В соответствии с подпунктом 2) статьи 14 Конституционного закона Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года N 2733
Z952733_
"О Президенте Республики Казахстан" постановляю:
<*>
Сноска. В преамбулу внесены изменения - Указом Президента РК от 21 апреля 2005 г.
N 1556
.
2. Признать утратившими силу:
постановление Президента Республики Казахстан от 21 декабря 1993 г. N 1469 "Об утверждении Положения о Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., N 48, ст. 579);
Указ Президента Республики Казахстан от 22 февраля 1996 г. N 2856 "О внесении изменений в Положение о Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 7, ст. 38).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Утверждено
Указом Президента
Республики Казахстан
от 11 ноября 1996 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан
<*>
Сноска. В Положении по всему тексту слова "Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Конституционного закона," заменить словами "Конституционным законом Республики Казахстан" - Указом Президента РК от 21 апреля 2005 г.
N 1556
.
1. Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан (далее - Центризбирком) является постоянно действующим государственным органом Республики Казахстан, возглавляет единую систему избирательных комиссий Республики.
2. Центризбирком в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, а также настоящим Положением и строит свою работу на основе открытости, гласности и коллегиальности.
3. Центризбирком образуется в составе: Председателя, заместителя Председателя, секретаря и четырех членов. Избрание их на должность и освобождение от должности производится Мажилисом Парламента по представлению Президента Республики Казахстан.
4. Председатель, заместитель Председателя, секретарь и члены Центризбиркома осуществляют функции в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан
Z952464_
"О выборах в Республике Казахстан" и распределением обязанностей, устанавливаемым Председателем Центризбиркома.
5. В состав Центризбиркома не могут входить кандидаты в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента, а также близкие родственники кандидатов (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении, или подконтрольные и подотчетные им. Указанные лица считаются освобожденными от обязанностей в Центризбиркоме со дня регистрации соответствующего кандидата.
6. Председатель и секретарь Центризбиркома должны иметь высшее юридическое образование.
7. Решения Центризбиркома, принятые в пределах его компетенции, обязательны для государственных органов, избирательных комиссий, организаций, органов местного самоуправления, а также для их должностных лиц, которые обязаны оказывать ему содействие и предоставлять необходимые сведения и материалы.
8. Центризбирком:
1) осуществляет на территории Республики контроль за исполнением законодательства о выборах и республиканском референдуме; обеспечивает его единообразное применение; принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные на всей территории Республики;
2) организует подготовку и проведение выборов Президента Республики Казахстан и депутатов Мажилиса Парламента; руководит организацией и проведением выборов депутатов Сената Парламента и республиканских референдумов;
3) образует избирательные округа по выборам депутатов Мажилиса Парламента, определяет единую их нумерацию и публикует в средствах массовой информации;
4) составляет и представляет Правительству Республики примерную смету расходов на проведение избирательной кампании и республиканского референдума;
5) осуществляет руководство территориальными, окружными и участковыми избирательными комиссиями при проведении выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента; отменяет и приостанавливает их решения; распределяет между ними средства республиканского бюджета, выделенные для проведения избирательной кампании и республиканского референдума; контролирует создание необходимых материально-технических условий для деятельности избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) территориальных и окружных избирательных комиссий; проводит семинары с представителями политических партий по организации и проведению выборов; осуществляет международное сотрудничество в области избирательных систем;
5-1) определяет порядок и организует работу по направлению граждан Республики Казахстан для наблюдения за выборами в иностранных государствах;
6) устанавливает форму и текст бюллетеня для голосования по выборам Президента Республики Казахстан, форму бюллетеней для голосования по выборам депутатов Парламента, маслихатов и членов органов местного самоуправления, порядок их изготовления, а также степень защищенности, формы списков избирателей (выборщиков), подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов в Президенты Республики Казахстан и сбора подписей выборщиков в поддержку кандидатов в депутаты Сената, иных избирательных документов, форму урн из прозрачного материала для голосования и образцы печатей избирательных комиссий, порядок хранения избирательных документов; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам Президента и депутатов Парламента и маслихатов;
7) вправе заслушивать отчеты государственных органов и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и республиканских референдумов, а также информации органов общественных объединений по вопросам соблюдения законодательства о выборах и республиканском референдуме;
8) регистрирует кандидатов в Президенты Республики Казахстан, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения, публикует в средствах массовой информации сообщение о регистрации кандидатов;
9) информирует избирателей о ходе предвыборной кампании по выборам Президента Республики Казахстан и депутатов Парламента, периодически издает информационный бюллетень;
10) подводит итоги выборов Президента Республики Казахстан и депутатов Парламента в целом по Республике, регистрирует избранных Президента и депутатов Парламента, публикует сообщение об этом в средствах массовой информации.
Председатель Центризбиркома при вступлении Президента Республики Казахстан в должность вручает Президенту соответствующее удостоверение и нагрудный знак установленного Центризбиркомом образца, а также штандарт Президента Республики Казахстан и орден "Алтын Кыран" (Золотой Орел) особого образца;
11) после опубликования в средствах массовой информации итогов выборов депутатов Парламента Республики вручает каждому депутату удостоверение и нагрудный знак. Положения о них, образцы и описание утверждаются Центризбиркомом;
12) назначает и организует проведение повторного голосования и повторных выборов при выборах Президента Республики Казахстан;
13) назначает повторные выборы депутатов Парламента;
14) назначает выборы депутатов Парламента вместо выбывших;
15) назначает очередные и внеочередные выборы депутатов маслихатов;
16) при организации и проведении выборов депутатов маслихатов и органов местного самоуправления осуществляет методическое руководство территориальными избирательными комиссиями и контроль за соответствием их деятельности требованиям Конституционного закона Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан". При выявлении нарушений Конституционного закона Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан" обращается в орган, образующий избирательную комиссию, или в суд с заявлением о прекращении деятельности соответствующей избирательной комиссии;
17) в соответствии с численностью населения административно-территориальных единиц определяет количество избираемых от них депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов;
17-1) размещает на официальном web-сайте Центральной избирательной комиссии нормативные правовые акты по выборному законодательству, информацию о назначении и проведении выборов, а также о результатах подсчета голосов на прошедших выборах;
17-2) ведет единый электронный Регистрационный реестр граждан - избирателей Республики Казахстан;
17-3) при проведении выборов с использованием электронной избирательной системы проводит обучение членов соответствующих избирательных комиссий по ее применению;
17-4) через средства массовой информации организует обучение населения по использованию электронной избирательной системы на выборах;
18) (исключен)
19) (исключен)
20) устанавливает соответствие кандидата в Президенты Республики Казахстан предъявляемым к нему Конституцией и Конституционным законом Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан" требованиям.
Постановлением определяет процедуру установления свободного владения кандидатом государственным языком в соответствии с актом Конституционного Совета Республики об официальном толковании пункта 2 статьи 41 Конституции;
21) готовит к рассмотрению вопросы о соблюдении ограничений, связанных с депутатской деятельностью, правил депутатской этики, а также рассматривает вопросы прекращения полномочий депутатов, лишения их полномочий и депутатской неприкосновенности.
Контроль за явкой депутатов на заседания Палат Парламента и их органов, а также недопустимостью передачи депутатом своего голоса осуществляется членами Центральной избирательной комиссии.
Порядок рассмотрения и внесения на рассмотрение Парламента вышеперечисленных вопросов регламентируется соответствующим положением, утверждаемым Центризбиркомом;
22) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
<*>
Сноска. В пункт 8 внесены изменения - Указом Президента РК от 21 апреля 2005 г.
N 1556
; от 31 августа 2006 года N
171
.
9. Центризбирком в целях реализации своих полномочий, установленных законодательством Республики Казахстан, издает решения, постановления, инструкции и иные акты по вопросам организации и проведения выборов; проводит работу по изучению избирательной практики и совершенствованию законодательства о выборах; готовит предложения по изменению законодательства о выборах для официального внесения субъектом права законодательной инициативы проекта законодательного акта.
10. Обращения Центризбиркома в пределах своей компетенции в государственные органы и организации, к их должностным лицам в день выборов и предшествующий ему день подлежат незамедлительному рассмотрению, а в другие сроки ответ должен быть дан не позднее трех дней.
11. На открытых заседаниях Центризбиркома могут присутствовать представители государственных органов, организаций и аккредитованных средств массовой информации.
12. Первое заседание Центризбиркома созывается Председателем Комиссии в течение четырнадцати дней после избрания Комиссии.
13. Заседания Центризбиркома в период подготовки и проведения избирательной кампании проводятся не реже одного раза в две недели. В иное время заседания Центризбиркома проводятся по мере необходимости, по инициативе Председателя или не менее одной трети членов Центризбиркома.
Заседания Центризбиркома правомочны, если в них принимает участие не менее двух третей от общего числа членов Центризбиркома. Решения Центризбиркома принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа ее членов, кроме иных случаев, установленных Конституционным законом Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан".
При принятии решений в случае равного числа голосов "за" и "против" голос Председателя Центризбиркома является решающим. Члены Центризбиркома, не согласные с его решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания Центризбиркома.
14. Организационное и информационно-правовое обеспечение деятельности Центризбиркома осуществляется его аппаратом.
15. Структура и штатное расписание аппарата Центризбиркома утверждаются Председателем Центризбиркома в пределах численности и фонда оплаты труда, определяемых Правительством Республики Казахстан.
16. Условия прохождения государственной службы сотрудниками аппарата Центризбиркома определяются законодательством о государственной службе, о труде, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
<*>
Сноска. Пункт 16 - в редакции Указа Президента РК от 21 апреля 2005 г.
N 1556
.
17. Финансирование расходов, связанных с деятельностью Центризбиркома, включается в республиканский бюджет отдельной строкой.
18. Центризбирком является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, бланки установленных образцов и расчетные счета в банковских учреждениях.