О формировании Президентского резерва руководства правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан

      ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила формирования Президентского резерва руководства правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан.
      2. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года № 828 «О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти» (САПП Республики Казахстан, 2004 г., № 17, ст. 212; № 21, ст. 265; 2005 г., № 29, ст. 362; 2006 г., № 23, ст. 229; 2007 г., № 42, ст. 479; 2009 г., № 34, ст. 321; 2010 г., № 51, ст. 466; 2011 г., № 39, ст. 472; № 41, cт. 518; № 48, ст. 646; № 51, ст. 685; 2012 г., № 35, ст. 457; № 54, ст. 717; № 58, ст. 793; № 74, ст. 1067; № 80, ст. 1178; 2013 г., № 24, ст. 379; № 24, ст. 381; № 29, ст. 439) следующие изменения:
      в Перечне должностей политических государственных служащих и иных должностных лиц, назначаемых Президентом Республики Казахстан или по согласованию с ним, избираемых по его представлению, а также назначаемых по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:
      строки: 

      изложить в следующей редакции:

      строку: 

      изложить в следующей редакции:

      в Положении о порядке согласования, назначения на должность и освобождения от должности политических государственных служащих и иных должностных лиц Республики Казахстан, утвержденном вышеназванным Указом:
      абзацы второй и третий пункта 17 изложить в следующей редакции:
      «заместители Председателя Комитета национальной безопасности, директор Специальной информационной службы, начальники департаментов центрального аппарата, департаментов при центральном аппарате, департаментов городов Астаны и Алматы, областных департаментов КНБ, Службы «Арыстан», Научно-исследовательского института КНБ, Академии КНБ И Академии Пограничной службы КНБ, заместители Директора Пограничной службы КНБ, начальники региональных управлений Пограничной службы КНБ;
      заместители Директора Службы внешней разведки «Сырбар»,  начальники департаментов и приравненных к ним подразделений Службы внешней разведки «Сырбар»;».
      3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.
      4. Настоящий Указ вводится в действие со дня подписания.

      Президент
      Республики Казахстан                         Н.Назарбаев

УТВЕРЖДЕНЫ      
Указом Президента  
Республики Казахстан  
от 28 августа 2013 года № 624

ПРАВИЛА
формировании Президентского резерва руководства
правоохранительных и специальных государственных органов
Республики Казахстан

1. Общие положения

      1. Правила формирования Президентского резерва руководства правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан (далее - Правила) определяют особый порядок отбора, зачисления сотрудников правоохранительных и специальных государственных органов (далее - сотрудники) в Президентский резерв руководства правоохранительных и специальных государственных органов, их подготовки и исключения из него.
      2. Президентский резерв руководства правоохранительных и специальных государственных органов Республики Казахстан (далее  - Президентский резерв) - список сотрудников, прошедших особый порядок отбора, предусмотренный настоящими Правилами, для выдвижения на вакантные вышестоящие руководящие должности правоохранительных и специальных государственных органов.
      3. Цель формирования Президентского резерва - создание профессионального кадрового состава посредством качественного отбора сотрудников и их подготовки для занятия вакантных вышестоящих руководящих должностей в правоохранительных и специальных государственных органах.
      4. Формирование Президентского резерва осуществляется на должности, предусмотренные Перечнем должностей политических государственных служащих и иных должностных лиц, назначаемых Президентом Республики Казахстан или по согласованию с ним, избираемых по его представлению, а также назначаемых по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан, утвержденным Указом  Президента Республики Казахстан от 29 марта 2002 года № 828 «О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти».
      5. Утверждение Президентского резерва правоохранительных органов осуществляется протокольным решением Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах (далее - Комиссия), образованной в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 3 апреля 2013 года № 537 «О некоторых вопросах кадровой политики в правоохранительных органах».
      Утверждение Президентского резерва специальных государственных органов осуществляется Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан по представлению Секретариата Совета Безопасности Республики Казахстан (далее - Секретариат Совета Безопасности), согласованного с помощником Президента - Секретарем Совета Безопасности Республики Казахстан, в соответствии с настоящими Правилами.
      Утверждение Президентского резерва сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны Республики Казахстан (далее - Служба государственной охраны), осуществляется Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан по представлению Начальника Службы государственной охраны Республики Казахстан.
      Сноска. Пункт 5 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 04.05.2014 № 814.
      6. Организация работы по формированию Президентского резерва:
      правоохранительных органов возлагается на Отдел правоохранительной системы Администрации Президента Республики Казахстан (далее - Отдел правоохранительной системы);
      специальных государственных органов возлагается на Секретариат Совета Безопасности.
      Организация работы по формированию списков сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны, рекомендованных в Президентский резерв руководства специальных государственных органов, и подготовка документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, возлагаются на Службу государственной охраны.
      Сноска. Пункт 6 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 04.05.2014 № 814.
      7. Настоящие Правила не распространяются на должности первых руководителей правоохранительных и специальных государственных органов.

2. Формирование Президентского резерва

      8. Формирование Президентского резерва осуществляется ежегодно с учетом прогноза текущей и перспективной потребности в кандидатах на занятие руководящих должностей правоохранительных и специальных государственных органов.
      Президентский резерв формируется из числа сотрудников:
      1) соответствующих квалификационным требованиям, включающим требования по стажу службы, уровню профессиональной подготовки, предусмотренным к замещению по предполагаемой должности;
      2) соответствующих по решению аттестационной комиссии занимаемой должности, в том числе рекомендованных для зачисления в кадровый резерв или выдвижения на вышестоящую должность;
      3) не имеющих дисциплинарных взысканий на момент направления материалов.
      Первым руководителем правоохранительного или специального государственного органа в Президентский резерв при соответствии квалификационным требованиям могут быть рекомендованы сотрудники, прикомандированные к государственным органам и международным организациям.
      9. Отбор кандидатов для зачисления в Президентский резерв производится на основе изучения и оценки личных и деловых качеств сотрудников, результатов их служебной деятельности и решения аттестационной комиссии.
      10. Ежегодно до 1 октября кадровые подразделения правоохранительных органов направляют в Отдел правоохранительной системы, а специальных государственных органов - в Секретариат Совета Безопасности списки сотрудников, рекомендованных для зачисления в Президентский резерв, с приложением следующих материалов:
      1) представление первого руководителя правоохранительного или специального государственного органа с указанием деловых и личных качеств сотрудника;
      2) справка-объективка (послужной список) с фотографией установленной формы;
      3) сведения о прохождении сотрудником обязательной специальной проверки.
      Первый руководитель правоохранительного или специального государственного органа вправе запросить характеризующие материалы в отношении прикомандированных сотрудников у руководителя того органа (организации), где проходит службу соответствующий сотрудник.
      В случае выявления неполноты представленных материалов или указания в них каких-либо неточных сведений кадровыми подразделениями правоохранительных и специальных государственных органов вышеуказанные недостатки могут быть устранены без возврата Отделом правоохранительной системы и Секретариатом Совета Безопасности материалов в отношении сотрудников, рекомендованных для зачисления в Президентский резерв.
      11. Отдел правоохранительной системы и Секретариат Совета Безопасности ежегодно:
      1) до 30 ноября осуществляют проверку достоверности полноты, представленных материалов и соответствия сотрудников, рекомендованных в Президентский резерв, требованиям, установленным настоящими Правилами, при необходимости, путем запросов сведений проводят дополнительные проверочные мероприятия;
      2) до 20 декабря формируют по результатам рассмотрения материалов список сотрудников, рекомендованных в Президентский резерв;
      3) в течение десяти дней после утверждения Президентского резерва, информируют первых руководителей правоохранительных и специальных государственных opганов.
      12. Отдел правоохранительной системы после формирования списка кандидатов в Президентский резерв правоохранительных органов информирует председателя Комиссии о готовности к проведению заседания и уведомляет всех членов Комиссии о времени и месте проведения заседания.
      По результатам заседания о рассмотрении представлений к зачислению в Президентский резерв правоохранительных органов Комиссией принимается одно из следующих решений:
      1) зачислить в Президентский резерв;
      2) отказать в зачислении в Президентский резерв.
      Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
      13. Секретариат Совета Безопасности после формирования списка кандидатов в Президентский резерв специальных государственных органов и согласования с помощником Президента - Секретарем Совета Безопасности Республики Казахстан вносит его на утверждение Руководителю Администрации Президента Республики Казахстан.
      По результатам рассмотрения представлений к зачислению в Президентский резерв специальных государственных органов Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан принимает одно из следующих решений:
      1) зачислить в Президентский резерв;
      2) отказать в зачислении в Президентский резерв.
      14. Кадровые подразделения правоохранительных и специальных государственных органов в течение десяти рабочих дней со дня получения выписки из утвержденного списка Президентского резерва уведомляют сотрудников о зачислении их в Президентский резерв.
      15. Срок пребывания coтрудника в Президентском резерве не должен превышать трех лет. Лица, зачисленные в Президентский резерв, но не назначенные в период пребывания в нем на вакантные вышестоящие руководящие должности, могут быть вновь зачислены на общих основаниях.
      16. Первый руководитель правоохранительного или специального государственного органа вправе представить дополнительные кандидатуры в Президентский резерв в порядке, установленном настоящими Правилами.
      17. Сотрудники, состоящие в Президентском резерве, для совершенствования профессиональных навыков, управленческой компетентности, необходимых для назначения на предполагаемые руководящие должности, проходят профессиональную переподготовку и повышение квалификации в Академии правоохранительных органов.
      18. На сотрудников, зачисленных в Президентский резерв, за исключением прикомандированных к государственным органам и международным организациям, может быть возложено временное исполнение обязанностей по должности, на которую они зачислены в Президентский резерв, в порядке, установленном законами Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О правоохранительной службе» и от 13 февраля 2012 года «О специальных государственных органах Республики Казахстан».

3. Исключение из Президентского резерва

      19. Исключение сотрудника из Президентского резерва производится в случаях:
      1) привлечения его в судебном порядке к административной ответственности за умышленное правонарушение;
      2) привлечения его к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения;
      3) наложения на него дисциплинарных взысканий в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, освобождения от  занимаемой должности, понижения в специальном (воинском) звании или классном чине;
      4) подачи им рапорта об исключении из Президентского резерва;
      5) увольнения его из правоохранительного или специального государственного органа.
      20. Решение об исключении сотрудника из Президентского резерва принимается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил:
      1) Комиссией в отношении сотрудников правоохранительных органов в соответствии с материалами, представленными кадровыми подразделениями правоохранительных органов в Отдел правоохранительной системы;
      2) Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан в отношении сотрудников специальных государственных органов в соответствии с материалами, представленными кадровыми подразделениями специальных государственных органов в Секретариат Совета Безопасности, а также в отношении сотрудников и военнослужащих Службы государственной охраны.
      Сноска. Пункт 20 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 04.05.2014 № 814.
      21. Сотрудники, исключенные из Президентского резерва в соответствии с подпунктом 3) пункта 19 настоящих Правил, могут быть зачислены в Президентский резерв не ранее чем через один год после устранения оснований исключения в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.