населения города Астаны                   А. Демеува