В соответствии со статьей 434 Таможенного кодекса Республики Казахстан приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила создания, обозначения и допуска в зоны таможенного контроля.
2. Управлению правового обеспечения Агентства таможенного контроля Республики Казахстан (Ансарова И.Ы.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Пресс-службе Агентства таможенного контроля Республики Казахстан (Конлыбаева А.А.) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан Ержанова А.К.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Председатель
Утверждены
приказом Председателя
Агентства таможенного контроля
Республики Казахстан
от 13 мая 2003 года N 200
"О зонах таможенного контроля"
Правила
создания, обозначения и допуска в зоны таможенного контроля
1. Настоящие Правила создания, обозначения и допуска в зоны таможенного контроля (далее - Правила), разработаны в соответствии со статьей 434 Таможенного кодекса Республики Казахстан (далее - Таможенный кодекс) и определяют порядок создания, обозначения зон таможенного контроля и допуска в зоны таможенного контроля.
2. Зоной таможенного контроля являются места таможенного оформления, производства предварительных операций, перегрузки товаров, их осмотра и таможенного досмотра, места временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих товары, находящихся под таможенным контролем, таможенные склады, территории специальных экономических зон, свободные склады, магазины беспошлинной торговли и места нахождения таможенных органов Республики Казахстан, исходя из объема пассажиро- и товаропотоков, интенсивности развития внешнеэкономических связей отдельных регионов и (или) участников внешнеэкономической и иной деятельности, определяемые уполномоченным органом по вопросам таможенного дела.
3. Пределы зон таможенного контроля ограничиваются условной линией.
2. Создание и обозначение зон таможенного контроля
4. Зона таможенного контроля создается в установленных таможенными органами Республики Казахстан местах.
5. Основанием для признания мест зоной таможенного контроля являются:
1) решение о признании мест временного хранения и лицензии на учреждение склада временного хранения, свободного склада, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли;
2) регистрационные документы о месте нахождения таможенного органа;
3) решение таможенного органа Республики Казахстан об установлении мест таможенного оформления, в том числе в аэропортах, портах, железнодорожных станциях, в соответствии со
статьей 20
Таможенного кодекса;
4) акт Правительства Республики Казахстан о создании (открытии) международного пункта пропуска или специальной экономической зоны.
6. Решение о создании зоны таможенного контроля оформляется в форме приказа таможенного органа Республики Казахстан.
7. Постоянная зона таможенного контроля обозначается опознавательными знаками с соблюдением следующих требований:
1) на автомагистралях - информационно-указательными знаками со световозвращающей поверхностью и (или) внутренним и внешним освещением в соответствии с требованиями правил, нормативов и стандартов в части обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными
Законом
Республики Казахстан "О безопасности дорожного движения";
2) в иных местах, указанных в настоящих Правилах, - знаками следующих размеров: высота - 50 см, ширина - 100 см. На синем поле знака белыми буквами в три строки на трех языках (казахском, русском и английском) исполнена надпись "Зона таможенного контроля". Размеры букв должны быть по высоте - 10 см, по ширине - 3,7 см;
3) на воде зона таможенного контроля может обозначаться буями красного цвета, с исполненной светоотражающей краской надписью "Зона таможенного контроля".
8. Решение о создании временных зон таможенного контроля принимается должностным лицом таможенного органа в случае необходимости осуществления осмотра или таможенного досмотра вне постоянных зон таможенного контроля. Срок установления временной зоны таможенного контроля не должен превышать 8 часов.
9. Временная зона таможенного контроля обозначается опознавательными знаками с соблюдением следующих требований:
1) пределы временных зон таможенного контроля ограничиваются по периметру эластичной лентой светло-желтого цвета, шириной не менее 50 миллиметров, с надписью через равные промежутки "зона таможенного контроля" либо дорожными конусами на расстоянии не более 2 метров друг от друга и на расстоянии не менее 0,5 метров, но не более 4 метров от осматриваемого или досматриваемого транспортного средства;
2) в случае установления временной зоны таможенного контроля вблизи автомобильных дорог (на прилегающих к ним площадках и съездах) применяется знак дорожный группы 3.17.1 "Таможня";
3) временная зона таможенного контроля устанавливается таким образом, чтобы ее пределы не создавали препятствия другим участникам движения.
3. Допуск в зону таможенного контроля
10. Допуск и перемещение должностных лиц правоохранительных органов и специальных служб Республики Казахстан в зону таможенного контроля осуществляется с разрешения таможенного органа Республики Казахстан и под его контролем, при наличии следующих документов:
служебного удостоверения;
постановления или предписания, зарегистрированных соответствующим государственным органом, на проведение организационных оперативно-профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, пресечению и предотвращению правонарушений.
11. Перемещение товаров и транспортных средств в пределах зоны таможенного контроля, а также осуществление производственной и иной предпринимательской деятельности допускается с разрешения таможенного органа Республики Казахстан, за исключением случаев, когда условиями таможенного режима предусматривается совершение определенных операций с товарами.
12. Перемещение товаров и транспортных средств в пределах зоны таможенного контроля, а также через ее границу, несовпадающую с государственной границей (за исключением случаев перемещения через таможенную границу Республики Казахстан) хозяйствующими субъектами, находящимися в зоне таможенного контроля, физическими лицами, постоянно в ней проживающими, производится по документам, удостоверяющим личность и по специальным пропускам на транспортные средства. Специальный пропуск выдается таможенными органами Республики Казахстан по согласованию с другими государственными органами, осуществляющими пограничный, ветеринарный, фитосанитарный и другие виды государственного контроля на государственной (таможенной) границе Республики Казахстан.
13. Перемещение товаров и транспортных средств, осуществление производственной и иной предпринимательской деятельности не допускается, если их совершение не соответствует назначению и режиму работы зоны таможенного контроля.
14. Осуществление производственной и иной предпринимательской деятельности, включая должностных лиц иных государственных органов в пределах зон таможенного контроля, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил, допускается только с разрешения таможенного органа Республики Казахстан и под его контролем по специально выданным пропускам (приложение).
15. Постоянные пропуска для допуска в зону таможенного контроля оформляются уполномоченным лицам государственных органов, предприятий и организаций, выполнение должностных обязанностей которых непосредственно связано с нахождением этих лиц в зоне таможенного контроля.
Постоянные пропуска выдаются на основании письменного заявления организации или предприятия сроком на один год и подписываются начальником таможенного органа.
Регистрация выдачи постоянных пропусков ведется в специальном журнале.
По окончании срока действия пропуска изымаются.
16. Временные пропуска для допуска в зону таможенного контроля оформляются для разового или кратковременного пребывания сотрудников государственных органов, предприятий и организаций с целью выполнения возложенных на них функций, непосредственно связанных с нахождением этих лиц в зоне таможенного контроля.
Временные пропуска для допуска в зону таможенного контроля оформляются должностными лицами таможенных органов, осуществляющими пропускной режим на территорию зоны таможенного контроля на срок единовременного пребывания лица в зоне таможенного контроля.
Временные пропуска выдаются при условии предъявления документа, удостоверяющего личность допускаемого лица, и устного разрешения начальника подразделения таможенного органа, которым впоследствии будет контролироваться нахождение лица в зоне таможенного контроля.
Лицам может быть отказано в оформлении временного пропуска для допуска в зону таможенного контроля в случае:
нахождения лица в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
ненадлежащего внешнего вида лица (спортивная, пляжная одежда и т.п.);
отказа лица от оставления за пределами зоны таможенного контроля живых животных, крупногабаритных предметов, спиртных напитков, аудио-, видеозаписывающей аппаратуры, средств связи, оружия (за исключением случаев, когда оно необходимо лицам для выполнения своих прямых должностных обязанностей непосредственно на территории зоны таможенного контроля: фельдъегеря, инкассаторы).
17. Без оформления пропусков осуществляется допуск в зону таможенного контроля:
сотрудников таможенных органов Республики Казахстан (при наличии служебного удостоверения);
лиц, представляющих товары и транспортные средства, находящиеся в зоне таможенного контроля, а также пассажиров, пересекающих таможенную границу;
лиц, предполагающих нахождение в зоне таможенного контроля в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 6)
статьи 88
Таможенного кодекса и пунктом 8 настоящих Правил (при наличии устного разрешения сотрудника таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль и таможенное оформление);
сотрудников правоохранительных органов и специальных служб, в случае, указанном в пункте 10 настоящих Правил;
официальных лиц, нахождение в зоне таможенного контроля которых предполагает постоянное сопровождение сотрудниками таможенных органов (при наличии устного разрешения начальника таможенного органа, контролирующего данную зону).
18. За нарушение режима зоны таможенного контроля предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 400 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан.
Приложение
к Правилам создания и обозначения
зон таможенного контроля,
утвержденным приказом Председателя
Агентства таможенного контроля
от 13 мая 2003 года N 200
-------------------------------------------------------------------
Агентство таможенного контроля
Республики Казахстан
____________________________________
(таможенный орган)
пропуск N________
место выдан ____________________________________
для (ф.и.о.)
фото наименование организации__________________
3х4 должность_________________________________
зона таможенного контроля_________________
выдан_____ _____20 г. действительно до_____ ____20 г.
удостоверение личности N________________________
Начальник
таможенного управления _______________
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
Разовый пропуск N________на "__" ________ 2003 г.
Для пропуска в зону таможенного контроля___________________________
Ф.И.О._____________________________________________________________
Наименование организации___________________________________________
Должность__________________________________________________________
Время прибытия____час.___мин. Время убытия____час.___мин
Пропуск разрешил___________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
-------------------------------------------------------------------