1. Утвердить Положение о Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Президента Республики Казахстан от 21 декабря
1993 г. N 1469 "Об утверждении Положения о Центральной избирательной
комиссии Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1993 г.,
N 48, ст. 579);
Указ Президента Республики Казахстан от 22 февраля 1996 г. N
2856 "О внесении изменений в Положение о Центральной избирательной
комиссии Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1996 г.,
N 7, ст. 38).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Утверждено
Указом Президента
Республики Казахстан
от 11 ноября 1996 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан
I. Общие положения
1. Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан (далее - Центризбирком) является постоянно действующим государственным органом Республики Казахстан, возглавляет единую систему избирательных комиссий Республики.
2. Центризбирком в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, а также настоящим Положением и строит свою работу на основе открытости, гласности и коллегиальности.
3. Центризбирком образуется в составе: Председателя, заместителя Председателя, секретаря и четырех членов. Избрание их на должность и освобождение от должности производится Мажилисом Парламента по представлению Президента Республики Казахстан.
4. Председатель, заместитель Председателя, секретарь и члены Центризбиркома осуществляют функции в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Конституционного закона, Z952464_ "О выборах в Республике Казахстан" и распределением обязанностей, устанавливаемым Председателем Центризбиркома.
5. В состав Центризбиркома не могут входить кандидаты в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента, а также близкие родственники кандидатов (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении, или подконтрольные и подотчетные им. Указанные лица считаются освобожденными от обязанностей в Центризбиркоме со дня регистрации соответствующего кандидата.
6. Председатель и секретарь Центризбиркома должны иметь высшее юридическое образование.
7. Решения Центризбиркома, принятые в пределах его компетенции, обязательны для государственных органов, избирательных комиссий, организаций, органов местного самоуправления, а также для их должностных лиц, которые обязаны оказывать ему содействие и предоставлять необходимые сведения и материалы.
II. Правовой статус и полномочия Центризбиркома
8. Центризбирком:
1) осуществляет на территории Республики контроль за исполнением законодательства о выборах и республиканском референдуме; обеспечивает его единообразное применение; принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные на всей территории Республики;
2) организует подготовку и проведение выборов Президента Республики Казахстан и депутатов Мажилиса Парламента; руководит организацией и проведением выборов депутатов Сената Парламента и республиканских референдумов;
3) образует и публикует в средствах массовой информации избирательные округа по выборам депутатов Мажилиса Парламента;
4) составляет и представляет Правительству Республики примерную смету расходов на проведение избирательной кампании и республиканского референдума;
5) осуществляет руководство территориальными, окружными и участковыми избирательными комиссиями при проведении выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента; отменяет и приостанавливает их решения; распределяет между ними средства республиканского бюджета, выделенные для проведения избирательной кампании и республиканского референдума; контролирует создание необходимых материально-технических условий для деятельности избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия территориальных и окружных избирательных комиссий;
6) устанавливает форму и текст бюллетеня для голосования по выборам Президента Республики Казахстан, форму бюллетеней для голосования по выборам депутатов Парламента, маслихатов и членов органов местного самоуправления, порядок их изготовления, формы списков избирателей (выборщиков), подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов в Президенты Республики Казахстан и сбора подписей выборщиков в поддержку кандидатов в депутаты Сената, иных избирательных документов, образцы урн для голосования и печатей избирательных комиссий, порядок хранения избирательных документов;
7) вправе заслушивать отчеты государственных органов и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и республиканских референдумов, а также информации органов общественных объединений по вопросам соблюдения законодательства о выборах и республиканском референдуме;
8) регистрирует кандидатов в Президенты Республики Казахстан, их доверенных лиц и инициативные группы, выдает им соответствующие удостоверения, публикует в средствах массовой информации сообщения о регистрации кандидатов;
9) информирует избирателей о ходе предвыборной кампании по выборам Президента Республики Казахстан и депутатов Парламента;
10) подводит итоги выборов Президента Республики Казахстан и депутатов Парламента в целом по Республике, регистрирует избранных Президента и депутатов Парламента, публикует сообщение об этом в средствах массовой информации.
Председатель Центризбиркома при вступлении Президента Республики Казахстан в должность вручает Президенту соответствующее удостоверение и нагрудный знак установленного Центризбиркомом образца, а также штандарт Президента Республики Казахстан и орден "Алтын Кыран" (Золотой Орел) особого образца;
11) после опубликования в средствах массовой информации итогов выборов депутатов Парламента Республики вручает каждому депутату удостоверение и нагрудный знак. Положения о них, образцы и описание утверждаются Центризбиркомом;
12) назначает и организует проведение повторного голосования и повторных выборов при выборах Президента Республики Казахстан;
13) назначает повторные выборы депутатов Парламента;
14) назначает выборы депутатов Парламента вместо выбывших, а также выборы депутатов Сената при их переизбрании в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Конституции;
15) назначает очередные и внеочередные выборы депутатов маслихатов;
16) при организации и проведении выборов депутатов маслихатов и членов органов местного самоуправления осуществляет методическое руководство территориальными избирательными комиссиями и контроль за их деятельностью;
17) в соответствии с численностью населения административно-территориальных единиц определяет количество избираемых от них депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов;
18) устанавливает кандидатам объемы статей для публикации в государственных органах печати в период проведения предвыборной агитации;
19) определяет порядок удостоверения полномочий доверенных лиц кандидата, представителей средств массовой информации и наблюдателей при проведении голосования на участках;
20) устанавливает соответствие кандидата в Президенты Республики Казахстан предъявляемым к нему Конституцией и Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Конституционного закона, "О выборах в Республике Казахстан" требованиям.
Постановлением определяет процедуру установления свободного владения кандидатом государственным языком в соответствии с актом Конституционного Совета Республики об официальном толковании пункта 2 статьи 41 Конституции;
21) готовит к рассмотрению вопросы о соблюдении ограничений, связанных с депутатской деятельностью, правил депутатской этики, а также рассматривает вопросы прекращения полномочий депутатов, лишения их полномочий и депутатской неприкосновенности.
Контроль за явкой депутатов на заседания Палат Парламента и их органов, а также недопустимостью передачи депутатом своего голоса осуществляется членами Центральной избирательной комиссии.
Порядок рассмотрения и внесения на рассмотрение Парламента вышеперечисленных вопросов регламентируется соответствующим положением, утверждаемым Центризбиркомом;
22) осуществляет иные полномочия, возложенные на Центризбирком законодательством.
9. Центризбирком в целях реализации своих полномочий, установленных законодательством Республики Казахстан, издает решения, постановления, инструкции и иные акты по вопросам организации и проведения выборов; проводит работу по изучению избирательной практики и совершенствованию законодательства о выборах; готовит предложения по изменению законодательства о выборах для официального внесения субъектом права законодательной инициативы проекта законодательного акта.
10. Обращения Центризбиркома в пределах своей компетенции в государственные органы и организации, к их должностным лицам в день выборов и предшествующий ему день подлежат незамедлительному рассмотрению, а в другие сроки ответ должен быть дан не позднее трех дней.
11. На открытых заседаниях Центризбиркома могут присутствовать представители государственных органов, организаций и аккредитованных средств массовой информации.
III. Организация работы и обеспечение
деятельности Центризбиркома
12. Первое заседание Центризбиркома созывается Председателем Комиссии в течение четырнадцати дней после избрания Комиссии.
13. Заседания Центризбиркома в период подготовки и проведения избирательной кампании проводятся не реже одного раза в две недели. В иное время заседания Центризбиркома проводятся по мере необходимости, по инициативе Председателя или не менее одной трети членов Центризбиркома.
Заседания Центризбиркома правомочны, если в них принимает участие не менее двух третей от общего числа членов Центризбиркома. Решения Центризбиркома принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа ее членов, кроме иных случаев, установленных Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Конституционного закона, "О выборах в Республике Казахстан".
При принятии решений в случае равного числа голосов "за" и "против" голос Председателя Центризбиркома является решающим. Члены Центризбиркома, не согласные с его решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу заседания Центризбиркома.
14. Организационное и информационно-правовое обеспечение деятельности Центризбиркома осуществляется его аппаратом.
15. Структура и штатное расписание аппарата Центризбиркома утверждаются Председателем Центризбиркома в пределах численности и фонда оплаты труда, определяемых Правительством Республики Казахстан.
16. Заведующие отделами, консультанты, эксперты, старшие референты, референты аппарата Центризбиркома приравниваются к существующим должностям третьей категории согласно Указу Президента Республики Казахстан, имеющему силу Закона, U952730_ "О государственной службе".
17. Финансирование расходов, связанных с деятельностью Центризбиркома, включается в республиканский бюджет отдельной строкой.
18. Центризбирком является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, бланки установленных образцов и расчетные счета в банковских учреждениях.