О формировании Президентского резерва руководства правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан

      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила формирования Президентского резерва руководства правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан.

      2. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года № 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти" (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 17, ст. 212; № 21, ст. 265; 2005 г., № 29, ст. 362; 2006 г., № 23, ст. 229; 2007 г., № 42, ст. 479; 2009 г., № 34, ст. 321; 2010 г., № 51, ст. 466; 2011 г., № 39, ст. 472; № 41, cт. 518; № 48, ст. 646; № 51, ст. 685; 2012 г., № 35, ст. 457; № 54, ст. 717; № 58, ст. 793; № 74, ст. 1067; № 80, ст. 1178; 2013 г., № 24, ст. 379; № 24, ст. 381; № 29, ст. 439) следующие изменения:

      в Перечне должностей политических государственных служащих и иных должностных лиц, назначаемых Президентом Республики Казахстан или по согласованию с ним, избираемых по его представлению, а также назначаемых по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:

      строки:

      изложить в следующей редакции:

      строку:

      изложить в следующей редакции:

      в Положении о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических государственных служащих и иных должностных лиц Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:

      абзацы второй и третий пункта 17 изложить в следующей редакции:

      "заместители Председателя Комитета национальной безопасности, директор Специальной информационной службы, начальники департаментов центрального аппарата, департаментов при центральном аппарате, департаментов городов Астаны и Алматы, областных департаментов КНБ, Службы "Арыстан", Научно-исследовательского института КНБ, Академии КНБ И Академии Пограничной службы КНБ, заместители Директора Пограничной службы КНБ, начальники региональных управлений Пограничной службы КНБ;

      заместители Директора Службы внешней разведки "Сырбар", начальники департаментов и приравненных к ним подразделений Службы внешней разведки "Сырбар";".

      3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

      4. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

ПРАВИЛА
формировании Президентского резерва руководства
правоохранительных и специальных государственных органов
Республики Казахстан

1. Общие положения

      1. Правила формирования Президентского резерва руководства правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан (далее - Правила) определяют особый порядок отбора, зачисления сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов (далее - сотрудники) в Президентский резерв руководства правоохранительных и специальных государственных органов, их подготовки и исключения из него.

      2. Президентский резерв руководства правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан (далее - Президентский резерв) - список сотрудников, прошедших особый порядок отбора, предусмотренный настоящими Правилами, для выдвижения на вакантные вышестоящие руководящие должности правоохранительных и специальных государственных органов.

      3. Цель формирования Президентского резерва - создание профессионального кадрового состава посредством качественного отбора сотрудников и их подготовки для занятия вакантных вышестоящих руководящих должностей в правоохранительных и специальных государственных органах.

      4. Формирование Президентского резерва осуществляется на должности, предусмотренные Перечнем должностей политических государственных служащих и иных должностных лиц, назначаемых Президентом Республики Казахстан или по согласованию с ним, избираемых по его представлению, а также назначаемых по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года № 828 "О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти".

      5. Утверждение Президентского резерва правоохранительных органов осуществляется протокольным решением Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах (далее - Комиссия), образованной в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 537 "О некоторых вопросах кадровой политики в правоохранительных органах".

      Утверждение Президентского резерва специальных государственных органов осуществляется Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан по представлению Секретариата Совета Безопасности Республики Казахстан (далее - Секретариат Совета Безопасности), согласованного с помощником Президента - Секретарем Совета Безопасности Республики Казахстан, в соответствии с настоящими Правилами.

      Утверждение Президентского резерва сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны Республики Казахстан (далее - Служба государственной охраны), осуществляется Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан по представлению Начальника Службы государственной охраны Республики Казахстан.

      6. Организация работы по формированию Президентского резерва:

      правоохранительных органов возлагается на Отдел правоохранительной системы Совета Безопасности Республики Казахстан (далее - Отдел правоохранительной системы);

      специальных государственных органов возлагается на Секретариат Совета Безопасности.

      Организация работы по формированию списков сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны, рекомендованных в Президентский резерв руководства специальных государственных органов, и подготовка документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, возлагаются на Службу государственной охраны.

      7. Настоящие Правила не распространяются на должности первых руководителей правоохранительных и специальных государственных органов.

2. Формирование Президентского резерва

      8. Формирование Президентского резерва осуществляется ежегодно с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в кандидатах на занятие руководящих должностей правоохранительных и специальных государственных органов.

      Президентский резерв формируется из числа сотрудников:

      1) соответствующих квалификационным требованиям, включающим требования по стажу службы, уровню профессиональной подготовки, предусмотренным к замещению по предполагаемой должности;

      2) соответствующих по решению аттестационной комиссии занимаемой должности, в том числе рекомендованных для зачисления в кадровый резерв или выдвижения на вышестоящую должность;

      3) не имеющих дисциплинарных взысканий на момент направления материалов.

      Первым руководителем правоохранительного или специального государственного органа в Президентский резерв при соответствии квалификационным требованиям могут быть рекомендованы сотрудники, прикомандированные к государственным органам и международным организациям.

      9. Отбор кандидатов для зачисления в Президентский резерв производится на основе изучения и оценки личных и деловых качеств сотрудников, результатов их служебной деятельности и решения аттестационной комиссии.

      10. Ежегодно до 1 октября кадровые подразделения правоохранительных органов направляют в Отдел правоохранительной системы, а специальных государственных органов - в Секретариат Совета Безопасности списки сотрудников, рекомендованных для зачисления в Президентский резерв, с приложением следующих материалов:

      1) представление первого руководителя правоохранительного или специального государственного органа с указанием деловых и личных качеств сотрудника;

      2) справка-объективка (послужной список) с фотографией установленной формы;

      3) сведения о прохождении сотрудником обязательной специальной проверки.

      Первый руководитель правоохранительного или специального государственного органа вправе запросить характеризующие материалы в отношении прикомандированных сотрудников у руководителя того органа (организации), где проходит службу соответствующий сотрудник.

      В случае выявления неполноты представленных материалов или указания в них каких-либо неточных сведений кадровыми подразделениями правоохранительных и специальных государственных органов вышеуказанные недостатки могут быть устранены без возврата Отделом правоохранительной системы и Секретариатом Совета Безопасности материалов в отношении сотрудников, рекомендованных для зачисления в Президентский резерв.

      11. Отдел правоохранительной системы и Секретариат Совета Безопасности ежегодно:

      1) до 30 ноября осуществляют проверку достоверности полноты, представленных материалов и соответствия сотрудников, рекомендованных в Президентский резерв, требованиям, установленным настоящими Правилами, при необходимости, путем запросов сведений проводят дополнительные проверочные мероприятия;

      2) до 20 декабря формируют по результатам рассмотрения материалов список сотрудников, рекомендованных в Президентский резерв;

      3) в течение десяти дней после утверждения Президентского резерва, информируют первых руководителей правоохранительных и специальных государственных opганов.

      12. Отдел правоохранительной системы после формирования списка кандидатов в Президентский резерв правоохранительных органов и согласования с помощником Президента - Секретарем Совета Безопасности Республики Казахстан информирует председателя Комиссии о готовности к проведению заседания и уведомляет всех членов Комиссии о времени и месте проведения заседания.

      По результатам заседания о рассмотрении представлений к зачислению в Президентский резерв правоохранительных органов Комиссией принимается одно из следующих решений:

      1) зачислить в Президентский резерв;

      2) отказать в зачислении в Президентский резерв.

      Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

      13. Секретариат Совета Безопасности после формирования списка кандидатов в Президентский резерв специальных государственных органов и согласования с помощником Президента - Секретарем Совета Безопасности Республики Казахстан вносит его на утверждение Руководителю Администрации Президента Республики Казахстан.

      По результатам рассмотрения представлений к зачислению в Президентский резерв специальных государственных органов Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан принимает одно из следующих решений:

      1) зачислить в Президентский резерв;

      2) отказать в зачислении в Президентский резерв.

      14. Кадровые подразделения правоохранительных и специальных государственных органов в течение десяти рабочих дней со дня получения выписки из утвержденного списка Президентского резерва уведомляют сотрудников о зачислении их в Президентский резерв.

      15. Срок пребывания coтрудника в Президентском резерве не должен превышать трех лет. Лица, зачисленные в Президентский резерв, но не назначенные в период пребывания в нем на вакантные вышестоящие руководящие должности, могут быть вновь зачислены на общих основаниях.

      16. Первый руководитель правоохранительного или специального государственного органа вправе представить дополнительные кандидатуры в Президентский резерв в порядке, установленном настоящими Правилами.

      17. Сотрудники, состоящие в Президентском резерве, для совершенствования профессиональных навыков, управленческой компетентности, необходимых для назначения на предполагаемые руководящие должности, проходят профессиональную переподготовку и повышение квалификации в Академии правоохранительных органов.

      18. На сотрудников, зачисленных в Президентский резерв, за исключением прикомандированных к государственным органам и международным организациям, может быть возложено временное исполнение обязанностей по должности, на которую они зачислены в Президентский резерв, в порядке, установленном законами Республики Казахстан от 6 января 2011 года "О правоохранительной службе" и от 13 февраля 2012 года "О специальных государственных органах Республики Казахстан".

3. Исключение из Президентского резерва

      19. Исключение сотрудника из Президентского резерва производится в случаях:

      1) привлечения его в судебном порядке к административной ответственности за умышленное правонарушение;

      2) привлечения его к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения;

      3) наложения на него дисциплинарных взысканий в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, освобождения от занимаемой должности, понижения в специальном (воинском) звании или классном чине;

      4) подачи им рапорта об исключении из Президентского резерва;

      5) увольнения его из правоохранительного или специального государственного органа.

      20. Решение об исключении сотрудника из Президентского резерва принимается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил:

      1) Комиссией в отношении сотрудников правоохранительных органов в соответствии с материалами, представленными кадровыми подразделениями правоохранительных органов в Отдел правоохранительной системы;

      2) Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан в отношении сотрудников специальных государственных органов в соответствии с материалами, представленными кадровыми подразделениями специальных государственных органов в Секретариат Совета Безопасности, а также в отношении сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны.

      21. Сотрудники, исключенные из Президентского резерва в соответствии с подпунктом 3) пункта 19 настоящих Правил, могут быть зачислены в Президентский резерв не ранее чем через один год после устранения оснований исключения в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.