1. Утвердить Положение о порядке осуществления помилования граждан Президентом Республики Казахстан (прилагается).
2. Руководителю Администрации Президента Республики Казахстан в двухнедельный срок со дня вступления в силу настоящего Указа внести на рассмотрение Главы государства предложения по персональному составу Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Президента Республики Казахстан:
1) от 25 января 1992 года N 586 "О порядке осуществления помилования в Республике Казахстан";
2) от 7 января 1993 года N 1052 "О внесении дополнений в постановление Президента Республики Казахстан "О порядке осуществления помилования в Республике Казахстан" от 25 января 1992 года".
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Утверждено
Указом Президента Республики Казахстан
от 7 мая 1996 г. N 2975
Положение
о порядке осуществления помилования граждан
Президентом Республики Казахстан
Настоящее Положение в соответствии с подпунктом 15) статьи 44 Конституции Республики Казахстан определяет порядок помилования граждан Президентом Республики Казахстан.
1. Помилование осужденных осуществляется в виде:
1) замены смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;
2) полного или частичного освобождения от отбывания как основного, так и дополнительного наказания;
3) замены неотбытой части лишения свободы более мягким наказанием.
С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. <*>
Сноска. В пункт 1 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 (о введении в действие см. пункт II) U983841_ .
2. Рассмотрение вопроса о помиловании осуществляется Президентом Республики на основании ходатайств, как правило, лиц, осужденных судами Республики или отбывающих наказание по последнему приговору, вынесенному судом Республики.
3. Предварительное рассмотрение материалов о помиловании осуществляется Комиссией по вопросам помилования при Президенте Республики (в дальнейшем - Комиссия).
Комиссия является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики, состав которой утверждается Президентом.
4. Возглавляет Комиссию председатель, назначаемый Главой государства. В состав Комиссии входят Генеральный Прокурор, Министр юстиции (в случае их отсутствия - заместители названных должностных лиц), заведующий Отделом по вопросам гражданства и помилования Администрации Президента, являющийся по должности заместителем председателя Комиссии, заведующий секретариатом Комиссии по правам человека при Президенте Республики, по одному депутату от каждой из Палат Парламента Республики. В состав Комиссии могут входить также представители общественности. <*>
Сноска. В пункт 4 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
5. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии двух третей ее членов. На заседаниях Комиссии могут присутствовать и выступать по обсуждаемым вопросам Председатель Верховного Суда, Председатель Комитета национальной безопасности, Министр внутренних дел Республики или их заместители. <*>
Сноска. В пункт 5 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
6. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих ее членов. Первым на голосование ставится вопрос наиболее благоприятный для осужденного. При равенстве голосов ходатайство считается поддержанным. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми ее членами, участвовавшими в заседании.
7. При рассмотрении вопроса о помиловании изучаются и принимаются во внимание:
1) материалы в отношении лиц, осужденных к смертной казни;
2) заключения Председателя Верховного Суда и Генерального Прокурора Республики о применении помилования к лицам, осужденным к смертной казни;
3) характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденного, его поведение, отношение к труду, участие в работе самодеятельных организаций в местах лишения свободы, срок неотбытого наказания и другие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении ходатайства о помиловании;
4) мнения администрации исправительного учреждения, общественных объединений и трудовых коллективов. <*>
Сноска. В пункт 7 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
8. Ходатайства о помиловании рассматриваются лишь после вступления в законную силу приговора суда.
9. Лица, осужденные к смертной казни, могут обратиться с ходатайством о помиловании в течение одного года со дня вручения им копии приговора или кассационного определения. В случае, когда осужденный к смертной казни не подаст в указанный срок ходатайство о помиловании или заявит о своем нежелании обращаться с таким ходатайством, об этом с соблюдением установленных правил составляется соответствующий акт. Исполнение приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни, приостанавливается до рассмотрения ходатайства о помиловании или материалов об отказе осужденного от подачи ходатайства о помиловании.
Приговор о смертной казни приводится в исполнение не ранее, чем по истечении одного года с момента его вступления в силу. <*>
Сноска. В пункт 9 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
10. Ходатайства о помиловании, поданные осужденными через администрацию исправительных учреждений, представляются в Администрацию Президента с приложением копий всех приговоров, определений и постановлений судов, подробных характеристик о работе и поведении осужденных с указанием мнений администрации исправительного учреждения по существу ходатайства, а также других документов и данных, имеющих значение для рассмотрения вопроса о применении помилования. <*>
Сноска. В пункт 10 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
11. Ходатайство или соответствующий акт представляются в Администрацию Президента Республики не позднее трех дней со дня приема ходатайства или составления акта. Поступившие ходатайства о помиловании лиц, осужденных к смертной казни, или материалы об отказе этих лиц от подачи ходатайств о помиловании, до внесения на рассмотрение Комиссии, направляются Отделом по вопросам гражданства и помилования Администрации Президента в Верховный Суд и Генеральную Прокуратуру Республики, которые не позднее чем в месячный срок представляют заключения с указанием содержания принятых судебных решений, обстоятельств совершения преступления, данных о личности осужденных и свое мнение по существу каждого ходатайства или материала об отказе от подачи ходатайства. <*>
Сноска. В пункт 11 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
12. Ходатайства о помиловании, в которых содержаться нуждающиеся в проверке ссылки на необоснованность осуждения или нарушение законности, предварительно направляются для проверки в соответствующие органы.
13. Ходатайства о помиловании осужденных к лишению свободы или к более мягкому наказанию вносятся на рассмотрение Комиссии Отделом по вопросам гражданства и помилования Администрации Президента, а Главе государства - по предложению самой Комиссии. <*>
Сноска. В пункт 13 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
14. По результатам рассмотрения предложений Комиссии Президент Республики издает указы о помиловании или об отклонении ходатайств о помиловании.
15. В случае отсутствия оснований для рассмотрения материалов о помиловании осужденного Комиссия или Отдел помилования Администрации Президента сообщают об этом заявителю, а Главе государства Отделом по вопросам гражданства и помилования представляется соответствующая информация. <*>
Сноска. В пункт 15 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
16. В случае отклонения ходатайств о помиловании повторные ходатайства о помиловании лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, при отсутствии новых, заслуживающих внимания, обстоятельств, могут быть внесены на рассмотрение Комиссии по истечении, как правило, одного года, а о помиловании лиц, осужденных за другие преступления, по истечении шести месяцев со дня отклонения предыдущих ходатайств. Поступившие до истечения указанных сроков повторные ходатайства приобщаются к имеющимся материалам. <*>
Сноска. В пункт 16 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
17. Указы о помиловании или об отклонении ходатайств о помиловании направляются для исполнения в отношении лиц:
1) осужденных к смертной казни, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, - Председателю Верховного Суда Республики;
2) осужденных к лишению свободы, к лишению свободы условно или с отсрочкой исполнения приговора, а также осужденных к исправительным работам без лишения свободы - Министру внутренних дел Республики;
3) направленных в дисциплинарный батальон - Генеральному Прокурору Республики. <*>
Сноска. В пункт 17 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .
18. Информация об исполнении приговоров в отношении осужденных к смертной казни представляется в Администрацию Президента Генеральным Прокурором Республики, а указов Главы государства о помиловании лиц, осужденных к другим мерам наказания, - государственными органами, на которые возложено исполнение этих указов.
19. В случаях отмены или изменения приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам или в порядке надзора в отношении осужденных, к которым было применено помилование, соответствующие суды информируют о состоявшихся решениях Комиссию по помилованию через ее рабочий орган.
20. Рабочим органом Комиссии является Отдел по вопросам гражданства и помилования Администрации Президента, который осуществляет:
1) рассмотрение представленных материалов о помиловании, подготовку необходимых материалов на рассмотрение Комиссии и Президента Республики;
2) контроль за своевременным исполнением указов Главы государства о помиловании;
3) обобщение практики применения помилования;
4) иные полномочия, предусмотренные Положением об Администрации Президента Республики Казахстан и настоящим Положением. <*>
Сноска. В пункт 20 внесены изменения - Указом Президента РК от 18 февраля 1998 г. N 3841 U983841_ .